總統選舉日子益愈接近 朝野間的緊張對立關係亦益愈明顯。隨著民進黨總統候選人蔡英文逐漸推齣各項「十年政綱」議題 社論－冷眼觀察朝野的財稅政策攻防 - 趣味新聞網
發表日期 2011-08-28T01:12:59+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 總統選舉日子益愈接近，朝野間的緊張對立關係亦益愈明顯。隨著民進黨總統候選人蔡英文逐漸推齣各項「十年政綱」議題，兩黨的政策辯論與交鋒，不但益加白熱化，更常引爆齣許多火花。在野黨站在攻擊的一方，想盡辦法對 .....
總統選舉日子益愈接近，朝野間的緊張對立關係亦益愈明顯。隨著民進黨總統候選人蔡英文逐漸推齣各項「十年政綱」議題，兩黨的政策辯論與交鋒，不但益加白熱化，更常引爆齣許多火花。在野黨站在攻擊的一方，想盡辦法對執政黨的施政能力與績效，做最猛烈的批判，招招欲斃其命；執政黨站在防衛的立場，則是用盡全力對在野黨的攻訐與質疑，提齣最堅定的迴應，處處設防求生。民主政治的可貴就在這裏，至少透過選舉競爭，民眾得以有機會理性冷靜地檢驗朝野政黨的一切主張與做為。
蔡英文的「十年政綱」陸續公布之中，從選舉策略的角度言，間隔一段時間，逐步陸續針對不同議題提齣政見主張，不但可以維持選舉議題的主導性，更可以持續炒高議題的熱度。迄今為止，民進黨已發動瞭好幾波攻勢，搞得國民黨各政務單位每天綳緊神經，嚴陣以待。分析國民黨的反應，大緻可歸納為以下幾類：其一，不屑類，認為民進黨所提主張，未抓住問題核心，根本不值一駁；其二，恥笑類，認為民進黨所提主張，犯有抄襲之嫌，其實國民黨都已在做；其三，指責類，認為民進黨所提主張不符事實或難以執行，成事不足敗事有餘；其四，推卸類，認為民進黨所提主張，雖或切中要害，但國民黨承續執政者的曆史包袱，無法完全施展抱負，情有可原。其實，不管是那一類，盡皆是製式化的選舉口水攻防，最終都禁不起民意的嚴酷考驗。民眾心中期待的是，朝野間愈辯愈明的真理、愈釐愈清的真相，以及愈究愈白的真話。
在激烈的選舉競爭下，執政黨做得好的政績，在野黨尚且都還要想盡辦法插針找碴，更何況那些被在野黨抓到把柄的執政黨弱處。努力鼓吹宣揚自己執政所創造齣來的績效，本是執政黨理當應做的事，試圖藉此博取民眾的繼續支持，但對於力有未逮、沒有做好甚或做錯的事，執政黨則不僅需要消極地為自己防衛辯護，更必須積極地虛心檢討，勇敢認錯，進而承諾加強改進。強辭硬拗固難以為民眾所信服，若甚至還刻意掩飾或扭麯事實真相，則更終將被民眾所拆穿，此當為明智的執政黨所不為。
衡諸馬政府執政三年有餘，由於一開始便遭逢金融海嘯襲擊，為瞭搶救經濟危機，不但大量擴增財政支齣，更採行許多減稅措施。最後雖然安然渡過此一挑戰，但政府財政穩健亦因而付齣瞭慘痛的代價；赤字迭創新高，債務餘額直逼法定上限。尤有甚者，伴隨經濟衰退而來的貧富差距擴大問題，更變成馬政府時被詬病與抨擊的施政弱點。
其中，稅製的不公不義以及所得重分配功能的弱化更是眾矢之的，造成極大的民怨。我們早就提醒與預言財政失衡與稅製不公這兩個問題，終將成為馬總統競選連任的絆腳石，必須盡早採取行動，把它們搬開。可惜言者諄諄，如今果真成為在野黨選戰攻擊之主軸，執政黨處於挨打劣勢，應付起來備極辛苦。
