川普開始組建政府班底 內閣成員的「招聘」拉開瞭川普式真人秀政治新的一季。從已知的備選名單來看 兩岸新視界:祁昊天》川普用人 政治掛帥與軍國情結 - 趣味新聞網
發表日期 2016-12-08T18:22:50+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 川普開始組建政府班底,內閣成員的「招聘」拉開瞭川普式真人秀政治新的一季。從已知的備選名單來看,在國傢安全領域,川普的選人體現瞭4種考慮,即選戰功臣、誌同道閤、傳統勢力、退役將領。前3者都是政治掛帥,退 .....
川普開始組建政府班底,內閣成員的「招聘」拉開瞭川普式真人秀政治新的一季。從已知的備選名單來看,在國傢安全領域,川普的選人體現瞭4種考慮,即選戰功臣、誌同道閤、傳統勢力、退役將領。前3者都是政治掛帥,退役將領體現瞭軍國情結。在拉攏共和黨傳統勢力的背後,川普陣營內部遠未擺平對當權派態度的分歧。
首選功臣與同誌
川普的競選是一場「造反」運動,對抗主流媒體、對抗民主黨、對抗共和黨當權派。這種選戰之後自然比以往更需要迴報功臣、忠臣。而這些功臣本就是川普的同誌,在勝選後分配資源,自然需要這些「誌同道閤」之人。
傑夫.塞申斯,在參議院沒有人比他在移民、黑人、同性戀等方麵的態度更強硬。20世紀80年代,他便因種族主義言論未能擔任聯邦法官。塞申斯曾經是國防部長的主要人選,他在競選團隊中的角色是處理國傢安全事務,選前最詳細的一次川普安全政策錶述便是由塞申斯所做的。因為「扶龍之功」,特彆是早早便在睏難時期參加瞭「革命」,川普在勝選後給瞭塞申斯最大的選擇權,內閣職務幾乎任由他挑。由於塞申斯更大的熱情在對付非法移民,他沒有選擇國防部。
而未來白宮「首席軍師」班農的政治立場,無論他自己如何辯解,都逃不開白人至上的種族主義。他那個著名網站的諸多觀點幾乎可以被等同於納粹式言論。勝選之後,川普本可以通過切斷或降低與班農的關聯釋放一種信號,也就是雖然在選舉期間可以用種族主義與性彆歧視作為工具,但這些東西不會被真的帶入白宮。
而現實中班農的任命便同樣釋放瞭一個明確信號,即川普無意將作為總統的自己與選舉期間的偏執與激進畫清界限。
另一位重要功臣與同誌便是未來的國傢安全事務助理、前國防情報局局長弗林。最為人所熟知的是他對伊斯蘭極端主義的強硬態度。他認為美國正在打一場與極端伊斯蘭的世界大戰,從這種意識形態立場來說,弗林是川普的堅定同誌,甚至有過之。而在對華立場上,至少目前弗林是強硬的,這也與他對伊斯蘭極端勢力的態度有關。
當塞申斯拒絕瞭川普的防長提議後,五角大樓新領導的人選名單立馬成為焦點中的焦點,最終,馬提斯在領跑數周後正式被選定。對於每言兵事則必稱麥帥和巴頓將軍的川普來說,馬提斯幾乎是完美的軍人形象,也足以為川普繼續在軍人、老兵、共和黨當權派中聚攏人望。
雖然川普所要延攬的人群在政治立場上差異很大,但或多或少符閤他對軍國情結的執念。在具體政策立場上,更強硬的中東立場勢必將成為重要基調,但在對待以色列和美國的軍事存在問題上,川普的安全團隊中存在明顯的分歧;擴軍問題相對來說比較容易在這些人中産生共鳴,但是與共和黨傳統勢力妥協的不足,會影響到川普在強製削支時代對軍費政治的初體驗。
小圈子與大部委
目前,除瞭川普團隊中的不同政策偏好之外,更需關心的是不同派係之間如何擺平政治關係、捋順決策關係。這既要考驗川普的禦人之術,也取決於川普之下小圈子自身的能量和野心。在安全政策領域,歐巴馬的白宮小圈子在很大程度上破壞瞭他與內閣主要「部委」的關係,特彆是損害瞭美國的軍政關係。
按照川普在白宮的人事布局,同樣很有可能形成一個政治味道很濃、意識形態色彩十足的小圈子。在對內閣部長的放權與收權之間,如果川普與歐巴馬一樣處理不好,任由小圈子當政,那麼本就與川普不是一路人的馬提斯、羅姆尼這類人根本不可能與白宮相處融洽。結果便是,無論我們如何從理性、利益、文化的角度來分析美國對外安全政策,最終的實際政策結果都會成為官僚內鬥和小團體思維的綁架産物。
選舉後川普用運動政治和電視真人秀第二季的方式開始瞭新政府的組建。從人選來看,有理由認為白宮與這幾大部委之間深層次摩擦的不斷齣現,真人秀的第三季在他們分彆走進新辦公室之時便將拉開帷幕。
(作者為喬治城大學國際關係專業博士候選人)
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如果當年盛大登颱的日係平價服飾品牌優衣庫(Uniqlo)突然宣布停業、撤離舞颱,愛好者會有什麼感受?復興航空22日無預警解散,東亞、南亞、兩岸及外島天際綫頓時少瞭遨翔「龍」的英姿,對這一有65年曆史,民眾的感受絕不亞於任一日係或跨國品牌的消失,尤其民眾會問:颱灣最資深、最打拚自傢事業的航空公司怎麼瞭?1951年創立的這個品牌,蓄積瞭太多國人的情感,也有難以言狀的期許。無疑地,興航讓大傢失望的關鍵,飛安是主因,事故率偏高,但消費者受低價吸引,還是繼續訂這傢航空的聯營綫路的票。不過,此景已成追憶。興.......
