為進一步普及城市綠化法律法規及園林綠化養護管理方麵的專業知識 惠州市城管執法局近日專門召開瞭“江畔花園小區過度修剪樹木”案例分析會 南都報道小區大樹變“禿頭”惠州市齣台城市樹木修剪指南 - 趣味新聞網

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理由：應加強日常巡查監管以及普法教育。

馬上辦研究員評價：20分

理由：發現問題後，政府職能部門及時介入執法查處，並齣台規範性文件通知。後續整改及查處情況仍需跟進監督。

小區多棵大樹變“禿頭” 城管等部門介入查處

南都記者日前在惠城區江北江畔花園小區看到，被修剪過後的樹木包括鳳凰木、小葉榕、白玉蘭和芒果等樹種的多棵樹木，樹冠被修剪、砍伐後，隻剩下一個個光禿禿的樹乾，突兀地立在原地，有的樹乾胸徑達二三十厘米。有小區居民錶示，被修剪的樹木多數是在2003年小區剛開發時就種下的，樹齡有十七八年，有幾株長到四五層樓高，是小區居民們共同的生活迴憶。

據惠州城管執法人員經現場核實瞭解，金寶江畔花園物業服務中心分彆在2021年7月和12月，對小區內部分樹木進行修剪。其中在2021年7月，修剪52棵樹木（其中桃心木2棵，小葉榕34棵，鳳凰木2棵，白玉蘭1棵和芒果樹13棵）進行修剪，修剪過後現樹木均已發新枝；另外在2021年12月中旬，修剪22棵樹木（其中鳳凰木3棵、芒果樹7棵、水葡萄4棵和白玉蘭8棵）進行修剪。

“過度修剪對樹木的生長及生命周期損害很大，樹木重要的能量來源是綠葉的光閤作用，如今小區內有的樹隻剩下光禿禿的樹乾，無法從陽光中獲取營養。”惠州市規劃委員會專傢委員、市惠鵬園林科學研究所所長張春說。

針對江畔花園內的樹木被野蠻修剪的情況，惠州市綠化委會辦公室相關負責人嚮南都記者介紹稱，城市居住用地內社區公園以外的綠地，包括組團綠地、宅旁綠地、配套公建綠地、小區道路綠地等屬於居住綠地類，是城市綠地的其中一部分。禁止任何單位和個人擅自占用城市園林綠地或修剪、移植、砍伐城市樹木。

惠州市城管執法局有關負責人說，江畔花園物業公司在沒有對相關部門進行報備的情況下，自行進行修剪，也沒有得到相關部門的指導，造成瞭過度修剪的情況，違反瞭相關規定，已對該事件進行瞭立案查處，現在正依法依規處置中。

“我們將實時跟進被嚴重過度修剪的樹木生長情況，如樹木齣現死亡，將以未經批準擅自砍伐樹木案件予以查處，按照樹木賠償費的5倍處以罰款，並將處罰結果納入企業信用信息中。”惠城區江北綜閤行政執法隊常務副隊長嚴誌勇說。

江畔花園物業公司相關負責人錶示，將吸取此次事件的教訓，今後將在園林專傢的指導下，維護好受損樹木，保護好小區內的綠化環境。

以案說法普及樹木修剪養護法規知識

為進一步普及城市綠化法律法規及園林綠化養護管理方麵的專業知識，惠州市城管執法局近日專門召開瞭“江畔花園小區過度修剪樹木”案例分析會，組織惠州市物業管理協會相關負責人及惠城區20傢物業服務企業負責人，並邀請專傢以案說法，普及相關法律法規、樹木養護管理專業知識和可能引發的法律後果。

根據國務院《城市綠化條例》和《廣東省城市綠化條例》相關規定，禁止任何單位和個人違規占用、破壞城市園林綠地，擅自砍伐、遷剪城市樹木。在明確居住區綠地屬於城市綠化的組成部分的基礎上，廣東卓凡律師事務所律師丁雪瑜嚮與會人員介紹瞭物業服務企業在小區樹木修剪程序方麵應注意的問題。丁雪瑜認為，小區樹木的常規修剪由物業服務企業組織專業技術隊伍每年組織實施一次，修剪之前應擬定修剪方案，嚮全體業主公示。小區樹木確需進行迴縮修剪的，由物業服務企業或社區居委會委托專業機構按照相關標準和技術規範製定迴縮修剪方案，方案經徵詢全體業主意見後，報告所在縣（區）城市綠化主管部門，具體操作指引詳見惠州市城鄉管理和綜閤執法局下發《關於進一步規範城市住宅小區樹木修剪行為的通知》。

該《通知》提齣，要遵循“保護生態、依法依規、專業指導、部門監管”的基本原則，以保護住宅小區原有的綠化麵貌為前提，綜閤考慮房屋安全、日照、采光、通風、通行等情形，實施住宅小區樹木修剪工作。

“修剪的技術要求包括瞭修剪時期、人員資質以及修剪方式。”市城管執法局有關負責人介紹，小區樹木確需進行迴縮修剪的，由物業服務企業或社區居委會委托專業機構按照相關標準和技術規範製定迴縮修剪方案，方案經徵詢全體業主意見後，報告所在縣（區）城市綠化主管部門。縣（區）城市綠化主管部門應提供必要的技術指導。

會上，還以海報的形式發布瞭《惠州市常見城市樹木修剪指南》，圖文並茂地介紹瞭榕樹、風鈴木、香樟、垂柳、水杉等樹木修剪方式。

住建新規禁止小區過度修剪和損毀樹木、園林

南都記者獲悉，2月14日，惠州市住房和城鄉建設局正式發布《關於進一步規範物業管理區域綠化樹木管理工作的通知》要求，禁止過度修剪和損毀樹木、園林，物業小區修剪管理需嚴格製定方案經過業主大會錶決，並報綠化管理部門批準，禁止過度修剪和損毀樹木、園林。

該《通知》明確瞭綠化設施管理原則，要求物業服務企業應當按照物業服務閤同的約定，提供包括綠化設施養護在內服務。物業管理區域的綠化設施管理應遵循“保護生態、依法依規、專業指導、政府監管”原則，以保護原有綠化麵積為前提，依照綠化管理部門的操作指引適度修剪影響交通安全、存在安全隱患、影響住宅采光通風等生長旺盛的樹木。通過常規修剪無法解決問題的，可申請迴縮修剪。禁止過度修剪和損毀樹木、園林。

物業管理區域樹木確需迴縮修剪的，物業服務企業應按相關規定製定《樹木修剪方案》，經業主大會會議錶決通過後，報綠化管理部門批準方可開展樹木修剪工作。修剪作業人員應持園林綠化相關從業資格證上崗，確保修剪作業安全、規範。

該《通知》還要求加大監督檢查力度。各縣（區）住建（房管）部門應加強轄區內物業管理區域綠化設施養護工作的監管，積極配閤綠化管理部門加大相關政策和技術規範的宣傳力度，不斷提高物業服務企業綠化管理水平，提升物業管理區域居民綠化保護意識，營造愛綠護綠的良好氛圍。