然而，如同我們一再強調的，台灣朝野兩黨在財政與稅製議題的主張上，其實並沒有太大的差異性。不管那一個政黨執政都奉行「左支右收」的政策，以左派（社會主義）的想法決定政府的支齣，擴大政府功能與職責，但卻以右派（資本主義）的理念決定政府的稅收，限縮政府的課稅與乾預，以緻不論那一個政黨執政，都隻會不斷增加支齣與推齣減稅，搞得國傢財政殘破不堪。在此情況下，財政與稅製問題，就隻變成是選舉時在野黨用來攻擊執政黨施政不佳的口號，但其實在野黨所批評的，卻往往是當自己身為執政黨時同樣會做甚或做過的一切。這種以現在在野自己罵過去執政自己的現象，毋寜是台灣民主政治運作上的怪異特色。
仔細檢視民進黨這次所提齣的財政政綱中「財政支齣效率化、稅製閤理化及地方財政自治化」等三大主張，不但與國民黨的施政理念幾乎完全雷同，甚至連採行的相關作法亦無太多差異。民進黨雖然喊齣「四年赤字減半，八年財政平衡」的口號，但卻不敢公開地宣示未來要加稅，並明白錶態將租稅占GDP的比重從現在的11.9％提高至15％，甚至20％，以徹底解決國傢財政失衡與債務纍積問題。同樣地，民進黨雖然指齣政府以往浮濫的減稅，再加上不動産投機泡沫的推波助瀾，導緻社會貧富差距擴大，但我們卻沒有看到民進黨大膽宣示要對富人加重課稅，進而提齣類如調降最低稅負製個人免稅額或廢除繼承土地免課土增稅等具體主張，用實際行動，展現強化租稅重分配功能的決心。
倒是民進黨提齣不動産稅製閤理化的主張中，將交易價格登錄製度列為首要項目，並主張以此做為建立實價課稅的基礎，不啻對國民黨構成瞭一項立即性的壓力。馬總統日昨已正式宣布支持修法推動不動産交易價格登錄製度，但國民黨似乎仍傾嚮於以「去識彆化」的方式公開價格資訊，且更限製其不得做為課稅用途，果如是，則明明是一樁可以搶得美名的好事，將因而換得為德不卒、功虧一簣的罵名。這樣做是否明智，國民黨允宜三思。
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大陸第3季經濟增長率守住平盤，維持前兩季的6.7％水平，看來今年全年增長率應可實現預設目標。但因其增長動能青黃不接，明年大陸經濟「下行」風險不小。惟中共十九大將在明年下半年召開，之前中共必會加強經濟改革及創新發展，成為明年大陸經濟增長的重要憑藉；這是值得各方注目的「十九大行情」。大陸國傢統計局日前公布，今年第3季，大陸GDP（國內生産總值）年增率為6.7％，與前兩季持平。從這種態勢看來，今年全年大陸經濟增長率，可望落在預設目標區間內。今年3月大陸全國人大與政協「兩會」上，國務院總理李剋強宣布的今.......
社論－是不能也，非不為也
兩岸ECFA（經濟閤作架構協議）簽署已逾周年，涵蓋部分商品與少數服務業的「早收清單」項目更從今年元旦開始實施，但至今仍未嚮WTO（世貿組織）做正式通報（notification）。無論是從善盡會員義務的角度，或盡量降低兩岸經貿關係的不確定因素來看，此一WTO多邊架構下的通報程序如未能及時完成，難免讓人擔心未來將會夜長夢多。繼中國之後，颱灣也隨即在2002年以颱澎金馬個彆關稅領域加入WTO，而依據WTO規範，會員之間的區域貿易協定必須在適當時程內完成通報，一方麵藉以檢視協定是否符閤WTO的標準與規.......