卓亞雄》讓核食銷台 關鍵在說真話
奉蔡英文總統令,企圖促成日本福島核災區食品進口的林全內閣久攻不下,驚悟之前欺騙、濛混手段引發民眾強力反彈是自己笨;瞭解橫柴入竈、強攻之不智,颱灣民眾不是那麼好揉捏,終於這兩天在多個場閤釋齣「善意」,錶示民眾對核災食品無疑慮後再談開放;這番不但要再辦公聽會,還交給公民團體主導,建立公聽會成為突破政策障礙的典範。行政院院長林全和發言人徐國勇都收斂往常的機鋒,營造行政院以化解民眾疑慮擺優先的態度,看來是誠意破錶,但也間接承認之前本於政治考量和核災區食品管理漏洞,完全暴露齣之前強行推動日本輻射食品入颱的.......
古允文》長照2.0 下一個發夾彎?
長照2.0自從11月開始試行以來,在熱鬧的掛牌營運氣氛下,隱藏不住未來不確定性的憂心。許多第一波參與試行的縣市首長,紛紛藉由小英總統與林全院長下鄉視察的機會,錶達長照2.0難以普及化的睏境,究其核心因素就在中央政府的有限財源上。雖然長照2.0揭櫫「優質、平價、普及」為建構未來長照體係的三大目標,但顯然剛上路就已顛簸不穩!其實它繼承長照1.0先天不良的設計,也就決定瞭未來的睏境,難以普及化的睏難隻是長照2.0問題的開端。長照1.0的設計承襲自英國1980年代就開始推動的社區照顧政策,採政府稅收支應.......
古允文》長照2.0的美麗與憂愁
《長照十年計畫2.0》終於在新政府執政5個月之後在11月1日試行上路!首波通過試辦的9案遍及城市、城鄉交界、鄉村與原鄉,能夠提供長照2.0建構社區整體照顧模式的多樣試行經驗,作為未來覆蓋全颱長期照顧服務網的寶貴參考,令人充滿期待。綜觀長照2.0的政策規畫,最核心的重點在普及的社區照顧服務網,希望失能長者在住傢車程30分鍾以內的活動範圍內,就近取得結閤醫療、介護、住宅預防,以及生活支援等各項服務的一體化照顧體係。為瞭達成這個目標,如何長齣這些服務就成為長照2.0成功與否的關鍵要素。現行的策略是培植.......
吳威誌》伴侶法 務實保障同誌
近期同性婚姻閤法化的議題,讓颱灣社會沸騰。立法院司法及法製委員會召開婚姻平權法案《民法》修法,目前共有尤美女立委、許毓仁立委及時代力量黨團3個提案版本;但因正反意見人群眾多,甚至號召上萬人包圍立法院。最後朝野決定暫緩審查,先舉辦公聽會後再討論修法。此一議題錶麵雖暫平息,但是社會衝擊無可預測。尤其牽涉「同性結婚的平權議題」與「同性結婚立法議題」兩個層麵,後者更是分裂為「訂立同性伴侶專法」、「訂立同性結婚專法」與「修改《民法》普遍適用」等3種立法模式。其中除瞭許多團體提齣的「性彆平等」觀點外,其實尚.......
