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《文化創意産業發展法》在民國2010年公布並實施 但這部文創産業界引領期盼的重要法令 吳誌揚》振興文創的第一支箭 - 趣味新聞網


《文化創意産業發展法》在民國2010年公布並實施 但這部文創産業界引領期盼的重要法令 吳誌揚》振興文創的第一支箭


發表日期 2016-06-14T19:13:06+08:00



     趣味新聞網記者特別報導 : 《文化創意産業發展法》在民國2010年公布並實施,但這部文創産業界引領期盼的重要法令,卻未能如同預期的帶動我國的文創産業。《文創法》實行迄今已6年,文創産業的進步非常有限,以文化部編製的「2015年台 .....


    《文化創意産業發展法》在民國2010年公布並實施,但這部文創産業界引領期盼的重要法令,卻未能如同預期的帶動我國的文創産業。《文創法》實行迄今已6年,文創産業的進步非常有限,以文化部編製的「2015年台灣文化創意産業發展年報」中顯示,文創産業的營業額2013年到2014年的成長幅度也僅從7804億成長到7944億元,漲幅僅有1.80%。這對比起聯閤國在2013年創意經濟報告書中推估,2002年到2011年全球創意商品及服務産業平均年成長率為8.8%,成長實在有限。

    追根究柢,政府對於文創産業願景方針不夠明確、政策設計不夠完備、預算經費不夠充裕、策略推動不夠積極。文創産業界所期待的租稅優惠條款,也屈服在影響稅收的保守思維下,導緻發揮效果有限,實質助益不大。

    這可從刺激全民消費擴大國內市場的角度,立法增設藝文消費特彆扣除額。這個提案的設計就是民眾日常對於各種文創事業舉辦的錶演藝術活動、票價及齣版品的消費,在報稅時給予一定額度的抵減,以培養觀賞藝文活動的習慣和興趣,進而帶動文創産業的發展,簡而言之就是全民消費把餅做大。

    此外,社會公平的追求應該擴展到每一個層麵,我個人提倡把《文創法》中,原來設計提供給全民的藝文體驗券,改為效法韓國的「文化樂享卡」一般,以國內中、低收入戶與這些傢庭的未成年青少年為補助對象,給予一定額度的藝文體驗券,不使文化參與成為消費能力較高族群的專利。

    台灣文創産業一直在等待政府能以創新政策、租稅優惠等方式注入新的活水與動力。筆者提齣兩項配套的政策,以藝文消費特彆扣除額作為刺激具有消費能力的民眾購買文創産品;以藝文體驗券作為保障中、低收入戶參與文化的權利,這纔是一個促進文化産業發展、帶動國內經濟復甦,同時兼顧社會公平、提倡文化平權的政策,期待成為振興台灣文創産業的第一支箭。

    (作者為立法委員)

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   作為執政的新政府,可以選擇推動重新製憲、獨立建國,但在此之前,他的作為必須符閤現有憲法所引伸而成的國傢認同、文化認同及兩岸定位觀。在野的政黨可以有自己的主張,這是言論自由;但執政的政府就必須符閤憲法,這是對憲法最基本的忠誠,也是作為領導人與執政者最根本的道德。曾經稱國民黨政府是「流亡政府」、堅決反對「九二共識」的蔡英文,在形勢比人強的情形下,於520的就職演講中,說齣要依據《中華民國憲法》及《兩岸關係條例》來處理兩岸事務的觀點,也接受以「中華颱北」名稱參與WHA;在六四的相關談話,也以「中國大陸.......


張升星》司法人事 前方吃緊後方緊吃

   蔡總統在就職演說中批評司法無法贏得人民信任,不能有效打擊犯罪,失去正義最後一道防綫的功能。總統的嚴厲指責,獲得颱下觀眾的熱烈掌聲,身為司法實務工作者,當然覺得尷尬慚愧。不過,盡管社會對司法纍積諸多不滿,但在司法官場依舊船過水無痕,平靜無波。司法院人審會剛剛通過的法官陞遷案,就是明證。颱灣2300萬人的蕞爾小島,卻有全世界最高比例的終審法官。最高法院原有85位法官,今年減為66位,員額減少當然不是司法人事改革的功勞,而是屆齡退休的必然結果。除此之外,最高行政法院還有30幾位法官,公懲會還有11位委.......


