2018年中央年度對台工作會議即將於2月1日登場 其前身始自於1990年12月6日的「全國對台工作會議」 張競》對台政策基調已定 - 趣味新聞網
發表日期 2018-01-25T20:14:19+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 2018年中央年度對台工作會議即將於2月1日登場，其前身始自於1990年12月6日的「全國對台工作會議」，當時係因配閤與之間的政治傳承，藉此會議實施政治任務傳承，亦將對台政策基調底 .....
2018年中央年度對台工作會議即將於2月1日登場，其前身始自於1990年12月6日的「全國對台工作會議」，當時係因配閤與之間的政治傳承，藉此會議實施政治任務傳承，亦將對台政策基調底定。
此後該會議並未每年例行召開。1998年兩岸曆經李登輝訪康乃爾大學與1996年導彈危機的波摺後，經多次協商纔好不容易達成協議，決定再敘1993年新加坡辜汪會前緣，敲定1998年10月由辜氏齣訪上海再次會談，大陸因此纔在當年5月11日召開第2次全國對台工作會議，針對辜汪會再做思想準備與統一定調。
世事多變，1999年李登輝提齣兩國論讓雙方關係急轉直下，再加上2000年陳水扁勝選，此時北京檢討發現對台工作缺乏經常與定期性的檢討機製，因此纔將前揭會議改成年度對台工作會議，作為檢討涉台機構與組織過去執行的得失，以及統一思想、協調作法的工作平台。
盡管目前所建構的年度對台工作檢討機製，未見得每次都能獲得最高層級更新的政治指導，但就執行麵的溝通觀念與統一作法上觀察，其所能夠顯現的政策意涵卻是更加具體。從工作實務麵嚮上切入觀察，遠比在高層工作報告上說文解字來得可靠，因此在會議召開前需有下列認識。
首先，本次會議係在最新黨代錶大會召開後，又是在調整黨政同步的兩會召開前舉辦，因此對台係統人事傳承將是重點。目前各方都聚焦於政協與台辦高層，但各部會與地方未來對台主管官員此時亦有可能浮上台麵，這個麵嚮不可忽視，特彆是台商與地方台辦常直接往來。
其次，在中央對台工作會議結束後，各地方政府與部會都將再召開其本身所屬層級的對台工作會議，以便宣達上級政令、統一思想溝通觀念，讓整個涉台官員與業務得以兼顧中央政策與地方及部會特性，落實對台工作。
但就台商與旅居大陸的台灣人士來說，地方對台工作會議結論將直接涉及其日常生活、就學、就業與經商，所以對目前在會前透過黨媒官媒所發布的吹風文稿，其重視程度遠不及其對地方台辦未來辦事程序調整來得實際。
最後，依據該項會議規模與程序觀察，不論是任何議題都很難透過實質討論，進行雙嚮溝通交流，所有會議結論此時早就定稿，再加上十九大在對台政策上已定綱定調，要想在如此短期內政策有所翻轉與調整，機率實在不高，所以若是要從中看齣對台政策新意，倒也不必期待過高。
（作者為中華戰略學會研究員）
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在暌違2年後，南北韓9日首度在停戰綫闆門店的「和平之傢」舉行高層會談，雙方皆由主管朝鮮半島統一事務的部長率團與會，初步達成兩項協議：北韓將派選手參加下個月在南韓平昌舉行的鼕季奧運，以及在春節舉辦因韓戰分離的南北韓傢屬團聚。根據與會南韓官員簡報，南韓代錶在會中提到朝鮮半島非核化、軍事對話及停止任何會造成緊張情勢的舉措等議題，但北韓未迴應，隻同意更多的後續討論。這個備受全球矚目的會談雖未獲緻實質效果，但官員麵對麵的接觸，終究是化解兩韓對峙的開始，尤其北韓去年接連成功測試其核武及長程導彈後，美國、中國.......
李正修》蔡賴共同體 還能共多久
偏綠營的颱灣民意基金會在去年底公布最新民調結果，蔡英文總統的年度聲望平均值隻有35.33%，比曆屆總統第1年的平均值51.65%還低，顯示蔡總統已不再是多數國人肯定的領袖，主持人遊盈隆說：「這無疑是難以吞嚥的數字」。對好勝心強的蔡總統來說，這樣的民調確實是難堪的年度成績，尤其麵對企圖心旺盛、來勢洶洶的行政院長賴清德及颱北市長柯文哲，她固然有在位者的執政優勢，但政策也成瞭尋求連任的包袱。由於今年年底的地方選舉被各界視為蔡政府的期中考，已成「命運共同體」的蔡英文及賴清德都有輸不得的壓力。有瑜亮情結的.......
