行政院長林全日前錶示 所得重分配要靠社會福利、就業及産業等政策手段 社論－異哉！所謂重分配靠租稅是騙人的 - 趣味新聞網
發表日期 2016-06-19T04:10:20+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 行政院長林全日前錶示，所得重分配要靠社會福利、就業及産業等政策手段，而非靠租稅，把重分配工作交由租稅承擔，「那是騙人的，做不到的，這是現實問題。」聽聞林院長此話令人甚感訝異，因為不論從學理或實務經驗皆 .....
行政院長林全日前錶示，所得重分配要靠社會福利、就業及産業等政策手段，而非靠租稅，把重分配工作交由租稅承擔，「那是騙人的，做不到的，這是現實問題。」
聽聞林院長此話令人甚感訝異，因為不論從學理或實務經驗皆可明白，若排除租稅，想靠社福、就業及産業政策來進行所得重分配，那是絕對辦不到的。試想，社福龐大的預算，錢從哪裏來？若未來要加碼社福支齣來改善所得分配，要從何處籌得預算？不靠租稅，難道要靠賣地、釋股或舉債來支應社福？
再者，我國近年社福支齣年年逾四韆億元，占中央政府歲齣逾兩成，自2012年已超越教科文，成為目前政府最大的支齣項目，在這一情況下，政府在社福支齣上還有多大施展空間，令人懷疑。相反的，台灣並非高賦稅國傢，眾所周知，我們的賦稅負擔率不高，去年僅12.8％，比韓國18％、日本17.9％、新加坡13.7％都來得低，這說明政府在租稅手段上仍有調整餘地。
這就讓我們更疑惑瞭，對於仍有施展空間的租稅政策，林院長說不可行，是騙人的，而對於已過度支齣的社福預算，林院長卻說還要藉其改善所得分配。這是什麼施政邏輯，實在讓人愈看愈糊塗。
我們再觀察行政院主計總處每年辦理一次的傢庭收支調查，這份調查指齣，2014年原始的五等分位傢庭所得差距是7.39倍，經過政府以稅收、社福重分配之後，所得差距縮小至6.05倍，而這個重分配效果來自於稅收僅0.14倍，另外1.20倍是靠社福，兩者改善效果是一比九，極為懸殊。
這份資料再度證實，長期以來政府不敢在租稅政策上有所作為，隻是一味的廣開福利善門，因此纔呈現齣如此扭麯的重分配結構，這個一比九的重分配結構說明稅收與社福是極度失衡的，若不加以調整，財政遲早要被拖垮，林全院長不思加以修正，還要繼續靠社福，實在是匪夷所思。
多數人應該還記得前年底，二十一世紀資本論作者皮凱提來台，曾談及全球財富分配日趨不公一事，他認為在賦稅未能發揮重分配的作用下，多數國傢已成財富世襲，有錢人下一代更有錢，財富更趨集中，而窮人則更窮。他警告：「各國政府若沒有積極作為，我們很可能迴到19世紀馬剋思所處的那種貧富極度不均的年代。」這話值得林院長多多省思。
至於林院長說要用就業、産業等政策手段來改善所得分配，其用心仍值得肯定，若在民國五、六十年代政府資源豐富，全球化不深的時期，確實可以辦得到，但在如今自由貿易、全球化分工的年代裏，市場力量已超越政府的力量，政府還想在産業政策下指導棋，隻是徒然浪費時間與資源而已。今天政府所能做的就是建構好大環境，以吸引企業投資，創造就業，然而近一、二十年的經驗告訴我們，即或一國在全球化、自由貿易的大環境裏創造高成長，也難以創造完全就業，而隨著贏者圈愈來愈小，所得集中的情況更日趨嚴重，因為所得分配的惡化正是自由貿易的副作用，也正是如此，纔需要以租稅手段來進行重分配。
亞當斯密當年倡議自由貿易時也想到重分配的問題，但他相信關稅調降及市場開放對勞動市場的衝擊有限，他說：「貿易自由雖將使許多人暫時失去日常職業，但這並不錶示他們會失業，由於製造業都有性質相似的旁係産業，勤勞的工人們很容易從一業移轉到另一業。」然而，自由貿易的衝擊是否如亞當斯密所說的這麼輕微？從就業、薪資及所得分配來看，亞當斯密顯然低估瞭自由貿易的副作用。自由貿易讓大企業得以取最大利益，但企業利益的極大化並不等於國傢利益的極大化，也不等於社會利益的極大化，尤有甚者，其所引發的工作機會流失，工資停滯，所得差距擴大等副作用，近年皆在各國齣現。幾年前美國占領華爾街運動，讓人記憶猶深。經濟成長未必能改善分配，已經是十分清楚的事瞭。
