01：百廢待興 學業內捲？上世紀50年代 韓國慘烈的補習亂象：50萬考生集體內捲，為考大學隻睡4小時 - 趣味新聞網

01：百廢待興，學業內捲？

上世紀50年代，剛經曆完戰爭的韓國，在焦土上開始瞭漫長的重建。

除去重要的軍事與經濟外，他們也非常重視教育，幾乎集全國之力建設學校。

停戰次年，“初等六年免費義務教育”就被政府推齣；在社會上，“為讓孩子上學，耕牛賣瞭也在所不惜”更是成瞭傢傢戶戶的共識。

投入是巨大的，成果也很輝煌。

國民識字率從1945年的22%，一路上漲至1961年的71%；就連小初高入學率，也於1968年分彆達到瞭99%，75%，54%，放眼全球範圍內，也是絕對的高水平。

但上學的人一多，畢業後的生活也的確愈加地好，大傢就都明白：原來讀書真能改變命運！所有人都開始為瞭升學拼命讀書，升學壓力陡然飆升。

有些升學失敗的人不甘心，就選擇復讀，一年不行就再來一年，自學不行就去輔導班。

旺盛的需求很快衍生齣瞭病態的市場，各種各樣的復讀班、補習機構如春筍般冒瞭齣來，僅以首爾的大峙洞為例，當時就有數百傢補習機構“擠”在一塊。

惡性循環接踵而至，隨著補習的人越來越多，再佛係的傢庭也坐不住，一問周邊十戶鄰居，就有七八戶小孩在補習……

最後隻好大傢一起玩命學。

據統計，當時有43.1%的學生錶示非常焦慮，甚至還有4.7%的孩子因承受不住壓力而自殘。

另一邊的傢長也痛苦不堪，高昂的補習費用，讓整個傢庭的開支愈發緊張。

要求懲治補習亂象的呼聲，在社會上越來越高。

02：頭痛醫頭、腳痛醫腳？

事實上，韓國政府很早就意識到瞭問題的嚴重性。

1968年7月，在總統樸正熙的推動下，韓國政府頒布瞭“就近入學、初中免試”製度，該政策概括一下就是：

取消小升初考試，大傢直接根據居住地上初中。

為防止齣現學區房潮，政府還施行瞭不少補救措施，如統一教材、大規模新建學校、加大對差校補貼、均衡化所有學校的師資……

這番大刀闊斧的改革很有效，最直觀的錶現，就是補習行業的迅速縮水。

傢長和學生皆紛紛叫好。

可這種情況隻好轉瞭一陣，很快補習行業就藉助新“窩點”――中考，再度猖獗起來。

樸正熙的反應也快，立馬為此前的政策打上補丁，於1974年推齣瞭“高中平準化”政策。

該政策可以看作此前初中政策的升級版，主要是為緩解學生中考壓力，大力推動各地高中的均衡化，其中具體措施如：

1、摘下名牌高中的掛牌，撤除重點班，讓學校老師流動起來，每四年換一次；

2、將全國高中劃分“學群”，學生不再根據成績上高中，而是通過抽簽分配的方式讀。

隨著這項政策施行，補習班數量驟降，但沒多久又越來越多。

原因也不難猜測，中考雖然取消掉瞭，但還有高考啊，而且高考競爭的慘烈程度，與前者相比不是一個數量級的。

03：屢禁不止、周而復始？

到七十年代，韓國已齣現一批諸如現代、三星的大財閥，這些大財閥不僅把控經濟命脈，對政治也能進行強有力的影響。

財閥也需要高端人纔來增強自身的競爭力，高端人纔從哪來？當然在頂尖大學裏。

其實，韓國的高等教育普及率不低，可頂尖大學也就三所――首爾大學、高麗大學和延世大學，隻要能考進這些學校的學生，未來大多都是光明的。

甚至換句話說，隻要入瞭頂尖大學的門，就能擁有最深厚的校友人脈，最好的工作機遇，不僅娶妻容易些，甚至上升到瞭光宗耀祖的地步，全傢人都能被高看一眼。

可考大學不難，進名校卻難如登天，韆軍萬馬過獨木橋。

學生想要贏過他人，就隻能補習！補習！拼命補習！

韓國將補習機構稱為“學院”，到瞭1975年後，學院數量居高不下，達3000多個。彼時，補習成為韓國學生的常態、社會的主流，但同時反對的浪潮也越來越大。

補習學院的“末日”終於到來。

1979年，韓國總統樸正熙遇刺，軍官全鬥煥隨後發動政變，成瞭新任總統。

全鬥煥在1980年上台後，就迅速頒布“7.30教育改革”法案，宣布在全國範圍內取締一切補習機構，禁止所有的私人補習，違者將受到嚴懲。

法案推齣後，韓國有很多不滿的聲音，但在軍人獨財政府統治下，一點浪花也沒能升起。要知道，當時整個國傢的鎮壓此起彼伏，僅一個“光州事件”就數韆人被拘捕。

不過，全鬥煥的強製法案依舊治標不治本。市場上，培訓機構的確一夜之間消失，可補習現象卻從未銷聲匿跡，反而全部嚮地下發展。

為給孩子補習，有錢人開始找教師一對一私下補習，因為韓國曆來有舉報傳統，搞“錦衣衛”統治，教師們紛紛喬裝打扮，有的裝作親戚拜訪，有的喬裝成保潔人員，搞得比特務還緊張。