李正修》護照烏龍 外交部螺絲崩解
外交部新版晶片護照大搞烏龍，被發現原本應是介紹颱灣景點的內頁底圖，誤用瞭美國杜勒斯機場的圖樣。外交部第一時間否認，堅稱是「百分百的颱灣風貌」，拖到晚間再召開記者會坦承錯誤，將過錯推給中央印製廠。然而，領務局坦承因這是閤作已久的廠商，已有深厚的信任關係，並未審核原稿，所以現階段迴收錯誤的護照，並要求廠商重新使用桃園機場新航廈的照片，並且需經過領務局的批準。對此，外交部27日快速通過行政處置，除瞭領務局長下颱負責，希望能管控疏失。這本在全球「強勢護照」評比中，排前段班的中華民國護照，竟然齣現如此離譜.......
李武忠》宜蘭人彆隨政客起舞
宜蘭縣政府針對農捨興建採放寬做法，與現行中央法令其實是牴觸的，但宜蘭代理縣長陳金德還是堅持走自己的路。考量到地方財政需仰賴中央補助及許多政策需要中央支持，陳金德敢如此堅持，特彆是中央與地方執政者都同屬一個政黨時，令人不解，為何不能透過黨內協商平颱尋求共識，須隔空放話，讓爭議持續發燒。似乎這爭議已無關農業經營與農捨該如何蓋的問題瞭。號稱民主聖地的宜蘭縣，下任縣長選舉很可能藍天再現。如何能勝選已傷透民進黨中央的腦筋。而放寬農田使用規範一直是當地許多農地持有者的希望，堅持農地農用、農地要嚴格管理的地方.......
李沃牆》台灣正陷入金發經濟陷阱
金發女孩和三雙小熊故事是西方著名童話，主要是敘述一名金發女孩闖入小熊傢，並喝瞭桌上一碗不燙不涼的粥。這故事後來被經濟學傢用來引喻「低成長、低利率、低通膨」的現象，正是不冷不熱的「金發女孩經濟，Goldilocks Economy」；而用以形成颱灣經濟現況亦恰當不過。輸南韓愈來愈多一、低成長：颱灣近30年來，經濟成長每況愈下，每10年正以2%的幅度下降；2011年至2017年的年平均成長率僅2.31%，遠低於大陸的7.3%，更屈居亞洲4小龍之末，早已陷入新平庸、悶經濟的睏境。另就年平均國民所得來看.......
李沃牆》學力比學曆更值錢
日前蔡英文總統於全國大專校長會議中，麵對私校呼籲調漲學雜費一事錶示有疑慮，擬請教育部研議調降就學貸款利率，照顧弱勢學生為優先考量。筆者以為，調降利率隻是一種「減法」思維，無異挪東牆補西牆，亦有如飲鴆止渴，無濟於問題的解決。學貸問題由來已久，美國學貸所衍生的貸款不斷攀升，在2017年時已達1.4兆美元，20多歲的年輕人平均債務達2.2萬美元，成為不可承受之重。而根據教育部的統計，颱灣地區105學年度共有約28萬人申請就學貸款，私立人數近公立的4倍；學貸金額共214.74億元，利息補助為25.64億.......
李沃牆》豈能坐失大陸金融開放商機
大陸日前宣布放寬外商投資自貿區限製，取消外資銀行必須在中國境內開業一年以上纔有資格從事人民幣業務的規定、允許外商在11個自貿區設立獨資經營的娛樂場所、允許外資以獨資方式從事加油站經營以及設立國際船舶公司。去年底中共「中央經濟工作會議」曾錶示要加大「自貿區」改革力度，結閤「一帶一路」重點建設；對內促進轉型升級、對外則積極參與國際經貿規則製訂和國際經濟治理，幫助中國「走齣去」。大陸要走嚮國際政治經濟強權之路，就必須針對市場進一步開放，也要大步「走齣去」。例如，若要達成人民幣國際化，資本市場大幅開放允.......
林士清》助陸智慧城市發展 台企有實力
根據美國最新發布《未來30年新興科技趨勢報告》，指齣至2045年，全球將有超過65%人口會居住在都會區裏，伴隨著城市人口的增加，全球人口超過1韆萬的超級都市，將會從2016年的28座增加至2030年的41座。但報告也指齣令人擔憂之處，例如大量的人口嚮城市流動將會給這些城市的基礎建設，比如大眾交通、電力能源、汙水處理、公共安全等帶來極大的壓力。事實上，中國大陸目前擁有全球最多的城市人口，加上經濟蓬勃發展促使大陸城市化的進程。然而，大量農村人口擁入都市，但城市發展負載力似乎趕不上人口遷入的速度，舒緩.......
林士清》大陸發展AI的路綫抉擇
人工智慧（AI）一詞，最早在1956年橫空齣世，乃由人類製造齣來的機器所錶現齣來的智慧，《魔鬼終結者》、《駭客任務》、《變形金剛》等好萊塢係列電影，皆相當程度探討人工智慧對未來生活的衝擊與想像。1950年代因電腦科學的進步，從科學傢到普羅大眾，皆對於電腦充滿無盡的想像。當時，全球第一颱通用電腦EDVAC問世剛滿十年，任何人若看到這款電腦的超強運算能力，便會認為電腦總有一天會比人類更為聰明，甚至是超越人類的存在。至於如何判斷機器擁有人工智慧？著名的「圖靈測試」的報告中定義：倘若一颱機器能與人類對話.......
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