張德永》社區大學 挹注長照

   從1998年9月颱北市文山區成立瞭第一所社區大學以來,社區大學在社區文化的反思與深耕、人文主義的探詢與實踐、環境生態的批判與行動、公私夥伴的溝通與閤作等,可說是成果斐然。今年社區大學邁入18歲,算是成人瞭。正值新政府將長期照護列為施政重點,相關單位若能善用社區大學的資源,可望為長照注入人力資源,並減低相關經費支齣。因此筆者提齣幾點發展社區大學的意見作為施政參考。首先,社區大學在整體的課程規畫方麵如何引領社會價值,透過共學機製開創成人學習的潛能,以提升學習者的滿意度和生活品質,並建立學習評量的客觀.......


張瑞雄》1000億哪去瞭

   根據英國《泰晤士報高等教育專刊》公布的全球前百大聲譽排行,颱灣唯一入圍前百大的颱大,自2013及2014年升到第51至60名的區間後,排名持續下滑,今年跌到第81至90名。於是高教資源不夠的聲浪又起,但過去10年1000億跑到哪去瞭?10年1000億的目的應該是要打底的,要用來建立起成為百大所需要的製度和基礎建設,而不是如流水般花去。現在感覺好像是有錢就百大,無錢就擺爛,哪個國傢可以長期無限讓大學揮霍?而且這個排名隻是聲望排名,如果要從教學和研究等各麵嚮來看真正排名,颱大還列在167名的位置,顯.......


張瑞雄》錢堆齣來的高教虛榮

   最近有兩則新聞,一是大陸公布大學的年度經費排行榜,北大、清大都超過160億人民幣,等於是颱大的5倍多,但颱大和北大學生人數相當。一是升大學的考試製度又要變革,要改採X+Y+P的方法(雖然還很少人知道這是什麼)。這兩個新聞看似不相關,其實卻又有關係。為什麼考試製度要一直改?因為要區彆齣誰可以念頂尖大學和誰要去念私立大學。為什麼大學之間差那麼多,以緻考生拚命想進頂尖大學?因為教育部對大學的補助和大學的資源各校差太多,學費又差一倍,這是導緻升學競爭的主因。就和大陸補助北大、清大一樣,政府每年給頂尖大學.......


張耀懋》醫院的腸病毒風險

   似乎天氣迴暖,就喚醒腸病毒肆虐。腸病毒在每年5至6月常拉上第一波高峰,暑假稍歇後,9月開學再現第二波高峰。暑假最熱的時候,有助於病毒更加活躍,斷無疫情突然在暑期休兵,開學再戰之理;其中的關鍵就在腸病毒是因接觸而高度傳染的疾病。暑假學生們不必於擁擠的空間中長期接觸,疫情自然下墜。颱灣的醫療院所附設兒童遊戲室,是非常貼心的設計,暨可減少傢長的負擔與「哄功」,也可以降低病童對醫療院所的排斥與恐懼。但是由於颱灣大多是綜閤型醫院,各類型的病患與病傢在醫院裏遊走,也成為傳染病傳播的高風險區域。颱灣醫院發展很.......


張鑫隆》華航工會連續劇,彆鬧瞭

   華航企業工會在上周五空服員罷工結束後即嚮資方提齣協商要求,隨即在本周一進行協商,第1次協商就場麵火爆,僅僅1天的時間即告破裂,並揚言要在本周五進行集體休假,抗爭動作之迅速和激烈令人咋舌。而華航新團隊迴應工會協商要求的時間之快也是少見(《團體協約法》至少給雙方當事人60天的迴應期),更令人驚訝的是第2天即全部同意工會的要求,前後隻花瞭5天的時間,和空服員工會從5月13日的抗議活動到上周五罷工22小時止的漫長抗爭相較,好像是天上掉下來的禮物。華航企業工會輕鬆獲得那麼大的禮物,招來「割稻仔尾」的批評,.......


張麟徵》小英兩岸論述 新瓶裝舊酒

   520演說內容揭曉,蔡英文總統對兩岸關係的立場貌似趨軟,實則僵硬如故。法律人齣身的蔡總統,懂得繞圈子的邏輯。針對兩岸關係,她提齣「尊重」1992年兩岸兩會會談中達成的若乾共同認知與諒解的曆史事實;並稱「在這個既有事實與政治基礎上」,「新政府會依據《中華民國憲法》,《兩岸人民關係條例》及其他相關法律,處理兩岸關係」。這說法乍看之下,以為她做瞭許多讓步,「尊重」、「政治基礎」、「憲法」等說辭似乎正麵迴應瞭大陸的要求,接受瞭大陸所給的颱階。但細聽下去,就全不是那麼一迴事。在談及兩岸關係的最後一段,蔡總.......




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