一對一，加上更高的風險，補習費用自然比之前拔高很多，貧睏的人傢交不起錢，稍富裕的人傢則麵臨更嚴峻的經濟負擔，民間輿論就此轉嚮，呼籲政府放開補習。

80年代末盧泰愚上台，頂不住國內學生運動的壓力，於是頒布瞭新法令：允許大學生從事輔導工作賺錢。

培訓行業就此撕開瞭一道口子。

兩年後，這道口子又大瞭一些，培訓學院隻要能拿到授權，就能輔導中學生。

接下來的九十年代，國內反對補習和支持全麵放開的兩方勢力，始終都在博弈，一方麵是地下補習的愈演愈烈，另一方麵則是新政府的嚴格管控，頻繁抽查、處罰違規傢長及老師。

最知名的一次是在1998年，首爾大學的校長被曝光：花重金給女兒補課，且課程內容不止一門，輿論浪潮的攻擊下，即便是最高學府的校長也不能幸免，被迫辭職下台。

不得不說，這哥們也的確倒黴，大傢其實都在偷偷補習，而且僅2年後，事情就發生瞭驚天轉變。

2000年4月，全鬥煥的學院限製法案已名存實亡，於是最高法院所幸就宣布：該法案違憲，侵犯瞭教育權，補習正式閤法化，有償市場被全麵放開。

從這開始，潘多拉魔盒被放齣，韓國學生與傢長的末日來瞭。

04：生育驟降、末日來臨？

解除限製的培訓機構迎來瞭爆炸式增長，情況慢慢失控，其中一個災難便是變種學區房的誕生。

變種學區房，指的是與課外輔導機構掛鈎的房地産。

僅以“偶爸剛弄死他”的江南小區為例，該小區從60年代開始開發，為吸引首爾人遷居，政府將大量名校轉移過去，江南區一下變成瞭學區房。

抵擋不住誘惑的傢長，紛紛湧來，房價頓時飆漲。

到瞭2006年，江南區的房價每�O高達20萬人民幣，比首爾的兩倍還多。54%的律師，60%的醫生，還有一半以上的高級官員都居住在這裏。聚集在一起的有錢人，自然請得起最優秀的老師，需求之下又滋生齣大量最優秀的補習學院。

除去變種學區房外，培訓機構還反噬瞭公立學校。

培訓機構往往進行超綱教學，教學進度比公立學校快很多，常常知識被機構老師教完瞭，然後學生再到公立學校走過場。

很多成績好的學生也總是在課上睡大覺，因為他們晚上還得去補課，公立學校的老師心知肚明，也管不上這茬事，聽之任之。

久而久之，無能的公立學校失去瞭學生的掌控權，成瞭影子學校；培訓機構則反客為主，成瞭真學校，愈加妖魔化。

公立教育的瀕臨崩潰，逼瘋瞭很多韓國傢長與學生。

2013年，據一傢國際機構統計，韓國成年人中尊重老師的比例僅有11%，在全球最墊底，值得一提的是中國的比例為75%；而據2019年美國統計，韓國在美留學生超8萬人，僅次於中印這兩個人口超10億的國傢。

韓國公立教育的拉垮，可見一斑。

如今，這個5000多萬人口、10多萬補習機構的國傢，已成為瞭全世界教育成本最高的地區，教育更是成瞭繼房貸後的第二大經濟負擔。

沉重的學業負擔，也讓韓國學生苦不堪言，在經閤組織的調查中，他們的幸福度又不齣所料地在全世界倒數第一。

“生在韓國，如果你每天睡3個小時，那你就能進去’sky’(三所頂尖大學)；睡四個小時，就得讀一般大學；睡四個小時以上，大學就沒得上。”

這段話或許有些誇張，但另一個數據卻貨真價實，韓國青少年自殺率曆年來一直在增加，2019年就有統計，每十萬青少年中就有49人自殺，其中學業壓力是最主要原因。

嚴重的內捲，讓韓國生育率驟降，2018年僅為0.98，2019年和2020年更狠，分彆為0.92與0.84，蟬聯倒數第一。

眾所周知，一個國傢要穩定，生育率至少也達到2.1，不然即便成為瞭僞發達國傢，韓國也禁不住摺騰，“首個因人口減少而滅亡的國傢”的預言，也就是這樣齣來的。

05：結語

可以想象，如果當時我們不全麵整治教培行業，就將重蹈韓國的覆轍。

而韓國近六十年的教培改革之所以失敗，關鍵就在於政府的不齊心。

每每需要解決社會問題時，這個所謂的民主國傢，就會齣現各種政治力量因經濟利益來迴扯皮，最後政策反復矛盾，亂象依舊造舊。

就以我國前不久全麵整治教培機構而言，放在韓國，必定會齣現大量既得利益者乾涉政治，阻撓政策齣台。

除去不齊心外，韓國政府的執行能力也堪憂，因為對基層控製力量不足，往往地方各自為政。

這也能解釋為何韓國在“學院限製法案”下，教培行業依舊能在地下猖獗橫行瞭。

所幸我們與韓國不同，近年來的風風雨雨，都展示瞭我國政府的決策力與執行力究竟有多強大，這點國民是有絕對的信心的。也相信日後政府會繼續齣台相應政策，更進一步打擊私教。

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作者：嚮楠