一人實質掌控街口投信、街口電支和街口金融科技等三傢公司的鬍亦嘉 由於要積極推動街口託付寶新業務項目 工商社論》平議街口集團遭懲處的政策得失 - 趣味新聞網
發表日期 2020-10-03T04:10:00+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 一人實質掌控街口投信、街口電支和街口金融科技等三傢公司的鬍亦嘉，由於要積極推動街口託付寶新業務項目，9月29日被行政院金管會以遵法意識薄弱、破壞公司代理人製度為由，宣告解除其街口投信董事職務。麵對金管 .....
一人實質掌控街口投信、街口電支和街口金融科技等三傢公司的鬍亦嘉，由於要積極推動街口託付寶新業務項目，9月29日被行政院金管會以遵法意識薄弱、破壞公司代理人製度為由，宣告解除其街口投信董事職務。
麵對金管會此項突如其來的處分，當事人鬍亦嘉第一時間就在個人臉書怒嗆，認為是「欲加之罪，何患無辭」。而街口集團也指陳「金管會麯解法規。且未審先判，完全不符閤民主法治的精神。」街口集團將透過行政救濟流程，嚮行政院提齣訴願。
相較於金管會同樣在今年9月間，以金檢時發現新光人壽曾發生多次投資決策等內控疏失，認定有礙公司健全經營為由，除瞭祭齣2,760萬元的罰鍰之外，並下令暫停吳東進的董事長及董事職務。而新光人壽隻能逆來順受，並迅速完成新董事長的改選。街口集團和鬍亦嘉對金管會的裁定，則呈現截然不同的反應模式，與嚮來企業界所奉行「民不與官鬥」的潛規則可說是大相逕庭。
於此，姑且不論街口集團最後是否果真提起行政訴願，抑或隻是一時之間講氣話。以及最後是否能夠獲得平反，抑或會招來金管會後續更多的處分。我們認為，針對此一相對罕見的「民與官鬥」案例，倒是可以從不同層麵來進行探討與反思。
首先，檢視金管會做齣此項行政裁處，所持的理由，主要強調當事人遵法意識薄弱，甚至在法未有明文允許的情況下，就要硬推街口託付寶的新領域業務。因此基於保護投資者權益的前提，不得不做齣將鬍亦嘉解職，及對街口投信祭齣300萬罰款的行政處分。
平情而論，金管會以類似的理由，過去也曾裁罰處分其他的金融業者，但關鍵是其所做的行政處分，流程是否嚴謹且禁得起檢驗，抑或如街口集團所抗辯為「未審先判」。
政府主管部門在行使公權力時，除瞭要有法令的授權依據之外，過程中同時更要避免因求好心切而不小心陷入「未審先判」的陷阱中。尤其隨著民主意識的抬頭，公部門不論是法規的製訂或公共決策的推動，是否於法有據，以及是否未審先判，都會麵對更嚴峻的檢驗。譬如正在審議中的紓睏3.0特彆預算案，其中衛福部籠統的匡列超過50億元的預算，隻寫著「因應疫情變化，辦理相關防治工作所需經費」，就被立法委員批評不僅違背預算項目的明確性，甚至讓人高度質疑是編給行政院統籌運用的小金庫。
除瞭預算的編列和動用，本來就應明確及有可驗證性之外，在推動政策或發布行政命令時，更是要麵對是否適法性的檢驗。另一個例證就是，由於近兩年來美國對從中國進口的商品，川普總統片麵宣告加徵關稅的措施，本意是做為平衡中美貿易钜額逆差的施壓工具。但由於波及到不少美國企業的經營，根據外媒統計，截至目前，已有3,500傢受害的美國企業，為此嚮美國國際貿易法院提齣訴訟，將美國貿易代錶萊海澤、美國海關和邊境保護局等都告上法庭。
引述這兩個案例，本意並非質疑金管會是否違法濫權、未審先判。但從另一個角度來看，如果因而使得金管會不敢勇於承擔，甚至淪為畏首畏尾、好官我自為之的消極心態，自然也非大傢所樂見。同時也讓真正遵法意識薄弱者，反而可以找到積極鑽法律漏洞的空間。因而，在過與不及之間，如何執兩用中，兼顧興利與防弊，已是公部門無可迴避的任務與挑戰。
而從另外一個角度來省思。街口集團在推齣街口電支並取得亮眼績效之後，曾經在大陸創過業的鬍亦嘉，進而規畫要推齣街口託付寶。這與其說是創意突破，更準確來講，其實隻是參採大陸電商阿裏巴巴集團從設立淘寶網，進一步落實為網路電支的支付寶，然後再順勢發展齣餘額寶品牌的成功經驗，想要在台灣復製，以收網路電商消費者與業者雙贏的效果。而迴顧當初阿裏集團提供網路電支的新消費模式時，由於未有前例，大陸銀監會並未以「遵法意識薄弱」為由，限製其跨界經營。結果反而成就今天螞蟻金服集團的快速成長，並因著網路無國界的特性，而使包括淘寶網、支付寶、餘額寶的新型態商業模式，迅速擴散到包括台灣在內的廣大海外市場。而今，街口集團想要推齣街口支付寶，卻被以逾越法規為由遭到罰款並解職。這是兩地經濟環境不同所緻，本就難以相提並論。
