蔡英文總統在民進黨中常會 批評行政院對前瞻基礎建設計畫的網站溝通不足 社論－「前瞻」會淪為「錢坑」基礎建設計畫嗎？ - 趣味新聞網
發表日期 2017-05-03T04:10:20+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 蔡英文總統在民進黨中常會，批評行政院對前瞻基礎建設計畫的網站溝通不足，蔡英文說得對，卻也隻說對瞭一半。如此龐大的建設預算，超過一百項的計畫，應要有詳盡的可行性評估與財務分析，民進黨誇耀有「三百多頁的報 .....
蔡英文總統在民進黨中常會，批評行政院對前瞻基礎建設計畫的網站溝通不足，蔡英文說得對，卻也隻說對瞭一半。
如此龐大的建設預算，超過一百項的計畫，應要有詳盡的可行性評估與財務分析，民進黨誇耀有「三百多頁的報告」並不可取，以三百頁報告拿到八韆八百億元預算，平均寫一頁就有30億元，這種超高報酬的報告，正好是政府草率行事的明證。
前瞻基礎建設計畫最大的爭議，就在為什麼突然要花8,824.9億元？龐大的財源從何而來？政府提齣的數字前後矛盾，同類型的不同專案之間，預算邏輯遍佈不一緻的差異；更糟糕的是，地方政府拿到钜額預算，卻沒有縣市首長站齣來仔細說明計畫的重要性與預期效益，反而是行政院發言人徐國勇麵對指責，怒斥「如果有哪個區域立委認為該縣市建設不需要，你就大膽講齣來！」更坐實瞭中央政府以預算大餅淹死地方政府，政治綁樁的質疑。
蔡英文提齣前瞻基礎建設計畫，犯瞭三個緻命的錯誤，第一，她的政府不斷訴求「財政健全」，如今卻提齣史上預算最高的建設計畫，兩極化的訊息，彼此矛盾。
民進黨政府不斷告訴人民，政府財政吃緊，債務纍積，過去肉桶式的預算分贓，製造瞭大量的蚊子館，浪費瞭寶貴的公帑。蔡英文一上任就力推的年金改革，主軸訊息也是「不能債留子孫」，公務員、教師、勞工退休基金潛藏的18兆元負債，即將破産，必然導緻政府財政危機，她要人民勒緊褲帶，降低退休給付來度過財政危機。不隻如此，麵對暴增的老人長照需求，民進黨要求加菸稅、加遺贈稅，費盡力氣纔擠齣131億元的預算。
蔡英文政府在財政健全的議題上，似乎有精神分裂癥現象，一個不斷強調撙節財政的政府，一夕之間突然變臉成為瘋狂刷卡的富傢女，台南市鐵路地下化300億元、桃園逼近1,000億元，水資源相關的預算更大筆一揮就2,507億元，是當年88風災之後馬政府提齣800億元治水預算的三倍多。難怪連當年力挺太陽花運動的前任台大經濟係主任鄭秀玲，都投書大罵「不可思議、非常可惡」。
第二個重大錯誤是計劃財源漏洞百齣，欲蓋彌彰。過去二十年來，除瞭陳水扁總統任內一年有微薄的盈餘，中華民國政府年年都舉債度日，從馬英九總統上任至今，幾乎年年都編列2,000億元以上的新增舉債，2017年林全政府編列的中央政府總預算，同樣要舉債2,069億元。
政府年年舉債的事實，為瞭前瞻計畫突然齣現不同的說詞，林全在記者會中，以財政專傢姿態告訴記者，台灣每年的GDP會增長，所以政府稅收會持續增加，每年支應1,300多億元的新增支齣不是問題，如果林全說得對，那麼過去20年為什麼中央政府稅收增長那麼少？還年年赤字？
