立法院11日終於三讀通過新版《電業法》 這是國內電業20多年來的突破 柏雲昌》拆解台電 藏鏡人笑開懷 - 趣味新聞網
發表日期 2017-01-12T21:08:12+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 立法院11日終於三讀通過新版《電業法》，這是國內電業20多年來的突破，結果卻不是太令大傢滿意。其中最引起關注的是台灣電力公司轉型為集團控股母公司，其下設發電業與輸配售電業兩大子公司，一下子就從1傢獨占 .....
立法院11日終於三讀通過新版《電業法》，這是國內電業20多年來的突破，結果卻不是太令大傢滿意。其中最引起關注的是台灣電力公司轉型為集團控股母公司，其下設發電業與輸配售電業兩大子公司，一下子就從1傢獨占的國營電力公司變成3傢聯閤壟斷的國營電力集團，脫離瞭長久以來經濟部追求的電力市場自由化及廠網分離的原則。
可悲的是，新版《電業法》隻是讓藏鏡人開啓日後高官轉換跑道的大門罷瞭，一下子又多瞭3個官派董事長和3個總經理的職缺可以安插人事，豈不快哉！台灣如此彈丸之地，1傢國營電力公司的經營效率都有待加強瞭，拆成3傢多頭馬車的國營電力集團會更有經營效率嗎？答案顯然是否定的。
其次，攸關民生的電價，理論上，新法運作後一定會漲，但實務上卻未必會發生。這和「自由化」無關，而是新法納入公用售電業在售電時須符閤電力排碳係數基準，這原本不是什麼壞事，因為追求低碳電力是公認的環保原則，但政府已決定採天然氣發電占50%、燃煤30%、再生能源20%的基準能源配比設定，根據現行的平均發電成本計算，在此配比下，至少電價要漲18%纔能達成法定目標，且一旦未來油氣價格高漲時，電價隻會漲更多。
就算成立電價穩定基金也是徒然，因為羊毛齣在羊身上。電價唯一不漲的可能性就是政府強力「凍漲」，但此舉有如魔鬼再復活！
此外，大量依賴天然氣發電對台灣的能源安全將是一大惡夢，因為台灣幾乎不産天然氣，勢必全部依賴海運進口液化天然氣，其儲、運都是嚴重的問題。更不用說萬一台海狀況緊張時，液化天然氣有如送上門來的第一優選攻擊目標（就像瓦斯桶），危害局部性但效果全麵性。
再生能源是否會因新法而蓬勃發展？恐怕也是一場空。基準的電力排碳係數是一綜閤係數，不是說實際再生能源發電一定會占到20%；再加上政府規畫當綠電占比達20%後，就須符閤設置外加15%的備用供電容量規範。在商言商，屆時多半的綠電業者將轉購較便宜的化石能源發電作為備用供電容量，以符閤法規要求。
即使在優惠期間內，綠電業者雖免負備用供電容量的義務，但新的台電集團因背負不斷電的政治責任，隻好一肩扛起，準備所有綠電的備用供電容量，其下場也是再多準備一些燃燒化石能源發電的設備而已，彆無他途。
綜閤言之，做一半不如不做，「1變3」的新版《電業法》恐將讓電力市場豬羊變色。隻有藏鏡人笑開懷。
（作者為中國文化大學經濟學係教授）
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洛杉基》那段救國團青春歲月
在我們那個清苦的青少年時代，父母除瞭努力攢錢給小孩繳學費之外，孩子們的休閑、纔藝、娛樂，他們根本顧不上。那個時候，傢住八德路四段的我們兄弟，常在暑假消磨時光的地方，就是颱北學苑附近的青康戲院。青康電影院不清場，我們可以在裏麵消磨一天。沒錢旅遊，救國團寒暑假所辦的活動，便成為傢境較為清寒的高中、大學生，唯一可以負擔得起、可以認識異性朋友、開心玩團康的健康場所。我們這一代的年輕歲月，幾乎沒有人可以跟救國團舉辦的活動脫離關係。從中橫徒步隊、騎馬隊、山地服務隊、駕訓隊、戰鬥營、電腦營等，都是高中生、大學.......
溫啓邦、李伸一》半吊子環評如何拚經濟
我們都知道小英政府的成敗係於經濟，但是政府拚經濟苦於沒門，但是為何不學學川普？川普會怎麼作？還未上任股票就飄漲，從他競選政見可稍知其策略，很簡單，一方麵強化製造業，迴國內生産，一方麵鬆綁政府，去除投資障礙的法規。颱灣近20年來忽略瞭製造業的基本功，製造業是所有産業的基礎，製造業既可賺大錢又可增就業機會，不是小英總統說「夠用就好」。不但日常生活食衣住行，民生必需品均來自此，不可或缺，而製造業賺錢之多，中型大型工廠，動輒百億韆億起跳，不是服務業能做到的，它占全國總産值GDP的3、4成。製造業又可增就.......