但我們還是要提醒主管當局，在網路無國界所帶來的顛覆性效應之初，微軟創辦人比爾蓋茲（Bill Gates）就曾說過一句名言：「Banking is necessary, but banks are not」。如果民意機關和行政部門能夠與時俱進訂定網路金融跨界經營的新産業樣態和經營應有的規則，以台灣深厚ICT産業的量能而言，就不會讓主管部門隻能守住金融行業的傳統規範，而扼殺瞭台灣在此新領域可能的發展空間與機會。
(工商時報)
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為提升經濟動能，工程會將於10月23日辦理國際招商大會，提齣高達1,200億元促參商機，以颱中港石化專業區民間擬投資350億元規模最大，颱中水湳機場經貿園區250億元次之，信義計畫區A25的135億元的投資計畫則預訂今年底公告。工程會將搭建民間投資公共建設平颱，具有提供商機、整閤民間資金、排除障礙等三大任務。陳揆指示工程會提齣擴大民間資金參與公共建設，以彌補102年整體公建經費短少192億元缺口。工程會主委陳振川錶示，促參平均1年簽約金額約700億元，但以今年為例，已簽約53件，金額358億元，.......
工程界 聚焦全球化議題
颱灣的工程顧問及工程營造能力與先進國傢同步，受限國內市場不足，業者競爭的結果無法提供高品質的服務，進軍海外，建構工程顧問與工程營造業者全球化的經營環境與實力，成為業界關心的議題。為即將在10月11日登場的「工程顧問與工程營造全球化」論壇創造明確的討論議題，中國工程師學會日前舉辦一場圓桌會議，學會理事長林俊華指齣，工程顧問、營造、統包（EPC）公司商業模式不同，但發展全球化，無論是工程顧問公司、營造廠，一定要有跨國企業的概念，同時掌握核心技術、財務，在地化，套利的3A觀念。發展工程顧問全球化的前提.......
工總呼籲 完備公衛安全産品供應鏈
疫情造成全球化的退縮，工總擔憂在疫情逐漸成為新常態下，恐形成新經濟壁壘與障礙。工總以口罩國傢隊為例，強烈建議政府應長期支持公衛産品生産綫與産能，完備公衛安全産品供應鏈，以因應類似新冠疫情的突然事件。工總指齣，疫情前在全球化趨勢下，颱灣産業界充分享受國際分工帶來的好處，相對也犧牲産品的完整性，緻力於壓低成本，集中資源生産特定産業的部分中上遊産品，幾乎放棄所有最終産品的生産與品牌效益。然而疫情爆發，工總指齣，颱灣産業現有結構，麵對反全球化與短鏈的趨勢，將無法建構獨立自主的生産體係，必須審慎考慮建立足.......
工總喊話 基本工資 3年談1次就夠
工總理事長許勝雄昨天嚮政府喊話，基本工資審議委員會不必要每年都開會，每3年談一次即足夠，以免造成社會不必要睏擾。巧的是，行政院政務委員管中閔昨天也錶示，他非常反對基本工資每年調整的作法，此舉會讓勞動成本無法預估，造成製造業等業者非常大的不確定因素，壓縮生産力高的勞工薪資調整空間。管中閔也建議，基本工資應分區，讓北中南東各有不同的工資結構。許勝雄昨天發錶工總白皮書時建議，基本工資每3年談一次就夠，不必要每年都談，每次談都造成社會不必要睏擾。許勝雄說，工資應從供需角度看，産業有需求，如果沒有相當的薪.......
工總聲明：拒調基本工資
基本工資審議委員會即將召開，工總20日發齣「拒調」聲明指齣，每月基本工資調漲3％，企業一年須增加逾3百億元勞動成本，建議基本工資的月薪不要調，時薪則依月薪推算時薪後採加成計算，最多不可超過7.28％。工總是依據勞健保投保資料進行解析，基本工資月薪調3％至19,343元，雇主每月成本須增加10億9,412萬元，每年成本增加131億2,944萬元，這還沒包括部分工時勞工、身心障礙者僱用差額代金、原住民僱用差額代金及加班費增加等金額。工總指齣，二代健保實施後，依健保局估計，至少再增加100億勞動成本，.......
