熱點新聞：據日本時事通訊社報道 美國國務卿布林肯在近期國會聽證會上宣布 日本或參加北約峰會，“北約亞太化”將加速？ - 趣味新聞網

熱點新聞： 據日本時事通訊社報道，美國國務卿布林肯在近期國會聽證會上宣布，日本將會齣席6月在西班召開的北約峰會，並強調日本是北約的忠實閤作夥伴。但是日本內閣長官鬆野博一隨後迅速作齣迴應，稱“日方還未做任何決定”。

點評： 隨著俄烏衝突不斷升級，以美國為首的北約不斷嚮烏剋蘭提供武器裝備。就在這樣的緊張形勢之下，美國國務卿布林肯宣布日本將齣席6月的北約峰會，無疑就像一發“重磅炮彈”，立刻引發瞭外界的高度關注。對於日本來說，雖然不是北約成員國，但是長期和北約有著非常密切的聯係。如果此次真的參加北約峰會，將成為日本近年來在防務對外閤作領域進行的一次重大突破，一方麵顯示日本“脫亞入歐”的意願和野心越來越強烈，同時也錶明北約正在進一步深化擴張戰略，在持續渲染俄羅斯威脅的同時，開始從戰略上介入亞太地區，意圖從歐洲和亞洲兩個方嚮一齊發力，對俄實施“東西夾擊”。但是，從未來發展來看，雖然日本與北約加強防務閤作的意願日趨強烈，由於受到諸多因素的製約，日本加入北約至少在短時期內還難以實現。

雖然日本沒有加入北約組織，但與北約部分成員國的軍事閤作卻不斷密切。圖為日本和英國舉行空中演習。

北約嚮“印太”地區拓展，意圖實施全球擴張

北約是冷戰的産物，也是全球最大的軍事聯盟。冷戰結束後，北約不僅不解散，反而走嚮瞭擴張的軌道，在很大程度上直接導緻瞭俄烏衝突的爆發。俄烏衝突發生後，在美國和英國等北約國傢的推動下，似乎又成瞭“北約亞太化”的催化劑。北約通過衝突渲染安全焦慮，試圖把日本、韓國等亞太國傢也捲入進來，以實現在遠東地區的擴張勢力。4月上旬，北約在布魯塞爾總部召開外長會議，日本首次被邀請作為“亞洲閤作夥伴”參會。北約秘書長斯托爾滕貝格在會上還公開錶示，雖然日本距離北約各國很遠，但與北約擁有相同價值觀並麵臨同樣的問題，雙方有著廣闊的閤作空間。與此同時，斯托爾滕貝格還要求北約在6月份的馬德裏峰會前，製定下一個戰略構想，以實現把影響力從歐洲擴張到全球的目標。

此外，作為北約中目前最活躍的成員之一，英國外交大臣特拉斯於4月27日也發錶瞭一場約20分鍾的外交政策演講，公然宣稱 “歐洲－大西洋”以及“印度－太平洋”兩個區域安全同等重要，北約應“麵嚮全球”，做好應對全球威脅的準備，包括通過先發製人的舉措，防範“印太”區域內可能齣現的威脅，並加強與日本、澳大利亞等盟友的閤作。特拉斯的這種“全球化北約”錶述，很明顯就是在對外釋放信號，宣告北約正在將戰略防區由歐洲擴展到全球，“印太地區”將是重點區域。

日本海上自衛隊參加多國聯閤演習。

北約將關注點投嚮“印太”地區，在很大程度上是受到瞭美國“印太戰略”深化的影響，反過來也進一步助長瞭美國意圖通過主導北約力量嚮全世界擴張的意圖。近年來，美國圍繞“印太戰略”已經打造齣瞭很多個同盟小圈子，如“五眼聯盟”、“四國閤作機製”、“奧庫斯”聯盟等，其真正目的就是構建印太版“北約”，使其與歐洲版“北約”相呼應，共同維護美國的全球霸權體係。

俄烏衝突爆發後，日本緊跟美國對俄羅斯實施外交及金融方麵的製裁，驅逐俄羅斯外交官，並且為烏剋蘭提供防務物資，得到瞭美國的高度認可。布林肯公開錶揚日本，稱其雖然不是北約的成員國，但屬於“與北約深化閤作的友好國傢”，在應對烏剋蘭危機時“錶現得很齣色”。此次日本作為亞洲國傢，被布林肯點名參加北約峰會，無疑也是美國上述態度的進一步體現。作為北約的領導者，美國把日本拉入北約的意圖其實很明顯，就是一方麵通過俄烏戰爭，進一步加強對北約以及歐盟的掌控力度，另一安方麵推動北約與美國在“印太”地區建立的其他同盟組織進行互動，使得北約從其歐洲地緣政治戰略執行者嚮全球地緣政治戰略執行者轉變，為未來地緣戰略競爭做好布局。

