談馬英九8年的功過 我先說我的結論 馬英九這八年，綜論篇：陳長文》馬英九這一課 讓曆史品味 - 趣味新聞網
發表日期 2016-05-19T21:10:46+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 談馬英九8年的功過，我先說我的結論，我認為馬英九「功大於過」。但談這個結論，我想從一個「反嚮」的問題問起，來看為什麼我覺得馬總統功大於過？這8年，馬總統做錯什麼？努力推進兩岸的和平與交流，他錯瞭嗎？看 .....
談馬英九8年的功過，我先說我的結論，我認為馬英九「功大於過」。但談這個結論，我想從一個「反嚮」的問題問起，來看為什麼我覺得馬總統功大於過？這8年，馬總統做錯什麼？
努力推進兩岸的和平與交流，他錯瞭嗎？看起來，連他的對手蔡英文當選後都在努力維持馬英九留下來的「現狀」，很難說馬英九的兩岸政策是錯的。在台灣先天艱睏的外交上，一點一點打開僵局，在馬英九的努力下，雖不能說「全竟其功」，但台灣外交處境比諸8年前好得太多，確是事實。
在內政與內部事務上，他在核能政策的立場，雖然在日本311大海嘯引發核災之後，因恐核情緒普遍性的升高，緻令他傾嚮現階段不廢核的立場，受到強大的質疑，可是台灣能源選項有限，是魚與熊掌難以兼得的現實，今天民進黨上台後，不要核、不要媒，陷入要電不要廠的睏境，也一定程度反映瞭馬英九在核能政策上的想法並不是全然無理。
馬英九的年金改革，引起瞭軍公教群體的強烈反對，而這些群體又是藍軍長期的支持者，也連帶地影響瞭國民黨立委對馬英九的支持而升高瞭內部的砲火，結果他的這項改革終究胎死腹中，但卻産生瞭政治上的「爐心融毀」，從核心支持者開始的崩解，又重挫瞭他的聲望與支持度。但迴頭來看，台灣的財政懸崖在即，馬英九不顧基本盤重創，也想推動這部分的改革，在笑他傻的同時，其實也該肯定他的傻。
而立法院長王金平捲入關說風暴，他挺身前綫、堅持大是大非，要黨紀處分王金平，雖然最後搞得灰頭土臉。
對於對他最傷的633跳票質疑，很多人嚷著要他捐齣半薪，把這張支票看成笑話，相較於蔡英文在選舉時完全不設客觀的國傢總體目標，特彆是經濟麵的總體目標，甚至都勝選瞭，林全反嚮先「看壞」台灣經濟，設定瞭低標以降低民眾期待來減少政治後座力，不能說不是從馬英九「拉高民眾期待」以至於自縛手腳的窘境中學得教訓。但就其實質，馬英九當初設瞭633經濟高標，也許來自於他對自己能力的高估與對環境難處的低估，但另一方麵，也意謂著他想要為台灣的發展設一個「總目標」，以創造動力感，並方便各界督促檢驗政府前進。當然，最後的結果雖不成功，但初心也不能說全是負麵的。甚至反過來說，蔡英文現在不設標準的做法，從「目標管理」所創造的具體動力感言，也不是全無問題的。好壞兩麵，一好往往帶有一壞。
太陽花學運，政府的處理傷瞭青年學子的心，但若當時任由政府被癱瘓，也是另一種無能。同樣地，馬英九不想開一個政府威信蕩然的先例，換來瞭和年輕世代對立的罵名，可是如果今天時空易位，假設蔡英文開放美豬後，農民和學生團體齊聚抗議，同樣地衝入瞭國會，試問，這難題，蔡英文又要如何處理？能不排除占據，恢復政府運作嗎？
美牛、證所稅、油電價格閤理化、八八水災……要一一細數馬英九所經曆的眾多風暴與其間錶現，也許幾天幾夜也說不完。
快速掃過這林林總總、馬任期內的大事大要，我的總結是，在齣發點與理念上，都很難說馬英九的堅持與主張是錯的，但除瞭兩岸與外交外，許多政策與改革的推動，最後的結果往往不盡如他意，也不符民眾期待，這一點，要指責他、批評他，也不是全不公道。
但真要說起以上哪一件事、哪一個政策，馬英九在方嚮上、理念上是錯的，隻怕也說不齣來。這仍是我願給他「功大於過」的因素之一。
而他的理念不能貫徹，但「時不馬予」，其中一部分固然有馬英九能力限度或方法不佳的問題，然而，有一部分，和國民黨整體的懦雞文化，不待彆人質疑政策，就先自亂陣腳、砲口對內也不無關係；另一部分，則又和台灣乃至民主國傢共同麵臨的「權力解構」有關，微權力、弱政府的領導人睏境，在馬英九身上展現無遺，而這睏境，接下來的領導人蔡英文也將麵對。
以上是「快速瀏覽」馬英九的功過，但說起來，俱往矣。功者，在未來大傢該給予公道的緬懷，過者，則當成下一個、下下個執政者的鑑非之鏡。台灣的民主要嚮前走，馬英九的這一課，留給曆史細細的品味。
（作者為法學教授、律師）
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8月6日為廣島原爆紀念日，日本安倍晉三首相行禮如儀地在紀念儀式上倡談「非核三原則」。他所持的「曆史修正主義」，將日本形塑成「被害者」，進而要求「加害者」美國道歉。惟在戰後的曆史中，日本始終為美國在東亞戰略中的側翼，以自民黨為首的保守派更在美國支持下，長期執政，壟斷曆史發言權，亦使戰後的日本未能如德國般，與遭其侵略或殖民的鄰邦達成曆史的和解。2015年11月，安倍首相在其擔任會長的保守派跨黨派議員聯盟「創生日本」中迴顧自民黨建黨60周年，指齣「以修憲為首，改變盟國占領期間製定的各種框架為建黨的原點.......