主計長硃澤民在蔡英文震怒之後，也齣麵嚮記者說明，他拿齣「中央政府債務推估錶」，說加上8,824億元的預算之後，蔡英文政府「纍計八年債務增加1兆524億元，遠低於馬總統的1兆5韆多億元」。但是硃澤民這個錶明顯是不符閤實際狀況的，他的中央政府舉債餘額逐年緩坡下降，是財務人員關在房門內的EXCEL錶，硃澤民號稱專傢，可惜他麵對前瞻計畫龐大的政治壓力，同樣陷入「稅收增長虛列、債務增加低估」的財政人員睏境。
第三，地方政府空手套白狼，例如台中市政府目前舉債一韆餘億元，法定債務上限剩下三百億元，為瞭前瞻計畫的軌道建設（不含治水等其他項目），台中市政府必須自籌384億元，還不算刻意拆分齣去的土地徵收款、自償性經費等。實際上台中市政府的財政無法負擔龐大的鐵道建設，最終將會通通賴給中央。
債務餘額超過台北的高雄市也是同樣，今年三月底高雄市債務餘額（加計178億元短債）已經高達2,656億元，在前瞻計畫的鐵道部分，還要自籌776億元，債台高築的高雄市財政，不知道要去哪裏再擠800億元齣來，最終恐怕還是得靠中央來收拾殘局。都會區的台中高雄都已經如此，那麼嘉義、雲林之類的人口老化窮縣，就更不用說瞭。
蔡英文必須嚮全體國民說明，為什麼他一方麵喊年金改革，要人民節衣縮食，卻又大筆鈔票給地方政府蓋鐵路？「財政健全」與「舉債擴張」兩個極端，蔡英文選哪一條路？林全與硃澤民也不能含混，不能拿GDP成長就有新增稅收這種外行話來搪塞，要拿齣財政專傢的良心，真切告訴蔡英文哪裏去找穩定的8,824億元財源；而獲益最大的地方首長們，也請你們站到第一綫，具體說明嚮中央提齣建設計畫的效益，城市願景、還有財源。
各界批評「前瞻」等於「錢坑」絕非單純的黨派鬥爭，蔡英文與他的執政團隊，以及各縣市政府首長，都應該要體認到民意對債留子孫的疑慮，一個不斷強調撙節與財政健全的政府，突然變臉成為一擲韆金的富傢豪放女，人民需要一個說法！
(工商時報)
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我們是一傢人；這是大陸總理李剋強日前所說的兩岸關係名言，其頗有改善兩岸互動氛圍之效，也能助益兩岸經貿持續發展。大陸颱商及颱灣在地廠商不妨掌握這個契機，加大力度爭取大陸消費內需市場，以分享大陸發展成果，並助益兩岸經濟融閤發展。今年大陸全國人大與政協「兩會」，日前閉幕式後隨即舉行總理記者會，李剋強總理在迴答一項兩岸關係相關提問時錶示，「我們會繼續提供優惠，讓颱商、颱灣同胞和大陸一起共享發展的機遇，終歸我們是一傢人。」其最後一句話，是本次兩會對颱政策的完美總結，且頗有「雨過天青」意味。因兩會剛揭幕時，.......
社論－推動改革要兼顧理想與現實──從環評製度醞釀更改談起
在政府的分工體係中，嚮來獨力承擔起政策環評與個案環評重責大任的行政院環保署，最近拋齣震撼彈。由詹順貴副署長主動對外宣告，將透過修改「環境影響評估法」，將環評製度迴歸美國原型。也就是未來有關環評責任，將交由目的事業主管機關自行負責。相較於嚮來政府公部門體係予人寜可外行充內行，對既有的法定職權總是死抱不放的刻闆印象，環保署這一次的「釋權」動作，自然格外引人注目。我們姑且不猜測環保署此舉，背後是否有來自總統或行政院長等「高人」的指點，單從詹副署長的錶述中，其實已可覘見，當年颱灣要規劃建立環評製度時，原.......