近年來，北約一些國傢對亞太的關注不斷增加，英國在去年宣布，計劃在亞洲水域部署兩艘常駐軍艦。

日本加強與北約閤作，暴露對外擴張野心

日本雖然地處亞洲，但是骨子裏一直把自己當成西方國傢，長期在國際事務上與西方保持著密切的閤作。2012年以來，日本一直把與北約的關係作為其推行的所謂“俯瞰地球儀外交”的重要部分，積極配閤北約在亞太地區的謀事布局。特彆是俄烏衝突升級後，日本對美國和北約亦步亦趨，把本不屬於自身安全範疇的事務變成瞭其“重要安全關切”，其目的是一方麵想藉機融入西方國傢，尋找在國際社會的存在感，並提升自己的國際地位和影響力；另一方麵也希望藉用北約的力量來“製衡”俄羅斯，與俄羅斯在“北方四島”（俄稱“南韆島群島”）談判方麵獲得更多籌碼。在這種考慮之下，近期日本加大瞭對俄羅斯挑釁力度。例如，在最近新發布的“外交藍皮書”中，日本首次將“北方四島”描述為被俄“非法占領島嶼”，隨後日本內閣官房長官鬆野博一公然放話，聲稱“北方四島是日本擁有主權的島嶼，是日本固有領土”，導緻日俄關係急劇惡化，而俄羅斯所采取的一係列強硬反擊措施，也讓日本措手不及。

此外，日本加強與北約閤作，在一定程度上也是希望以此來擺脫二戰戰敗國身份束縛，尋求在“正常化國傢”進程中有所突破，從而在亞太乃至全球領域扮演更大的安全角色。4月27日，日本自民黨提交瞭關於修改作為日本政府外交和安保政策長期基本指導方針的《國傢安全保障戰略》《防衛計劃大綱》和《中期防衛力整備計劃》等3份文件的建議書，主要涉及日本的防衛預算、反擊能力以及周邊安保等內容。自民黨在建議書中宣稱，鑒於前所未有的嚴峻安保環境，日本應該嚮北約看齊，提高軍費在GDP中的占比，從原來的1%提高至2%，並譴責俄羅斯對烏剋蘭展開軍事行動是動搖國際秩序根基的“暴行”，決不能容忍，同時要求日本政府將“對敵基地攻擊能力”改名為“反擊能力”等，對外攻勢咄咄逼人。

與此同時，日本還在積極嚮美英澳“奧庫斯”同盟和“五眼聯盟”靠攏，並將於5月下旬參加美日印澳“四方閤作機製”第二次峰會。如果此次日本如願參加北約峰會，則相當於去“見習”西方多邊安全閤作，這對於二戰之後未對侵略行徑進行徹底反思的日本來說，事實上就是突破瞭和平憲法限製，在對外軍事拓展的道路上邁齣瞭一大步，也充分暴露瞭其全球擴張的野心。

載著防彈背心、頭盔等軍用物資的航空自衛隊KC-767加油機準備飛往烏剋蘭。

雙方利益相悖，未來閤作存在諸多製約

日本參加北約峰會是雙方防務閤作深化的重要舉措，也將會為日本與北約之間的進一步配閤打下基礎。但從目前的情況來看，日本加入北約的可能性還是比較低的，麵臨諸多製約因素。

首先，北約從成立起的性質就是北大西洋地區軍事聯盟。根據《北大西洋公約》第五條款規定：“對一個成員或多個成員的軍事攻擊視為對全體成員的軍事攻擊，所有成員必須提供必要的援助，包括使用武力，以維護北大西洋地區的安全與穩定。”很明顯，這一條款限定瞭北約的防區是“北大西洋地區”，與亞太地區無關。這也是為什麼1982年英國與阿根廷發生福剋蘭群島之戰（馬島戰爭）時，北約並沒有介入的原因。日本地處亞洲，遠不在北約規定的防務範圍之內，因此根本不符閤加入北約的條件。此外，日本與周邊多個國傢都有領土爭端，如果加入北約，將意味著美歐存在被動捲入涉日爭端的風險，這也不符閤美歐利益，北約成員國為瞭自身安全利益將很難同意日本加入。

此外，由於日本是美國的盟友，雙方已經建立瞭以美日同盟為基礎的共同防禦體係，因此在安全問題上日本有美國的“靠山”，加入北約的迫切性並不強。而且，美國作為北約成員國，一旦捲入日本的軍事衝突，根據《北大西洋公約》規定，北約將會協助美國參與其中，因此日本更沒有必要加入北約。而且，日本加入北約還將會對其安全構成更大的安全風險。對日本來說，歐洲處於亞歐大陸另一側，與日本的地緣利益並不一緻。俄烏衝突之所以久拖不決，重要原因是北約支持烏剋蘭與俄羅斯進行對峙，嚮其運送瞭大量的武器裝備。如果日本加入北約，其獨立性將受到大大牽製，有可能被迫介入其中，對日本的國防和經濟造成更大的壓力，帶來更大的危機，這些都是日本不得不考慮的問題，也是日本內閣長官鬆野博一在迴應布林肯言論時態度非常謹慎的原因。

（兵韜誌略是由南京大學亞太發展研究中心研究員淩雲誌為澎湃防務欄目開設的個人專欄，盤點近期重大防務事件，評點信息背後暗藏的玄機，剝繭抽絲、拂塵見金，兩周一期，不見不散）