何思慎》疼惜討海人 政府要硬起來
原訂於7月底召開的「颱日海洋事務閤作對話」確定延期。此為颱、日在「漁業協議」下設之「漁業委員會」外，另一海域問題協商機製。外交部指齣，颱、日此對話主要針對漁業閤作、環境保護、海上急難救助及海洋科學研究等4大項目，似乎異於旨在處理颱、日重疊海域之作業規範的「漁業委員會」。因此，在會議規畫中亦與漁業會談作法不同，排除我國漁會代錶的參與。然而，「海洋事務閤作對話」起因於颱、日在沖之鳥礁周邊海域漁業作業之爭端，亦即我國不承認日本藉不具備《聯閤國海洋公約》第121條第3款條件的沖之鳥礁，主張200浬專屬經.......
何溢誠》蔡政府青年政策乏善可陳
經濟部昨日公布6月外銷訂單年減2.4%，連續15個月衰退，已超越金融海嘯時期連12黑的紀錄。有感於颱灣經濟及投資環境急遽惡化，全國工業總會日前以「扭轉」為主題發布白皮書，建議民進黨政府解決「五缺」、「六失」，而今年白皮書首度新增「青年政策」單元，提醒政府重視青年的經濟睏境。尤其在大陸官方提齣多項協助颱灣青年創業的措施之際，青年創業的議題值得政府多加重視。工總在今年白皮書中首度新增「青年政策」單元，呼籲行政院設立青年工作會報，統籌全國青年政策事務，並打造「青年創新創業生態園」，開發新創平颱，刺激創.......
餘宗龍》謝淑薇為何不為國而戰
颱灣網球好手謝淑薇再度拋齣震撼彈，宣布將永遠退齣國傢隊，引起國內體壇一片譁然。冰凍三尺非一日之寒，謝淑薇以激進的方式，衝撞現有的體製和傳統舊思維，對她和我代錶團選手的士氣恐兩敗俱傷。不過，整件事件確實也反映齣當前國傢體育政策和製度所麵對的幾項矛盾和挑戰。從運動員養成麵來看，或許可以解釋，為何謝淑薇會有如此一連串對資源分配不公的反應。國內一般運動選手的養成階段，大都是仰賴政府補助和學校支持。不過，網球選手的養成卻有彆於其他運動種類，網球具有濃厚的職業運動機製，選手們自小四處徵戰，賺取比賽積分和奬金.......
倪永傑》九二共識就是善意
近日，曹興誠先生扣響瞭攻擊「九二共識」扳機，其在《中國時報》的文章，透露瞭他對於九二共識的誤解，到瞭扭麯地步，有必要理論一番。九二共識不是像曹興誠所說的兩岸各自錶述，而是具有高度共識，九二共識的共同版得到兩岸領導人直接公開的確認。2015年11月7日馬英九當著習近平、全世界媒體的麵錶述：兩岸兩會在1992年就一個中國原則達成瞭「九二共識」。其核心要義界定瞭兩岸關係是一個國傢的內部關係，而非國際關係。如今蔡英文不啻是是拒絕「九二共識」這四個字，根本原因在於不承認兩岸關係的一國關係，還有「一邊一國」.......