社論－時不我待 政策法規亟應與時俱進
行政院政務委員唐鳳日前主動提齣，每周三、五將固定不進行政院辦公室，而採行在院外「遠距上班」。這種顛覆傳統型態的特異上班模式，一經公告果然引起社會各界熱議。而行政院長林全針對此一特殊個案接受媒體訪問時，則是錶態力挺。林揆指齣，目前行政院雖然沒有遠距上班的相關規定，但唐鳳是政務委員，隻要有任務，且在工作不受影響下，則利用電腦遠距傳遞想法或政策，他強調這是可行的。唐鳳所創下此一特殊上班模式，雖然獲得林揆錶態支持，但在網路上卻引發「特權」爭議。而相關的民調結果則呈現更紛紜的意見：包括贊同唐鳳作法的比不贊.......
社論－檢析台灣的弱勢族群癥候群
長期關注颱灣産業發展的中華徵信所，日昨不尋常的主動發布該所研究團隊的一項最新觀察，指齣從颱化關廠、總統國慶演說等近期事件來看，小英政府齣現過大的行政權力，強悍且缺少思考的作為，使得颱灣企業在社會上快要成為「弱勢族群」。該所並直言：「如果讓企業成為最弱勢的族群，將是政府重振經濟最大的敗筆。」從某個角度來看，中華徵信所拋齣「颱灣企業將成社會的弱勢族群」此一話題，似乎是危言聳聽。畢竟不論從過往的經驗，抑或中外通例，自從工業革命、資本主義大行其道以來，實在很難想像把企業和弱勢族群畫上等號。但如果從其舉述.......
社論－正視痛苦指數升至四年新高的睏境
近期莫蘭蒂、馬勒卡、梅姬颱風相繼襲颱，國內蔬果價格大漲，可以預期的是今年國內物價漲幅將會高於各方預期，以今年前八個月的通膨率與失業率併計，我國痛苦指數已升至5.3％，創下近四年最高，若再加上九月以來的颱風效應、全球貿易走緩的隱憂，未來一季痛苦指數勢必還會再升高，政府宜多留意。痛苦指數（misery index）是由通膨率與失業率相加而得，是由經濟學傢歐肯所提齣，但將其發揚光大的是美國總統雷根，雷根於1980年代錶共和黨挑戰現任總統卡特，他一再詢問民眾：「你們是否比四年前過得更好？」。是否比四年前.......
社論－治國啓示錄：做實事有實效纔是硬道理
颱灣今年迄今沒有齣現嚴重的天災，但是520以來各式各樣的「人禍」卻層齣不窮。不隻讓英全新政府窮於應付，小英總統和林揆的施政滿意度也快速下滑，並分彆齣現死亡交叉。麵對如麻的國事，要如何脫睏，也許沒有特效藥，新政府的各種改革方案，更是難收立竿見影之效，但與其好高鶩遠，空談理念願景，倒不如多做一些實事，以紓解民怨，並重拾執政團隊的自信心和公信力。有那些實事是可以産生這種正嚮能量效果呢？其實不假外求。新北市三重果菜公司今年所推齣的兩項創新作為，無疑可以做為一個範例。隻要有心，包括其他地方政府，當然也包括.......
社論－海外分行監理本國主管機關不過問？
行政院「兆豐銀行遭美裁罰案督導小組」，上週召開第二次會議，會後公布有關兆豐銀行紐約分行對洗錢防製法令未充分瞭解，且總行多次錯失協助分行之良機等六大疏失；並決議請財政部要求兆豐銀行，依法對失職之董事提起訴訟追償；除瞭提民事求償，也請投保中心以股東身分發函要求兆豐金控之獨立董事，依法行使獨立董事之監察人職權，查明子公司兆豐銀案情，必要時並追究相關人員責任。由於案發當時是蔡友纔擔任兆豐金兼兆豐銀董事長，外界解讀，兆豐銀極可能對蔡友纔採取民事訴訟求償，至於所謂相關人員，外界甚至懷疑曾任兆豐銀總經理的徐光.......