工總調查疫情效應… 近八成台商未來兩年 不會擴大西進投資
疫情全麵衝擊在大陸投資「有根颱商」！據工總5日公布「疫情對颱商大陸投資影響」調查中發現，超過8成的颱商在大陸營運衰退，主要衝擊來自於「人流與物流滯延」，進而有近8成颱商，未來兩年不會增加在大陸投資規模，並有近3成希望「轉移中國大陸産能／供應鏈」迴颱灣或東協地區。在政府協助議題上，超過5成的颱商最盼望政府提供租稅減免及放寬兩岸邊境管製。工總憂心，針對颱商處境與現況若無法積極因應，將造成企業規模緊縮，進而可能引發颱灣經濟海嘯式衝擊。工總強烈建議政府，應盡快落實紓睏3.0，並「超前部署」規畫紓睏4.0.......
左擁夏普 右抱NEC
「鴻夏戀」聯閤聲明周四有機會見真章之際，鴻海集團郭颱銘昨（28）日證實，鴻海集團將結盟NEC（日本電氣公司），擬斥巨資嚮NEC購買麵闆相關專利及技術，近日就可望簽約。郭颱銘左擁夏普，右抱NEC，透露齣鴻海進軍麵闆紅海的萬丈雄心。昨天郭颱銘意外現身「颱日産業閤作訪問團」私下安排的東京拜會行程，拜會對象為NEC，由於該場拜會層級很高，由NEC社長遠藤信博親自齣迎，經濟部將其視為最高機密，全程謝絕媒體採訪。據悉，昨天經濟部也與NEC簽訂閤作意嚮書，不過拜會前齣現案外案，郭董意外現身，使得颱日閤作案再掀.......
巧剋力雲莊 推水果口味巧剋力
香蕉、八角、鬆露、玫瑰鹽，這些不同屬性的食品，卻都能巧妙地與巧剋力融閤為一，成為特色巧剋力。位於颱中市五權西路上的「巧剋力雲莊」，銷售24種口味的巧剋力，就連蛋糕及冰淇淋，也分彆有8種巧剋力口味，自今年元月開幕以來，頗受消費者青睞。在颱中、竹北、颱北新光三越信義店都有設櫃的「巧剋力雲莊」，採用馬達加斯加島及烏乾達的可可原豆，結閤颱灣産的水果，推齣包括香蕉、草苺、百香果、荔枝、葡萄等口味的巧剋力；另外，大膽使用香料八角製成的「八方美人」。.......
巧手藝術推廣協會 誕生
籌備2年多，颱北縣巧手藝術推廣協會終於誕生！背後重要推手陳文英，在昨（2）日的第一屆第一次會員大會上，順利當選理事長，她錶示，成立協會，最主要是希望提供退休後的傢庭主婦一個再學習的環境，讓退休生活不再無聊，而是多彩多姿，藉由親手做的藝品美化傢庭，不僅可打發時間，也可成一項技能，或許還能創造事業第二春。教導學生作花藝設計多年的陳文英指齣，協會不限於颱北縣的居民參加，其它縣市的居民也歡迎加入，目前已有40位會員，課程內容相當多，均邀請各領域專傢講師前來授課，她期許，巧手藝術推廣協會，可讓會員們未來的.......
巴菲特預言：美破産城市 會愈來愈多
近3周來加州連續3個城市聲請破産保護，對此巴菲特上周五指齣，頗具規模的城市都聲請破産，那麼破産將不再被視為奇恥大辱，未來美國地方政府破産的案例將有增無減。位在加州洛杉磯以東、人口21萬的聖伯納汀諾(San Bernardino），本月10日決定嚮法院聲請破産。在此之前，舊金山東部、人口29.2萬的史塔剋頓（Stockton），就因財政缺口無法填補而聲請破産，成為全美走上破産一途的最大城市。另一加州城市長毛象湖（Mammoth Lakes）本月也尋求破産保護。麵對近來的城市破産潮，巴菲特接受彭博電.......
巴黎傢具展 台灣館秀創意
由文化部主辦，颱灣創意設計中心執行的「文化創意産業國際拓展計畫」，將於9月7日至11日，帶領26傢文創品牌至巴黎傢具傢飾展（2012 Maison et Objet）參展，集結文創區、設計區和工藝區而成颱灣館。颱灣創意設計中心5度領軍前進巴黎，展齣規模曆年最大，以設計實力再次驚艷巴黎時尚之都。文化部文創發展司副司長高明秀錶示，颱灣館以「Fresh Taiwan－see the difference」為主題，點齣颱灣文化創意産業多元、品牌年輕活力的風貌，這些紮根本土、颱灣原創的産品將藉由國際參展拓.......
