發表日期 3/16/2022, 9:46:40 AM
這一定是一次 特彆 的會晤。
當地時間3月14日,中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪同美國總統國傢安全事務助理沙利文在意大利羅馬舉行會晤。雙方就中美關係以及共同關心的國際與地區問題進行瞭坦誠、深入和建設性溝通。
理解這場會晤,要從這 10個細節 入手。
會晤的時間點本身,有不少值得解讀解讀的。
先說日子 。這次會晤,是元首視頻會晤之後,中美高層的首次綫下交流。距離上一次綫下會晤,已經過去瞭134天――這個間隔本來是可以縮短的:
美方曾提議,在1月10日左右,促成雙方在羅馬的會晤。中方當時拒絕瞭,為什麼?想想當時即將開幕的北京鼕奧會,美國心裏應該有數。
再說月份 。1年前的3月,在安剋雷奇舉行瞭中美高層戰略對話,是中方和拜登政府外交團隊的首次綫下對話。
不知不覺,距離雙方首次麵對麵接觸已經過去瞭一年時間。
最後是年份 。2022年,是“上海公報”發錶50周年。50年前,中美打破堅冰,開始走嚮關係的正常化。
50年後,怎麼走,可以從曆史中汲取智慧。
4個多月前,國務委員兼外長王毅和布林肯的會晤就在羅馬,4個多月後中美再見,為何還在羅馬?
往前看,中美首次綫下會晤在美國,第二次在中國,後邊都選在瞭第三方國傢。
意大利,在地理上,離中美兩國 差不多遠 。
從關係上講,意大利是首個簽署“一帶一路”倡議的G7國傢。同時,也是美國長期的盟友和北約的創始成員。
意大利的特殊性,中國社科院美國研究所研究員劉衛東給譚主點瞭齣來――中美關係的穩定關乎意大利的安全與繁榮,意大利對中美 沒有非常明確的偏嚮性 。
關於羅馬,還有個大傢都熟知的諺語――條條大路通羅馬。
這也嚮外界傳遞瞭一種信號,不能僅停留在“談”上,更要落實好中美兩國元首會晤的共識。
這句話, 建議美方多讀幾遍 。
沙利文是美國總統國傢安全事務助理,這一職位,相當於總統的私人班底,不需要經過國會投票,由總統直接任命。
並且,美國總統國傢安全事務助理還能通過在國安會的影響力,以特殊手段搞定棘手問題,影響決策――得是總統信任的人纔行。
由此可見,沙利文與拜登關係 非常密切 。
和業務很廣泛的國務卿相比,對於美國總統國傢安全事務助理沙利文來說,中國一直是其工作的一大焦點。原因,是中國始終是美國認定的關乎自身國傢安全的 核心關切 。
關於此次會晤,外交部發言人透露瞭一個細節:雙方從去年底開始聯係此事,一直就會晤保持溝通。
一直 ,可能有人覺得齣乎意料,卻也在情理之中――中美元首會晤中,雙方同意繼續 通過各種方式保持密切聯係 。
各種方式,有哪些?
上次元首會晤結束的吹風會上明確說瞭,中美應該用好兩國外交安全、經貿財金、氣候變化團隊的對話渠道和機製,推動務實閤作,解決具體問題。
所以也能看到,中美經貿等團隊,一直在保持正常溝通。
溝通,就是好事。
事實上,在重大國際事件上,中美外交事務層麵也一直保持溝通。今年以來,王毅外長已經與布林肯通過三次電話。
中美這個時候聊什麼,外交部也說瞭:
重點是 落實 去年11月中美兩國元首視頻會晤達成的 重要共識 。
去年11月,中美元首視頻會晤,雙方一共聊瞭三個半小時。聊完,華盛頓已是深夜。事關中美關係的重大問題,都聊到瞭。
其中有句話,放到今天看,意味深長:曆史是公正的,一個政治傢的所作所為,無論是非功過,曆史都要記上一筆。
根據元首會晤的精神,美國領導人和一些高官相繼錶示,美方不尋求新冷戰,不尋求改變中國的體製,不尋求強化同盟關係反對中國,不支持“台獨”,無意同中國發生衝突對抗。
遺憾的是,這些美方錶態始終飄浮在空中, 遲遲沒有落地 。美國,還是沒有擺正姿態。
美國的姿態,從會晤前的一些小動作就能看齣來:
會晤前一天,沙利文在接受采訪時說,中國“提前”知道俄羅斯“入侵”烏剋蘭的消息。
緊接著,CNN、《華盛頓郵報》等多傢美媒放齣“ 消息人士 ”爆料,內容如齣一轍,說中國要“軍事援助”俄羅斯――拉中國下水。
當你伸齣手指指責彆人的時候,不要忘瞭還有三根手指指嚮自己。再怎麼 一唱一和 ,也改變不瞭始作俑者的真麵目。
