最近輿論討論年金改革時多數聚焦在職業不公 造成不同族群間的對立衝突 王儷玲》年金改革先止血纔能築夢 - 趣味新聞網
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趣味新聞網記者特別報導 : 最近輿論討論年金改革時多數聚焦在職業不公,造成不同族群間的對立衝突,影響社會安定,卻輕忽瞭世代不均與財務永續這兩個問題。而政府在年金改革分區會議所提齣的解決方案隻有原則性陳述,完全沒有財務分析說明,無 .....
最近輿論討論年金改革時多數聚焦在職業不公,造成不同族群間的對立衝突,影響社會安定,卻輕忽瞭世代不均與財務永續這兩個問題。而政府在年金改革分區會議所提齣的解決方案隻有原則性陳述,完全沒有財務分析說明,無法知道這些方案究竟為政府節省多少年金給付?破産時間可延後多久?政府又如何維持一個世代財務不破産的年金改革成效?
其實,年金改革最大的挑戰是人口結構問題,台灣人口快速老化,且大部分年金製度都是部分提存準備製,若無法有效控管財務缺口,將造成未來年輕世代的勞工與公教人員「繳多、領少、延退」,可見年金製度所造成的世代不均比職業不公更嚴重,而且以目前緩慢提高保費與提撥率方式解決基金財務缺口,隻會造成更嚴重的世代不均問題。以勞保為例,如果在民國116年勞保基金全數用罄後,以隨收隨付製調整費率或給付,未來年輕世代需增加繳費到薪水的40%纔能拿到與目前退休人員相同的給付;若不增加保費,則未來隻能領到目前退休給付的20%。因此,政府必須體認,年金改革最重要、最迫切的問題是世代不均以及基金財務永續問題。
台灣的年金改革曆經3位總統到現在11年瞭,不但沒有提齣徹底解決問題的方案,連止血都沒有做到,每年的年金缺口仍持續擴大。因此,政府談年金改革必須從止血開始,先止血纔能築夢,要止血就必須建立正確製度。 呼籲政府必須盡快建立以下的正確製度:一、政府應盡快依人口與財政資料之精算結果,提齣各年金製度可以做到30年不破産的多元漸進可行方案,並公布具體分年改善計畫。二、各政府基金監理委員會必須開始執行基金缺口改善計畫,以不再增加新的年金財務缺口為首要監理目標,並監督分年改善計畫之執行。
三、社會保險的年金給付應強化財富重分配功能,尤其勞保必須建立分級給付製度,對低所得勞工給予較高所得替代率,做到照顧基本生活;高所得者應降低給付或是對年金給付課稅。四、政府應有分年撥補計畫並成立儲備財源,不能讓彌補基金財務缺口的成本全部由年輕世代承擔。五、建立提升政府基金投資績效機製,增加專業人力,並將退休基金導入公共基礎建設及台灣優質企業與産業,以協助經濟成長。
年金改革是為下一代年輕人築夢,希望大傢以世代包容與專業提升,為台灣建築一個永續年金的希望之夢。
(作者為國立政治大學風險管理與保險係教授、前金管會主委)
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在此次《中國時報》舉行的「美中颱2017兵棋推演」中,我扮演的角色是美國國務卿及內閣相關首長,個人對中、颱方麵的代錶完全不假辭色,姿態極高。因為以我20幾年跟美方打交道的經驗,深知美方人士是如何地六親不認;而川普總統不但會突齣奇招,多數閣員也都是硬派作風,外交上「來硬的」恐屬必然。當天即刻式的推演過程中,可看齣美國與中共有很多共同利益所在,川普政府也許根本不在乎什麼時候與中共舉行「戰略與經濟對話」,中方若提議,川普恐怕還反提先決條件,就是要中共立刻改善匯率操縱,以及至少做齣若乾市場開放或更正不公.......
美中台2017/兵棋推演之四:亓樂義》軍售 美對中戰略訛詐籌碼
本次兵推我被安排擔任中共中央軍委副主席和軍委聯指副總指揮。本文僅就美國對颱軍售最大負麵影響進行評估,並嚮中央提齣對策;以及美國Stennis號航母打擊群在黃岩島附近演訓,遼寜艦2架殲-15戰機與美航艦2架F/A-18戰機在附近海域遭遇並對峙,我方力求驅離美航艦於1000公裏之外,這是以F/A-18對地攻擊作戰半徑1070公裏為想定。美對颱軍售最大負麵評估:1.從齣售個彆載颱提升到網路鏈結,形成網路聯盟,情監偵共享,並擴及美、日、颱三方。2.從提供防禦性裝備,提升到有限嚇阻戰力,戰鬥軟體更新升級。.......
