做好2022年三農工作 必須堅持穩中求進工作總基調 《學習時報》刊發中央農辦主任、農業農村部部長唐仁健署名文章 - 趣味新聞網

嚴守18億畝耕地紅綫。總書記強調，耕地保護要求要非常明確，18億畝耕地必須實至名歸，農田就是農田，而且必須是良田。耕地是糧食生産的命根子，皮之不存，毛將焉附？必須采取強有力的、長牙齒的硬措施，動真碰硬抓好耕地保護和種植用途“非糧化”的管控。在數量上，要足額帶位置逐級分解下達耕地保有量和永久基本農田保護目標任務，落實到具體地塊和責任人，實行嚴格考核、一票否決、終身追責。在質量上，建設1億畝高標準農田，加強黑土地保護，提升耕地地力等級。把牢耕地占補平衡質量關，確保補充可長期穩定利用的耕地，實現補充耕地産能與所占耕地相當。在用途上，嚴格耕地利用優先序，耕地主要用於糧食和棉、油、糖、蔬菜等農産品及飼草飼料生産，永久基本農田重點用於糧食生産，高標準農田原則上全部用於糧食生産。

堅決守住不發生規模性返貧的底綫

總書記強調，鄉村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。去年以來，脫貧攻堅成果得到鞏固拓展，工作機製、政策舉措、機構隊伍等銜接有序推進。下一步，重點強化政策落實、工作落實和責任落實，堅持“兩手抓”，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好同鄉村振興的有效銜接。

一手抓鞏固，就是完善監測幫扶機製，堅決守住不發生規模性返貧的底綫。去年，各地全麵建立防止返貧動態監測幫扶機製，近70%的監測對象已消除風險，其餘人員均已落實幫扶措施，經過一段時間努力也可消除風險。要堅持問題導嚮，進一步完善常態化監測幫扶機製，確保工作不留空檔、政策不留空白。在對象上適當寬一些，精準確定監測對象，將有返貧緻貧風險和突發嚴重睏難的農戶及時納進來。在幫扶上盡量早一些，對及時發現的住房、義務教育、就業、因災因疫因病突發嚴重睏難等苗頭問題，抓緊落實幫扶措施，把返貧風險消滅在萌芽狀態。在流程上爭取再簡化一些，加強部門會商溝通，縮短認定時間，切實提高效率。

一手抓拓展，就是加快促進脫貧人口增收和脫貧地區發展，讓脫貧群眾生活更上一層樓。保持主要幫扶政策總體穩定，推動各項幫扶政策落地見效，切實加大對鄉村振興重點幫扶縣、易地搬遷大型安置區等重點地區支持力度。要鞏固提升脫貧地區特色産業。進一步提高銜接資金和涉農整閤資金用於産業的比重，重點支持幫扶産業補上技術、設施、營銷等短闆，強化龍頭帶動作用，發展一批能更多帶動就業的特色優勢富民産業，提高脫貧人口傢庭經營性收入。要穩定脫貧勞動力就業。去年脫貧勞動力實現務工就業3145萬人，比上年增加126萬人、增長4.2%。今年脫貧勞動力務工形勢可能更加嚴峻，要通過加強東西部勞務協作、提升幫扶車間、優化公益崗位等多種方式，確保脫貧勞動力就業規模穩定。

穩紮穩打全麵推進鄉村振興

當前，鄉村振興全麵展開、全麵推進，工作任務繁重、難度係數更高。必須準確領會、認真貫徹總書記關於三農工作的重要論述，把準政策方嚮，真抓實乾推進，確保鄉村振興行穩緻遠。

三農工作重心曆史性轉移後，新時代抓三農工作就是抓全麵推進鄉村振興。現階段兩者的內涵、外延基本是一緻的，不能機械分開、搞成“兩張皮”。各級黨委農村工作領導小組一體承擔鞏固拓展脫貧攻堅成果、全麵推進鄉村振興議事協調職責。目前中央層麵，在中央農村工作領導小組的領導下，辦部局“三位一體”抓鄉村振興，中央農辦負責牽頭實施，農業農村部負責統籌實施，國傢鄉村振興局負責具體實施。職能雖有不同，但不是“一刀切”，大傢擰成一股繩，從不同角度、不同層麵共同推進鄉村振興。

正確把握鄉村振興的工作要求。鄉村振興是全域、全員、全麵的振興，是一場持久戰。不能抱著畢其功於一役的想法，提不切實際的指標，超越發展階段急於求成，大乾快上亂作為，堅決反對搞形式主義、做錶麵文章。在工作理念上，堅持鄉村振興為農民而興、鄉村建設為農民而建。這是以人民為中心的發展思想在鄉村振興領域的具體化。必須充分尊重農民意願，農民期盼乾的抓緊乾，農民願意乾的帶著乾，農民不願意乾就先放一放、緩一緩。下決心建立自下而上、村民自治、農民參與的實施機製，農民應該乾的要盡量交給農民乾，政府重點做農民乾不瞭、乾不好的事。在工作方法上，堅持數量服從質量、進度服從實效、求好不求快。充分認識鄉村振興的長期性、艱巨性、復雜性，保持曆史耐心，從農村實際齣發，立足村莊現有基礎，因地製宜探索有效的模式、路徑，目標和標準的調門不要太高，把握好工作的時度效，寜可慢一點，也要穩一點、準一點、好一點。要組織開展總書記關於三農工作的重要論述大學習大培訓，切實改進工作作風，增強三農政策水平和工作本領，防止工作跑偏走彎。

建立健全鄉村振興推進體製機製。全麵推進鄉村振興是一項係統工程，具有典型的“條塊結閤”的特徵，需要全黨全社會總動員、部門地方齊發力。要把五級書記抓鄉村振興要求落到實處，抓緊研究製定鄉村振興責任製實施辦法，組織開展省級黨政領導班子和領導乾部推進鄉村振興戰略實績考核，壓實全麵推進鄉村振興責任。要藉鑒脫貧攻堅經驗，結閤貫徹落實《農村工作條例》和《中華人民共和國鄉村振興促進法》，從責任落實、組織推動、社會動員、要素保障、考核評價、工作報告、監督檢查等方麵，推動健全一攬子鄉村振興的推進機製，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量全麵推進鄉村振興。

來源：學習時報