這是美國的 老毛病 瞭。每次會晤前,美國總是 預先設置議題 ,企圖給自己 製造心理優勢 。
還記得去年天津會晤前美國打的“香港牌”嗎,中方直接采取對等反製措施,以反外國製裁法對美方7名人員和實體實施製裁。
此後的“新疆牌”“病毒溯源牌”“台灣牌”,也都被中國一一擊破。這次,美國隻能選擇拿俄烏說事。
麵對美方的小動作,在會晤中,中方再次明確:
任何縱容支持“台獨”分裂勢力,企圖打“台灣牌”搞“以台製華”的圖謀都不可能得逞。
美方不要在十分危險的道路上越走越遠。
說“越走越遠”,是上一次在羅馬,中方就提到台灣問題。當時,美方重申將繼續堅持一個中國政策。
美方在中美三個聯閤公報中都明確承認隻有一個中國,本屆政府也在台灣問題上作齣堅持一個中國政策、不支持“台獨”的承諾。
但現實是,美方還沒認清台灣問題的高度敏感性。其 行動與錶態,明顯不符 。
就在上個月,根據中國反外國製裁法的有關規定,中國政府決定對美國軍工企業雷神技術公司和洛剋希德-馬丁公司的行為實施反製。
台灣,不是被美國拿來利用的棋子。
會晤中,中方就涉疆、涉藏、涉港等問題闡明中方嚴正立場,指齣這些問題涉及中方核心利益,是中國內政,不容外部勢力乾涉,任何藉此打壓中國的圖謀都將遭到失敗。
核心關切, 寸步不讓 。
就在這次會晤前,約150傢美國零售商發齣瞭一個請求,對象是美國貿易代錶辦公室,訴求是擴大對華企業和産品的關稅豁免範圍。
如何和中國相處,這是美國人真實的心聲。
美國商界原本對拜登政府充滿期待。去年10月份,美國貿易代錶辦公室也有過調整對華貿易政策的錶態。但現在,遲遲沒有行動。
結果是,一場“貿易戰”打下來,美國對華貿易逆差不降反增,2017年是3750億美元,2021年這個數字已經是3965億美元。
沒有看清中美關係大勢 ,惡果很多。美國最新的通脹數據,又是40年新高,其中關稅“貢獻”不少。
民眾的不滿,體現在拜登政府的支持率上――超過半數的美國人現在堅信,現在的美國,走在瞭“ 錯誤的道路上 ”。
對中美關係的錯誤認識,跟一個詞有關―― 競爭 。
這個月初,拜登著急地催促兩院盡快通過一項旨在提高美國科技競爭力的法案,其中眾議院版本的名稱就叫“2022年美國競爭法案”。法案的目的,就是 遏製和打壓 中國。
中國已經挑明不能以“競爭”來定義中美關係,美國,還在走 老路子 。
不久前,拜登在任內首次正式國情谘文演講中提到,美國正在與中國和其他國傢競爭,以贏得21世紀。
上個月,美國發布新的“印太戰略”,拜登又說要應對包括與中國競爭在內的一係列挑戰。
就連俄烏衝突升級後,美國空軍部長也跳齣來聲稱,中國還將是美國最大的國傢安全挑戰。
嘴裏喊著“競爭”,但美國提高“競爭力”的辦法,是什麼呢?美國眾議院的共和黨人給“2022年美國競爭法案”投瞭反對票,在他們看來,這一法案“完全照搬中國的劇本”。
想要打壓中國,卻又在 學中國 。
真諷刺 。
這次會晤,雙方還就烏剋蘭、朝核、伊朗核、阿富汗等國際地區問題交換意見。
中方一貫主張尊重各國主權和領土完整,遵守聯閤國憲章宗旨和原則。
在這一主張下解決烏剋蘭問題,要先理順其曆史經緯和來龍去脈,正本溯源,迴應各方閤理關切。
而中方的立場,同樣一以貫之,談判、和平纔是問題的解決之道。
其實對於俄烏問題,中美一直有溝通。今年開年之後,國務委員兼外長王毅三次 應約 同布林肯通話。看看時間:
1月27日
2月22日
3月5日
交流,每月一次。中國始終在勸和促談。
巧閤的是,就是中美會晤的同一天,俄烏雙方的第四輪談判正在進行。烏剋蘭談判代錶剛錶示過,俄烏正趨於就簽署全麵和綜閤協議達成妥協。
這次會晤中,中國也再次明確錶示:
中方緻力於勸和促談,國際社會應共同支持俄烏和談,盡快取得實質性成果,推動局勢盡快降溫。
當著美國的麵這麼說,可以理解齣兩層意思:
第一層意思,美國作為與俄烏亂局有著韆絲萬縷關係的國傢,更應該看清楚,問題的 真正解決之道 是什麼。
第二層意思,中美是大國,大國更應該有大的樣子,要承擔 大國責任 ,展現 大國擔當 。
這,纔是正道。
關於正道,有個細節。上一次中美綫下會晤,美方代錶,走的是側門。
這次會晤結束後,希望美國, 可以走正路瞭 。