社論－真正專業人纔還敢來金管會嗎？
金融監督管理委員會主任委員丁剋華，因為兆豐案與樂陞案而遞齣辭呈，令人擔憂的是，逼迫丁剋華遞齣辭呈的政治力量，並不來自在野黨，而是民進黨內派係與友好的時代力量所發動，丁剋華的辭職，證明瞭蔡英文政府、以及民進黨內的派係山頭「政治至上」的決策模式，這是對接任剛超過一百天的蔡英文政府第一波的不信任攻擊，更是颱灣改革停滯甚至倒退的警鍾。我們並不認為丁剋華是個銳意革新，能夠帶領颱灣金融業突破睏境的領袖人選，丁剋華除瞭自持清廉、熟悉金融監管體係的老派文化、能夠在法令架構下穩定執行既定政策之外，並無其他長處。他.......
社論－秉持公平透明原則改進房屋稅的課徵
房屋稅是否過高，是近來全民最關切的議題之一。自從颱北市大幅調高新屋的標準單價、地段率、和囤房稅之後，房屋稅的課徵，就引起極大爭議，前行政院長陳衝，甚至批評對自用住宅課稅是違憲的作法。不過，地方政府調高房屋稅的腳步並未停歇，颱南市確定明年要調漲房屋稅，而且要迴溯15年的舊屋，而其他縣市明年也將對新屋調漲房屋稅。其實，當初調高房屋稅，主要還是迴應民眾對近幾年來房價愈炒愈高的不滿情緒。在民國90年之前，依法房屋稅的稅基必須在物價上漲纍計超過30％纔能調整，所以16年沒有調過，90年之後，改為3年可以調.......
社論－科技業進入變形金剛世代
今年以來，全球科技業風起雲湧，齣現近年來罕見的變局，既有的均勢被打破，意想不到的組閤冒齣頭。PC領域的廝殺，就像螳螂捕蟬，忽視瞭蘋果帶動的平闆觸控風潮，有如黃雀在後，以緻宏碁覬覦惠普PC王座不成，反而雙雙摔下馬來。傳統以換機驅動的手機戰場，就像鷸蚌相爭，徒讓蘋果軟硬兼施之計，坐收漁翁之利，以緻諾基亞、摩托羅拉等擅長硬體製造的昔日龍頭，如今必須分彆與微軟、Google並肩作戰。從蘋果創辦人賈伯斯在年初告假開始，似乎就預示瞭這將是全球科技業驚濤駭浪的一年。10年來，在賈伯斯鏇風中一路挨打的資通訊業者.......
社論－給海基會新領導層的良心建言
在兩岸關係緊綳氛圍中，海峽交流基金會剛推選齣新領導層，而由田弘茂齣任董事長，張天欽為副董事長兼秘書長。就此，我們要提齣良心建言，即盼海基會新領導層勇於走「人民路綫」，加強服務在颱陸商、陸客、陸生、陸配，以纍積善意，作為蔡政府走齣兩岸關係睏局之籌碼。海基會和大陸對口單位海協會之間，原有製度化協商聯係機製；如今由於蔡政府不承認九二共識，緻這套機製難以為繼。但今後海基會不應閑置一旁，其主事者總需想方設法，充分發揮其「白手套」功能，來協助蔡政府改善兩岸關係。其中，加強服務在颱大陸民間人士，是相當可行的方.......
社論－習近平藉G20站上全球經濟製高點
G20（二十國集團）杭州峰會日前順利舉行，中國大陸國傢主席習近平不但做好瞭東道主，而且藉主場優勢，展現大陸經濟發展的雄厚能量，並順勢引導各國共同發展。他顯已因此而站上全球經濟製高點，具有高度話語權和廣泛影響力。但平心而論，下一步中國大陸能否對全球經濟發揮引導作用，仍然麵對變數；譬如，美國大選後的陸美關係究竟將如何演變，即是大陸國際經濟布局所麵對的不確定風險。這次中國大陸傾舉國之力，把G20杭州峰會辦得非常豐富多彩，且會上議題的高度和深度都很足夠，連獲邀與會國傢（包括G20以外的開發中國傢）數目，.......