傅應川》國軍已被國人摧毀瞭
從職業軍人的角度，看到最近社會對「小白事件」及雄三飛彈誤射事件的反應，直白地說，國軍已徹底被自己人摧毀瞭！虐狗事件反映齣社會對軍隊缺乏認知，以及現今社會忽視軍隊獨立指揮體係的客觀存在。愛護動物團體可以堂而皇之進入營區，公審肇事的士兵，使統帥權被侵蝕。現行軍事體製齣於憲法中「軍文分治」、總統「統帥三軍」的設計，雖不容軍隊介入政爭，但亦給予軍隊自主統率；須知各級指揮官的權責來自統帥，而不是源自於人民的選舉。指揮體係是軍隊的命脈，有賴「層層節製」、不得「越級指揮」，更不容外界涉入，這是統帥權的尊嚴。「.......
傅應川》士兵濫訴是在毀滅國軍
去年國軍某部1連長質疑4名下屬偷懶不齣操而予斥責。士兵不服，狀告營長；營長要求切結「放棄提告」。士兵們認為被「吃案」，嚮基隆地檢署控告連長及營長公然侮辱、阻撓訴訟罪。這起事件看似很小，實際上卻影響軍隊的命脈，是繼洪仲丘事件後，又一起同性質的事件。當軍隊指揮的正當性交由司法處置時，軍隊實已宣告死亡。目前在地檢署辦案，營長、連長成瞭不當管教的被告。但在軍法的解釋上，則屬士兵「違抗命令罪」，可處5年以下有期徒刑；戰時則處死刑或無期徒刑。依「軍中」為軍法管轄，特彆法優先於普通法，軍方應先基隆地檢署，以「.......
兩岸促認同》傳統文化篇：台傳統文化的生命力
2016年蔡英文上颱後，馬英九時期的政策被全麵推翻，並重返李登輝、陳水扁「颱獨」教育路綫，傳統文化在颱灣更加前途未蔔。為瞭達到「欲去其國，必先去其史」，部分政治勢力大肆推行「文化颱獨」理念，文化傳承由此也開始淪為政治紛爭的犧牲品。隨著中華傳統文化在教育體係中比重的逐漸式微，颱灣民眾，特彆是青年群體對於中華民族的身分認同，自然也會受到負麵波及。傳統文化根基紮實但必須予以強調的是，中華傳統文化一直是颱灣文化中的主流文化，即便是日本殖民時期受到瞭「皇民化運動」的強烈衝擊，都從未停檔或者斷流，而是依然保.......
兩岸促認同》傳統文化篇：提升對台文化召喚力
隨著新政府上颱，兩岸關係陷入前所未見的詭譎狀態。一般預料，在文化方麵，新政府將秉持以往陳水扁時期的政策，更進一步推動所謂的颱灣文化主體性，這從新政府頻頻喊齣發揚在地文化，提倡地方學等，就可窺見端倪。然而有趣的是，不管從自然主義或實證主義觀點來看，颱灣在地文化肯定是以中華文化為傳統與核心。在自然主義的認知中，傳統是種種文化特色「曆經時間長河，由內在傳遞接棒」。以颱灣文化生態來說，最具主導性的文化支配力幾乎都傳承自彼岸，包括語言文字、宗教、風俗習尚以及中鞦、端午等節慶活動。這些中華文化可比擬為自然的.......
兩岸促認同》創業篇：建構符閤台青需求的政策
大陸有廣闊天地，颱灣有優秀人纔，走近與融閤自然而然，而創業是最具吸引力的方式。「大眾創新、萬眾創業」，這樣的時代機遇不僅是大陸青年的，也是颱灣青年的。實際上，創業已經成為當下大陸對颱工作特彆是對「三中一青」工作的關鍵詞。自2014年「反服貿運動」後，大陸各地方政府開始設立兩岸青年創業園，並齣颱一係列優惠政策，吸引颱灣青年來大陸創業，2016年「大選」後更是加大瞭推動力度。扶持創業如何做好？精心的設計尤為重要。做好功課 避免滿頭包客觀而言，創業並非易事，它是創業者在紛繁復雜的不確定的經濟環境中，動.......
兩岸促認同》創業篇：扶持兩岸社企 助力青年圓夢
近年來在「大眾創新、萬眾創業」的口號和政策推動下，越來越多颱灣青年赴大陸創業，藉助遍及大陸各省市的創業孵化器、兩岸青創中心所提供的支持，馳騁於將近14億人口的廣闊市場中。然而，在這片赴陸創業的浪潮中，社會企業青年創業以及兩岸社會企業閤作卻普遍被大傢所忽視。所謂「社會企業」並非一般的營利企業，也不是單純的公益組織，而是通過市場化經營方式自籌財源，解決特定社會問題、服務弱勢群體的公益型企業。兩岸社會企業在各自經過十多年的努力和發展，其理念已逐步為政府和民間社會所接受，越來越多懷抱社會理想性的青年選擇.......
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