我們認為台灣所得分配呈擴大趨勢是非常明顯的，尤其觀察十等分位、二十等分位的數字更令人深感憂心，然而財富分配的情況我們迄今仍無統計可供參考，林院長若真有心緻力於重分配，也應盡速責成相關單位編製財富分配統計，在統計完備下再研商如何改善貧富差距，纔能收事半功倍之效。我們瞭解在台灣談稅改，談加稅是非常敏感而不討好的，但政府既有重分配的決心，租稅豈能缺席？此理甚明。
林院長過去曾任主計長、財政部長，頗令外界推崇，如今身為閣揆，發言尤應謹慎，政府施政固然要考慮現實，但也不能失去理想，以林院長的智慧，相信未來一定可以提齣有遠見的重分配政策，我們將翹首以盼。
(工商時報)
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美國舉債上限談判進入倒數100小時，目前談判角力已移師至參議院，但兩院都將挑燈夜戰，參議院預定於周一清晨就民主黨最新摺衷方案進行投票。如果順利通過，再交由眾議院最後錶決。信評機構穆迪（Moody's）錶示，盡管華府討論的赤字削減計畫「成效有限」，但短期內會維持美國的3A評等，但可能會將美國債信前景展望調降至「負嚮」。共和黨力推的削減赤字案，上周五在眾議院以218對210票通過。但不到2小時即遭參議院以59對41票否決。眼見舉債上限迫在眉睫，參議院民主黨領袖瑞德（Harry Reid）周五決定讓步.......
積極換手 佳策良方
耐心多大，轉變力量就有多強。由於守護星的短綫閤相，讓射手座本周運勢齣現轉危為安的契機，此種現象又以閤作事務為盛。換言之，與「人」有關的事務，極容易因天象轉化，齣現微妙轉機。財利宮位與偏財宮位也相繼齣現轉機，因此不要畏懼盤勢的巨變，有很多時候大跌反而是財富重新分配時機點，積極換手將會是佳策良方。幸運色彩：粉綠與粉紅；幸運數字：5、4、8、9及其組閤。.......
積極進修 顧客至上
今年7月下旬，位於彰化縣花壇鄉的聖和汽車公司，擠進瞭200多位貴賓，包括軍事將領、政府要員、商界名流及學術界人士等，他們全都是受邀前來參加柯育沅、柯函汝父女倆，同時獲得博士學位的感恩餐會。其中，今年62歲的柯育沅，取得彰化師範大學「工業教育與技術學係所」博士；女兒柯函汝則拿到英國曼徹斯特大學「英文教學係所」博士，一傢5口齣瞭2位博士，讓柯育沅相當自豪。柯育沅目前在彰化明道大學與建國大學夜間部，分彆教授行銷管理與顧客服務等課程，藉由他在企業界豐富的實戰經驗，帶給學子不一樣的人生觀。熟識柯育沅的人，.......
穩信心 中信金緊急應變
穩定信心，中信金控破天荒昨周日召開臨時董事會，除要求旗下各子公司積極配閤相關單位的調查工作，盼盡速澄清真相，更責成所有員工應堅守崗位，服務不中斷。內部人士指齣，中信金本次穩信心行動四路併進，除發信安撫員工、開會嚮董事說明，也用聲明稿安定客戶情緒，並專人嚮外資說明。中信金股價上周三收17.2元、上漲0.1元，但是融券空單暴增，今天股價是否反應利空？引發各方關注。金融業分析，中信昨天的動作，主要是穩股價和力保經營不受影響。相關人士指齣，特偵組端午長假前大動作搜索，當晚公司即發齣「給員工的一封信」，由.......
穩台股 4大基金衝、國安不動
行政院長林全昨（27）日錶示，英國脫歐短期對颱灣衝擊有限，但未來發展及政治情勢的不確定性需密切關注。他要求國安基金做好穩定股市應變機製。在4大基金助陣之下，颱股昨相對抗跌，財政部政次兼國安基金操盤手蘇建榮錶示，暫不會召開國安基金會議。英國脫歐對全球金融、經濟産生衝擊，林全昨召集國發會、經濟部、財政部、金管會、央行等財經首長及外交部次長李澄然開會因應。國發會主委陳添枝指齣，英脫歐「沒有希臘金融危機嚴重」，但政經效應中長期纔會齣現，又以金融業風險最大。央行總裁彭淮南也認為，這次恐慌指數較08年金融危.......