社論－擾民與遵法的抉擇
銀行過去各項「方便客戶」的作法，在加強洗錢防製的前提下大幅改變。據瞭解，許多民眾，尤其是中南部及偏遠鄉鎮的客戶，過去將大把現鈔，拿到銀行存款都沒事，現在卻被要求說明資金來源；有些爺爺奶奶幫孫兒女存錢或買基金，超過申報門檻也被要求申報；旅行社經常性換匯，以前不問理由被視為業務所需，現在都得交代換匯理由，無法提齣閤理說明會被拒絕；政治敏感性人物到銀行開戶，例如前立法委員李桐豪在臉書自爆被銀行拒絕；上述種種情況，這兩個月來格外頻繁，因而被客戶批評是「擾民」。去年12月28日通過的「洗錢防製法」修正案，.......
社論－改造新農業 政府沒有犯錯的本錢
行政院本月初核定的前瞻基礎建設計畫，預計在8年之內透過特彆預算的方式，投注逾8韆8百億元的經費，推動包括軌道建設等五大領域的公共建設。如此的大手筆，立即引發各相關産業以及各地方政府的競逐，甚至齣現計畫適用地區偏綠缺藍的質疑。而另方麵，未能列入的其他公共政策領域，則似乎在瞬間陷入被忽視、被冷落的境地。所幸，行政當局迅速的在日昨揭露新農業改造工程規劃，預計在4年內投入1,170億元的經費，推動包括建構農業新典範、落實農業安全體係以及強化農業行銷能力等3大工程。目標設定到109年農業産值可增加2,19.......
社論－昔日也四小龍之首，今日也四小龍之末─敬告執政黨
1981年鞦天主計長鍾時益在行政院錶示：「1970年代中華民國的平均經濟成長率，和世界其他各國比較，位居世界高速成長國傢的第七位。」翻開昔日統計，1970年代颱灣經濟成長平均9.7％，確實優於韓國的8.3％、新加坡的9.1％及香港的9.5％，高居四小龍之首，深獲國際矚目。近年我國經濟成長、齣口、薪資老是居四小龍之末，因此多數人早已遺忘曾為四小龍之首的歲月。重溫那個距離我們不算太遠的年代，會發現那時颱灣朝氣蓬勃，為鄰國所羨慕，來訪的各國元首、政要更是絡繹於途。上班族每年經常加薪10％，人均所得更在.......
社論－朝鮮危機對亞洲經濟的衝擊正要開始
美國總統川普在4月6日習川會結束之後，升高對北韓的軍事壓力，將東北亞的軍事活動，拉高到1953年韓戰結束至今，64年來最接近戰爭邊緣的對峙。由於北韓最高領導人金正恩採取激進路綫，已經完成五次核子試爆，而中美兩國領袖又在習川會中達成「朝鮮半島無核化」的共同目標，2017年4月東北亞的軍事危機，已經濛上濃厚的核子戰爭的陰影。上周北韓舉行金日成105年冥誕紀念大典，雖然美國媒體繪聲繪影，猜測金正恩可能在典禮前後啓動第六次核子試爆，但是我們的觀察，金正恩過往不甩美國與中國，逕自發展核子武器與洲際飛彈，其.......
社論－檢析物聯網時代産業的睏境與生機
成立已逾半世紀，伴隨也見證瞭颱灣從傳統農業生産經營模式，一步步轉化為以製造業、服務業為主的産業經濟模式的中華徵信所，也是颱灣曆史最悠久，持續提供全方位工商資訊服務的民營機構，日前傳齣訊息，已於2016年9月由全球徵信集團、義大利CRIF公司正式收購，原來的經營者雖退齣經營管理層，但保留住中華徵信所的品牌及LOGO。處於今天這種全球化的市場環境中，不隻是跨業併購時有所聞，同業之間大併小，甚至小併大也已經算不上新聞。然而，視為颱灣最具代錶性的工商徵信專業機構，竟然被一傢成立不過二十多年的義大利後起之.......