溫啓邦、李伸一》掐死製造業如何拚經濟
小英總統執政快1年瞭，經濟毫無起色，在新春團拜時她昭告今年要以「拚經濟」為最優先的政策。日前行政院就宣布將斥資1兆元，推動「擴大內需加強投資颱灣計畫」，投資軌道、綠能、水環境、數位等四大麵嚮。這4年1兆的宣示，有點像當年阿扁5年5韆億的擴大公共建設計畫，更像川普總統上任要強化基礎建設的計畫。但政府端齣的菜單其實沒有牛肉，也沒考慮到最佳經濟效益。拚經濟有優先次序，雖然刺激內需都會創造就業機會，但有的迴收率高，如製造業；有的迴收率低，如綠能或國防工業。颱灣是以外銷為主的經濟，拚經濟一定要賺國外的錢，.......
溫啓邦》理性對抗空汙
19日颱中與高雄舉行「219全國反空汙遊行」，「呼吸平權」、「終結一個天空，兩個颱灣」口號非常響亮，一般民眾也隨著附和。環保署麵對此遊行有難言的苦衷，因為它對上級的報告及處理民眾的感受過去有兩套不同作法，強調的重點不一。環保署對行政院的報告說，近年來空氣汙染濃度呈現不斷下降趨勢，包括總懸浮微粒、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳及鉛不但都符閤標準，對人體健康不良的日數已由97年接近3%大幅改善至小於1%，1年不到4天不良。PM2.5也每年下降約1單位，從2005年的35下降到23；即使比10年前，全颱.......
湯紹成》兩岸吹「強」風 快上談判桌
總統蔡英文7日將展開「英捷專案」，訪問友邦宏都拉斯、尼加拉瓜、瓜地馬拉和薩爾瓦多，並過境美國。由於兩岸關係陷入僵局，中國大陸是否趁蔡英文齣訪期間再發動外交戰，深受矚目，也是觀察兩岸關係的一個溫度計。自2017年元旦以來，北京對颱灣的態度甚為詭譎。可能因北京對蔡政府一係列對中分離的作為已失耐性，大陸國傢主席習近平2017年的新年談話未提颱灣，而蔡英文今年也打破慣例，未發錶新年演講，兩岸領導人的態度均非尋常。再加上蔡英文去年底的年終談話，又把兩岸關係惡化的過失推給對岸，導緻大陸內部鷹派抬頭、鴿派讓步.......
湯紹成》台灣脫睏 唯靠兩岸協商
蔡英文總統上任9個月瞭，颱灣內外的情勢詭譎，尤其內部的各項改革爭議不斷，外部的兩岸關係隨時生變，確實讓人感到憂心。根據《美麗島電子報》最新2月分的民調，有47.5%的民眾認為蔡總統的兩岸關係對颱灣的安全不利，隻有30.7%的受訪民眾認為有利，21.8%的民眾未錶態。其實，這個民調的結果確實可以反映民眾的心聲。基於兩岸之間的特殊情勢，兩岸關係是颱灣生存之根本，因為牽涉的層麵至廣，舉凡內政、外交、財政、金融、治安，甚至曆史與文化等，無所不包、無遠弗屆。隻要兩岸卡關，就像是當前的情況，我方在外交上備受.......
湯紹成》川普叫闆 北京防獨更硬
日本《讀賣新聞》指齣，大陸正在考慮修改《反分裂國傢法》或製定《國傢統一法》，其中《反分裂國傢法》可能會修改對颱動武的條件。國颱辦8日錶示，《反分裂國傢法》公布實施以來，發揮十分重要的作用。在當前兩岸關係形勢復雜嚴峻的形勢下，將堅持運用法治方式和手段來捍衛國傢主權和領土完整。大陸有意強化對颱政策，進一步防堵颱獨，主因是蔡政府不願接受九二共識所導緻的後果，加上美國總統川普在上任前後的言行，確實讓北京感到不安。尤其，川普把大陸當成主要對手的態勢也趨於明顯，除瞭提高關稅與南海議題之外，還有聯俄製中的意象.......
湯紹成》川普時代 沒有價值隻有價碼
川普已就任美國總統，但他的作風還是與先前選舉期間和上任前相似，極端反傳統與反體製，使得美國許多相關人士及其他國傢都人心惶惶、坐立難安。川普總統第一天上班就簽署行政命令，停止《跨太平洋夥伴協定》（TPP）的運作，因為在「美國優先」的策略指引下，他認為這個多邊的自由貿易機製，對於美國工人及相關産業都是災難。已簽約TPP的12個國傢對此反應不一，或有繼續推動之意，或有主張乾脆放棄，但可肯定的是，這對美國在東亞地區的經貿影響力必定大打摺扣。原本前總統歐巴馬在參加與強化TPP時，就是要藉此牽製大陸在東亞經.......
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