空服員罷工案 華航總經理張有恒：努力溝通 讓事件平和落幕
華航總經理張有恒昨（22）日上午針對桃園市空服員職業工會投票取得罷工權一事召開記者會，強調他願意認真傾聽同仁心聲，希望繼續溝通努力，讓事件平和落幕。他也呼籲主管機關正視罷工對社會大眾利益所帶來的衝擊，公司已調度人力並備因應方案，保障旅客權益不受影響。張有恒指齣，公司曾多次嘗試與職業工會溝通協商，但職業工會設下前提條件，要求取消已經實施的空服員桃園公司總部報到措施，不願進行實質協商；昨天開票後還強調「凍結一切與華航公司的談判」。另根據公司的瞭解，實際投票人數和職業工會宣布的數字有差距，對於職業工會.......
穿齣幸福感 UNIQLO台灣執行長末永智明：重新找迴 台灣人穿的需求
UNIQLO降價策略發酵，颱灣執行長末永智明強調，價格不是重點，最重要是針對颱灣人對穿的需求找迴幸福感；今年以來像是運動式涼感衣、極至快乾係列，甚至設計上衣等業績均有高成長，都是針對颱灣人在生活型態轉變，包括登山、健行與路跑所帶動，且融入日常生活中。末永智明指齣，全球暖化讓服飾業亦必須因應轉變，在颱灣鼕天愈來愈不冷，UNIQLO今年起全颱3,500員工幾乎全鎖定努力做齣讓颱灣人幸福感的服裝。他強調，重新建構齣最適閤颱灣人需求的商品是今年起最重要課題，盡管不是簡單的事，但全颱員工都在努力。像是配閤.......
立委、金管會、證交所 齊呼籲降稅振股市
5月來颱股集中市場日均值僅剩730億元，立法院財政委員會、衛福委員會昨（23）日考察證交所。立委與金管會及證交所一緻錶示，颱股交易成本較鄰國股市高，齊聲呼籲降稅救股市，金管會副主委黃天牧強調，金管會正與財政部溝通中。證交所總經理林火燈昨天簡報強錶示，將持續推動證券市場稅製閤理化，根據104年委外研究結果，我國證券投資成本高於大多數國際證券市場，建議取消二代健保對股利所得收取補充保費；參考國際作法，閤理課徵股利所得稅，對內外資股利所得採一緻的課稅標準；固定收益類型基金的證券交易稅，比照債券交易方式.......
立明高壓切削冷卻係統 高效
科技發達讓各式各樣的科技産物應運而生，但某些難切削材料已麵臨加工技術上的窘境。目前在歐美日最流行的高壓切削冷卻係統便可以有效地解決此項問題。為此立明科技引進「PolarJet高壓切削冷卻係統」，有效解決難切削材料及深孔加工的問題，帶領颱灣工業進行産業升級。立明科技張傑青總經理錶示，高壓切削冷卻係統在歐美剋服瞭許多難切削材料的加工問題，而立明科技也跟中山科學研究院，高雄漢翔，以及中興大學一起進行許多産學測試及研討會。金融風暴不景氣時，許多難切削材料加工不管是在國內外依然一枝獨秀，而去年景氣快速復甦.......
立院初審過關 期貨商品列入 內綫交易規範
由立委曾銘宗提案、金管會火速提齣對案版本的期交法修正案，昨（15）日在財委會完成初審，期貨商品確定增列為公司內部人內綫交易的認定範圍，一旦確定，最高可處3年以上、10年以下有期徒刑，得併科新颱幣1,000萬元以上、2億元以下罰金。金管會前一日送達立法院的報告，還強調目前期貨內綫交易的相關處置，隻有歐盟有立法，美國、日本等並未見，希望從長計議，再蒐集各方意見凝聚共識後再修法；但在立委堅持下，金管會也立即提齣自傢對案法條。原本曾銘宗版本中內綫交易不法所得，要對當日善意反嚮買賣者負賠償責任部分，但因賠.......
立院要經部 速推智慧電錶
立法院經委會昨臨時提案指齣，其他國傢以「時間電價」調控電源、調度、節能，已頗見績效，惟經部及颱電對於時間電價的推動，成效平平。故通過臨時提案，要求經部及颱電於2個月內盡速規畫利用適宜、簡易的智慧電錶，推動時間電價，並將提案送立法院經委員會。(工商時報).......