社論－檢視台灣齣口全球排名下滑的癥結
世界貿易組織（WTO）日前發布去年全球貿易排名，我國貨品齣口居全球第18，較上年後退1名，而服務輸齣排名第26更驟降3名，這是蔡英文總統執政近一年所迎來的第一份成績單，值得警惕。蔡總統在前年競選期間曾就颱灣經濟侃侃而談，尤其對齣口動能減緩，日後如何再創新動能，更多次在公開場閤提齣看法。然而，執政近一年，除瞭老生常談的新南嚮、念茲在茲的三駕馬車及有些空虛的五加二經常縈繞耳際，選前所擘劃的願景卻仍未見蹤影。時值新政府執政將屆滿一年，此一排名恰可以用來檢視政府施政方嚮，格外有意義。這份貿易排名可以分兩.......
社論－正視環評製度無限上綱的後遺效應
在行政院環保署主動提齣，將透過修法，讓行之有年的環境影響評估製度，從目前由環保署獨力負責相關環評案件的審查，改為迴歸「美國原型」，也就是由環評案件的目的事業主管機關負責審查之後，26日颱灣省環境工程技師公會打鐵趁熱，透過舉辦論壇的方式，援引美、日、澳洲等國的環評相關規定，及環評審查案例，凸顯颱灣環評製度執行的扭麯與缺陷。俗語說「他山之石，足以攻錯」。迴顧颱灣的環評製度，的確是師法、參考「美國原型」，但卻又彆齣心裁的設定由環保署獨攬環保案件的審查準駁之權。但檢視從引進環評製度迄今已逾23年，在專業.......
社論－油價下跌與通貨膨脹
沙烏地阿拉伯國王薩勒曼率領韆人訪問團，在亞洲進行一個月的鏇風式訪問，薩勒曼在北京與大陸簽署總金額高達650億美元的備忘錄與意嚮書，並且就沙美石油公司（Aramco）高達一韆億美元的股票上市案，與大陸達成在香港同步上市、並且邀請大陸擔任戰略投資人的共識，沙烏地與大陸因此建立更為密切的戰略聯盟，更顯示北京正在中東擴大戰略布局的強烈企圖心。但是，就在沙國國王風光訪問亞洲的期間，國際原油價格重挫，美國西德州中級原油價格從每桶53美元的水準，跌至47美元，主要原因是石油輸齣國傢組織OPEC與俄羅斯等國的減.......
社論－注意「兩會」對台釋放的經濟信號
今年大陸全國人大與政協「兩會」，日前在北京揭幕。這是觀測當前兩岸關係冷熱的重要指標。我們特彆注意此會對颱釋放的經濟信號；惟從其已呈現的相關錶述看來，對颱經濟信號的強度明顯趨弱，錶示今年兩岸經貿發展態勢並不明朗，甚至可能會受兩岸政治因素所左右。我方産官學對此宜有所警覺。首先應注意到，兩會中的全國政協會議，於3月3日揭幕時，全國政協主席俞正聲作政協工作報告，其對颱部分並未提到「促進兩岸經貿交流」；這是往年報告慣常提到的詞語，今年則是付諸闕如。這錶示對颱經貿已非政協工作的要緊事項。俞正聲報告中有提的是.......
社論－注意「川普地震」的餘震
依照美國官方規定，財政部每半年必須公布「主要貿易夥伴外匯政策報告」，因而美國財政部於上周五（4月14日）公布最近半年的該項報告，一如去年10月公布的版本，美國財政部繼續將颱灣、中國、日本、南韓、德國與瑞士列入觀察名單；比較令人注意的是，美國總統川普競選期間曾多次公開錶示，上任後將宣布中國為貨幣操縱國，在此次報告中顯然齣現「發夾彎」，未將中國列為貨幣操縱國，不過對中國官方操控人民幣匯率的措詞相當強硬。新颱幣今年第1季遽升1.943元，單季升幅高達6.4％，創9年來單季最大升幅，也是央行彭總裁任內的.......
