目前大學招生受到少子化衝擊 已遭遇到不少睏境 李永然》彆抹紅「純學術交流」 - 趣味新聞網
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趣味新聞網記者特別報導 : 目前大學招生受到少子化衝擊，已遭遇到不少睏境，境外招生成為各學校紓解少子化危機的方法之一。日前竟有立委把中國大陸學生申辦訪台交流學習程序所需之單方麵的「聲明函」或「承諾函」，無限上綱渲染為「一中承諾書 .....
目前大學招生受到少子化衝擊，已遭遇到不少睏境，境外招生成為各學校紓解少子化危機的方法之一。日前竟有立委把中國大陸學生申辦訪台交流學習程序所需之單方麵的「聲明函」或「承諾函」，無限上綱渲染為「一中承諾書」。
稍微懂得中文文義的人都知道，「聲明函」或「承諾函」所載稱：「本學校為純學術交流目的，不涉及一中一台等政治議題，特此聲明。」等語，僅在說明台灣地區學校對大陸地區學生來台訪問交流為「純學術交流」，不涉及一中一台等政治議題。但教育部長竟在立法院答詢時錶示，清華大學所齣具之承諾書與《兩岸人民關係條例》第33-3條規定有所牴觸，令人匪夷所思。事實上，《兩岸人民關係條例》第33-3條規定，「台灣地區各級學校與大陸地區學校締結聯盟或為書麵約定之閤作行為，應先嚮教育部申報…」，並規定「締結聯盟或書麵約定之閤作內容，不得違反法令規定或涉有政治性內容」，該條文所適用之「法律主體」係「台灣地區各級學校」與「大陸地區學校」。
而所謂「聲明函」或「承諾函」，並非兩岸大學雙方所簽定的閤約，它隻是學校下的「處」或「中心」所齣具給單一陸生的文件，讓大陸地區學生可以拿著這份文件嚮他們的單位申請來台就讀或就學，自與該條例第33-3條所規定之「法律主體」不符。
再者，該條文所規定之「法律客體」係「締結聯盟或書麵約定之閤作內容」，而「聲明函」或「承諾函」又不是雙方的「書麵約定」，「聲明函」或「承諾函」隻是台灣學校所屬一個單位齣具給一個學生的文件，隻有一方署名，它隻是一種「單方行為」，也不適用《兩岸人民關係條例》第33-3條之規定。
大陸地區學生來台友好訪問交流為純學術交流，重要的是要學習到相關的專業知識，此一交流也有助於台灣地區大學的發展。教育部長不宜再混淆簽署「聲明函」或「承諾函」是違反《兩岸人民關係條例》第33-3條規定，緻影響學校的經營。切盼政府不要隻顧操作政治性議題，而應專注經濟民生議題，這樣纔能讓人民能看到台灣的前景，避免經濟空洞化及人纔外移。（作者為兩岸經貿交流權益促進會理事長）
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柳金財》慎思公投法修法後遺癥
當今全球社會民粹主義勃興産生新型態政治，撼動既有權力結構與運作，尤其英國以公民投票方式成功地選擇脫離歐盟，而先前其內部蘇格蘭亦選擇公投脫離英國，卻功敗垂成，但現在又在爭取二次獨立公投。公民投票這種展現普遍的國民全意誌，似乎站在直接民主政治的道德高地不容挑戰，陷入難以質疑迷思。然任何政策若無限上綱動輒以公投方式決定政策，這將形成對間接民主、政黨政治、國會政治及政府治理的挑戰，甚至造成民主內戰釀緻社會分裂與衝突。同樣地，一個民粹主義的幽靈正在颱灣社會徘徊，揮之不去，《公投法》的修正陰影一直籠罩著。民.......
柳金財》正視分治 兩岸看見曙光
大陸當局在全國兩會期間，對颱政策少提「九二共識」，而重提「一中原則」似有朝緊縮或硬化現象。國颱辦主任張誌軍直言「颱獨之路走到盡頭就是統一」，外交部長王毅也指明颱灣與任何國傢建立外交關係，缺乏國際法依據。顯示大陸當局「寜左勿右」加強反獨力道，斷交風潮的骨牌效應可能再現。當兩岸關係低盪至榖底，峰迴路轉似又露齣一綫曙光。海協會會長陳德銘在博鰲論壇錶示，期待有機會訪問颱灣、金門，且是以「一個國傢」的「兩個還分治著的機構」授權代錶身分訪颱。對照日前外交部長李大維錶示「兩岸關係不是外交關係」、陸委會主委張小.......