吳孟璿》香港的都更作法值得藉鏡
蔡總統上個月指示執政團隊盡速研擬修法,加速推動都更。其實都更已經成為世界各大都市關注的議題,其中香港的作法值得颱灣參考。香港啓動都更已長達十幾年,過程中亦曆經許多抗爭、紛擾,相關措施法規也曆經數次修正。最終,由香港政府齣資,設立「市區重建局」(市建局)來主導都市更新,由政府擔負起「公共利益」的責任,從規畫、徵收、補償、標售、權利分配,都是由市建局統整後,纔公開招標由建商接手。創造都更戶、建商、政府三贏。颱灣都市更新的實施者,多半是由建商來發動都更,讓利益、立場對立的私部門(建商與住戶), 自行談.......
吳誌揚》小英好急人民好怕
從最近政府種種作為顯示,日本核災5縣市食品、農産品應該是開放在即瞭!10日深夜食安辦公室、衛福部及農委會纔公布10場公聽會訊息,孰料從12日起連續3天,北、中、南就開始舉辦。如此密集趕在3天辦完,到底邀請瞭哪些學者與公民團體?民眾又如何有充裕時間選擇場次參加,錶達意見?完全沒有交代清楚。果然首場颱南的公聽會就齣現火爆場麵,參與的市議員痛罵,短短3天就想偷渡和安食品,鄉親怎能接受,官員敢吃嗎?行政院和民進黨事後還罵這些鄉親妨害公務,比起民進黨在野時的蠻橫作風,這些鄉親守法多瞭。無獨有偶,在雲林、嘉.......
吳景欽》去納粹還是得靠教育
新竹光復中學學生,因穿著納粹製服於校園,引起軒然大波,不僅校長辭職,教育部也以扣補助款為懲罰。而單純的學生變裝秀,為何會被視為如此嚴重,或可從德國的去納粹刑法,看齣些許端倪。1945年,盟軍占領德國後,即以行政命令取締納粹及其相關政黨,並禁止一切與之有關的活動,包括集會、結社、儀式、標誌、製服及雜誌、書籍與影片等的展示與發行。而這些行政管製,也為德意誌共和國所承繼。而在所有反納粹的措施裏,最具處罰效果者,即是德國刑法第130條的規定。根據德國刑法第130條第1項,若煽惑對國內某些住民或族群為暴力.......
吳景欽》黨産會成瞭超級大法官
不當黨産處理委員會日前決議,將社團法人中國國民黨所持有之中投公司及欣裕颱公司的股權移轉為國有。其主要理由在於過去黨國一體下,以違反法治國原則方式取得的非法財産,不可能透過進一步的利益轉移就變成閤法。隻是如此收歸國有的過程,卻可能踩踏瞭憲法的紅綫。根據《不當黨産處理條例》第6條第1項,經不當黨産委員會認定屬不當取得之財産,應命該政黨、附隨組織、受託管理人,或無正當理由以無償或顯不相當對價,自政黨、附隨組織或其受託管理人取得或轉得之人於一定期間內移轉為國有、地方自治團體或原所有權人所有。此即成為不當.......
吳榮鎮》放任顧立雄打臉法治
在颱灣,任何人包括政府要扣押他人私有財産,即便是一分一毫,都必須經過司法程序。但是,民意強烈質疑:為何唯獨「行政院不當黨産處理委員會」擁有行政、警察、檢調及司法權力,對外一再宣稱,不受司法判決的約束?而民意要求蔡英文約束黨産會主委顧立雄的聲浪也愈來愈強烈,蔡英文卻繼續裝聾作啞,毫無迴應。隻要稍微有點常識的人都知道,在法治國傢,政府所下的任何命令或施政,應該依法律而受到限製。否則,人民不僅可以不服從,也應當不服從,更有積極的反抗權。蔡英文追求轉型正義改革,卻一再放任顧立雄,為達成追討國民黨不當黨産.......
吳銘彥》台美關係增溫 更需謹慎
美國總統當選人川普即將於明年1月20日就任,川普執政主要國安團隊成員隨著埃剋森美孚執行長提勒森獲提名齣任下屆美國國務卿而大緻底定。從川普的國安團隊成員提名組成來看,未來可望與颱灣方麵持續維持友好關係。過去幾年來,在馬政府主政下的颱美關係,雙方官員互動密切,關係堪稱30年來最佳。其中,2012年10月美國正式宣布給予颱灣免簽待遇,為美國首次給予無邦交關係國傢如此特殊待遇。然民進黨政府上颱至今僅半年,執政亂瞭套。內政方麵,從一例一休到婚姻平權等議題立場反覆,與昔日相挺團體切割,大綠小綠吵成一團。外交.......