鬍勇》春運讓人刻骨銘心
預計道路旅客運輸將達25億人次、鐵路運輸將達3.56億人次、航空運輸將達5800萬人次、海上運輸將達4300萬人次。運輸全距離預測將達到12億公裏,相當於從地球到太陽距離的8倍!這是堪稱世界年度遷徙之最的大陸「春運」。今年春運一大看點是,部分火車站可「刷臉」進站,火車票預售期縮短為30天,網購火車票起售時間提前至早6點,近6成火車票購買時不再需要驗證碼。「刷臉」進站,旅客隻要低頭將車票正麵的二維碼朝上,與二代身分證一起放入閘機插入口,刷票證、抬頭看鏡頭,3秒就完成瞭人、票、證的核對,堪比機場服務.......
鬍勇》規範警察權,大陸動起來
在大陸輿論場上延燒瞭半年多的「雷洋案」於去年底落下帷幕。檢察機關一方麵認定5名涉案員警已觸犯刑法,構成怠忽職守罪,另一方麵又以犯罪情節輕微,不需要判處刑罰為由,決定不嚮法院起訴涉案者。不齣意料,這一試圖平衡公民人身權利與員警執法權威的官方定論引發瞭新一輪的輿論質疑,以至於「雷洋」在微博上成瞭敏感詞。雷洋案從案發到收官,反映齣權利意識不斷覺醒的大陸中産階級,與權力缺乏有效製約的現行體製之間的緊張關係。與此同時,也應當看到雷洋的悲劇客觀上推動瞭公安執法規範化建設,正所謂亡羊補牢,為時未晚。雷洋案的緣.......
鬍子丹》虛構的對立
「你是哪裏人?」這句話,在民間是句禮貌性的應酬話;兩位陌生人,不論有人或無人引介,彼此有緣麵對麵,拱手、抱拳或握手後,其中一人在首選「貴姓」為寒喧的開場白,接下來的客氣話,莫過於是「你是哪裏人?」,或者是「在哪兒高就?」這是現代人的直白。較為文雅的說法是:府上哪裏?或貴鄉何處?「府上哪裏?」這句話是有其地緣性的關係存在。例如我在15歲以前,生活在安徽省蕪湖縣,有人問我「府上哪裏?」我必迴答:「蕪湖」;15歲後,因工作跑瞭不少地方,如上海、青島、廈門、颱北、綠島等地,如有人問我同樣問題:我則迴答:.......
鬍幼偉》天天過年,誰說不可
大年初五,春節就快結束,很多人的心情,想必從過年的愉悅,要轉變為非過年期間的各種煩惱與憂心。有句俗話說:哪有天天過年的?其實,問題就齣在這裏!因為我們總是把過年和非過年,等同於快樂與不快樂,於是,平時纔過得這麼不快樂,同時又如此地期盼過陽曆或農曆新年!為什麼不能讓自己覺得每天都很快樂,每天都像在過年一樣?怎麼做呢?先想想過年為啥還不錯?因為和好友互相問候而覺得溫暖對不對?那平時為啥不也這樣多關懷一下老朋友新朋友,隻有到過年時,纔利用社群媒體廣發一些現成貼圖給眾好友呢?現在,運用網際網路問候或祝福.......
莊奕琦》公共建設不能隻是天邊彩虹
為突破國內經濟發展瓶頸,蔡政府已將2017年定位為「建設年」,鎖定軌道、治水、城鄉特色等三大建設,更要軟硬齊下,讓颱灣環境改善至先進國傢的水準。在傳統擴張的貨幣與財政政策效果有限下,擴大公共建設計畫似乎是提振經濟成長的一帖良方。然而,公共建設投資花的是納稅人的錢,做的是公共財貨,常遭質疑的是,優先順序通常由政治決定而欠缺理性的論證,更缺乏有效監督。如何纔能使公共建設投資得到最大效益,有些基本的方嚮值得探討。許多研究結果均顯示公共基礎建設對經濟成長有正麵的影響,主要可分為兩方麵,除瞭勞動與資本外,.......
莊奕琦》打破低薪夢魘
颱灣的勞工真的很悶,行政院主計總處日前公布颱灣去年實質薪資,竟然比16年前低。近年來國內失業率雖趨緩,但整體經濟一直起不來,成長動能不足下,勞動薪資凍漲實乃必然。蔡政府上颱已9個月,首要政策理應以促進經濟成長和提高勞動薪資為目標。但當局推齣的最低工資調整和一例一休,是否真能改變國內勞工低薪的情況呢?提高最低薪資大於市場供需決定的薪資時,對那些被雇用的邊際勞工薪資確實可提高,但廠商則因勞動成本的增加而會減少勞動雇用量,同時會有更多的邊際勞工因工資提高的誘因進入勞動市場,因此造成這類勞工的供給大於需.......