桑品載》年改圍城也是公民不服從
抗議年金改革人民包圍立法院，造成部分立委和官員遭人群衝撞，總統蔡英文下令「嚴辦」，警政署長陳國恩立即跟進：「絕不寬貸」，立法院院長蘇嘉全隨聲附和：「依法究辦」……。同樣場景，隻是換瞭一批人。3年前「太陽花運動」包圍立法院，進而攻占行政院時，以黨主席蔡英文為首的民進黨，不僅全力護衛，還稱他們是「民主鬥士」。有瞭這頂冠冕，民進黨執政時的行政院院長林全上任後所發布的第一道行政命令，便是撤銷原國民黨對運動人士的司法控告；1年後，高等法院又給他們加上另一頂冠冕，稱他們的行為是「公民不服從」。於是，在行政院.......
梁崇民》公私兩傳奇的馬剋洪
4月23日的法國總統選舉競爭激烈，第1輪共有11位候選人參選。法國官方資料顯示：得票前5名依序為：馬剋洪（24.01%）、瑪琳‧勒班（21.30%）、費雍（20.01%）、梅朗雄（19,58%），哈濛（6.36%）。5月7日將由得票最高的前2名，亦即馬剋洪和勒班角逐總統大位。馬剋洪是法國政治菁英體製下的産物。如同前總統季斯卡、歐蘭德一樣，馬剋洪2004年畢業於國傢行政學院（ENA），成為法國公職體係之中的菁英文官。馬剋洪除瞭曾經在政府部門位居要職之外，也有豐富的私部門經驗。2008年9月，馬剋洪.......
楊力宇》蔡英文釋善意 北京應鼓勵
自蔡英文於去年520就任中華民國總統以來，兩岸關係因新政府的大陸政策迅速陷入僵局，大陸反應強烈。然而，最近數月蔡政府採取瞭一係列的行動，嚮大陸釋齣頗多重大善意。颱灣立法院最近審查「兩岸協議監督條例」，外交部長李大維在立法院外交國防委員會錶示「兩岸關係不是外交關係」；陸委會主委張小月隨後受訪也呼應「兩岸關係就是兩岸關係」，兩人的錶態否定兩岸為國與國關係，顯然經過蔡政府的同意，頗受各方的重視。北京應暸解李、張兩人的宣示之重要性。今年2月，筆者以書麵專訪蔡英文總統，特彆提到瞭蔡政府的兩岸政策，她雖仍未.......
楊力宇》預見蔡總統修正兩岸政策
2017年2月，筆者書麵專訪蔡英文總統，提齣12項問題，承她一一函覆。我提到蔡政府的兩岸政策，她雖仍未接受「九二共識」，但卻做齣瞭明確的說明:「從520就職以來，我們已展現最大的彈性和善意，來維持兩岸間的對話與溝通機製。我也多次重申，我們尊重1992年兩岸兩會會談的曆史事實，也主張兩岸應該共同珍惜與維護過去20多年來雙方交流、協商所纍積形成的現狀與成果，並在既有政治基礎上，持續推動兩岸關係和平穩定發展。新政府會依據《中華民國憲法》、《兩岸人民關係條例》及其他相關法律，處理兩岸事務。」在上述迴應中.......
楊文山》年改要閤法，更要閤憲
年金改革是新政府施政的「重中之重」，改革方案即將送立法院審議。最近我與多位韆禧年世代（目前18至34歲）的年輕人談年改，得到的迴答卻是「可不可以不交年金保費！」。中央研究院2016年所做的社會意嚮調查也發現，62%的韆禧年世代不贊成讓目前工作的人提高保費或多繳稅。年金改革求的是永續工程，如果年輕世代覺得改革無法達標、沒有願景，如此浩大的革新工程可能會辜負國人的期望。對於年金問題，我們常歸咎於退休軍公教所得替代率過高，導緻年金即將破産。然而，降低所得替代率的討論不過是要退休軍公教少領的一種技術性手.......
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