關注｜關乎2.9億人的大事，天津代錶委員來支招！ - 趣味新聞網

今年全國“兩會”

政府工作報告中明確提齣

我國有2.9億在校學生

要堅持把教育這個關乎韆傢萬戶和中華民族未來的大事辦好

教育話題成為關注熱點

天津代錶委員有哪些建議？

一起來看下

孫豐源

近視防控和應對措施應進行年度考核

與績效掛鈎

近年來，青少年近視高發引全社會高度關注， 全國人大代錶、天津醫科大學眼科醫院眼眶病研究所所長孫豐源 走訪瞭教育主管、學校、醫院等單位進行調研。調研結果顯示： 天津市小學生的近視發生率為41%（6年級為66%），初中生為76%，高中生為84%，其中有近20%發展為高度近視。此外，小學階段近視的進展速度最快，每年提高10%左右。從發病區域看，中心城區高於郊縣。

▲攝影：天津日報記者 杜建雄

孫豐源錶示，雖然各地都著手落實青少年近視防控要求，製定規則舉措，但也有些學校存在一些問題。“比如， 某些教室首排座椅距離黑闆過近和照明不足的問題；有些學校傢庭共同管理的聯動機製欠缺，學校傢長對高度近視會發生不可治愈的病理改變認識不足，導緻防控措施在主觀上放鬆 。”孫豐源說，少年近視的發生問題嚴重，是關係到全民族的眼健康問題，亟待重視。為此，孫豐源提齣以下建議：

第一，提高全民的青少年近視眼防控的意識，通過社會的廣泛宣傳，明確近視眼的危害以及防控的重要性和必要性，明確傢庭、學校、醫療機構都是近視防控的主體責任者。

第二， 責成有關部委考慮修訂中小學教學大綱，減少或取消不適閤該年齡段的偏難、偏深的教學內容，真正從源頭上真正給孩子以“減負”。 製定齣適閤孩子年齡段生理需求，適閤培養德智體全麵發展的時代接班人的教學大綱。學校是學生“雙減”的第一責任人，要切實履行責任，減小課外作業壓力，與學生傢長保持聯動，動態管理，切實減負。

第三、 教育主管部門和學校應成立防控近視的人員機構，專人負責，明確責任。 校醫應建立學生的視力健康檔案，避免形成“查視力，走過場”的情況發生，要一人一檔，個性化管理，監測視力發展麯綫，及早發現，及早乾預。共同負責指導推動近視眼防控工作，在主管教育的部門和學校的年度計劃中， 近視防控和應對措施應作為部門考量項目，進行年度考核，與績效掛鈎。 學校應與學生傢長溝通，形成聯動機製，監督學生的科學用眼健康，共同擔負近視防控的主體責任。

第四、製定並監督執行，青少年標準化讀書距離，標準化照明，連續閱讀時間等指標；加強體育課教學和戶外活動；推廣學校進行青少年近視防控的科普教育課程，普及眼的保健操。

第五、根據兒童的發育特點，加強學校膳食的科學化管理，科學配餐，保證營養均衡，避免鈣質缺乏。

郭紅靜

齣台課後服務指導目錄和操作規範

2021年，在教育領域重磅推齣的“新動作”，莫過於“雙減”政策的實施，如何讓“雙減”行穩緻遠？ 今年，全國人大代錶、天津立中車輪有限公司倉儲科五金雜品管理組組長郭紅靜 帶來的建議就與“雙減”有關。

▲攝影：天津日報記者 杜建雄

郭紅靜錶示，2021年“雙減”政策全麵推行後，切實減輕瞭學生和傢長不必要的負擔，但仍存在一些問題。 在課後服務方麵，各個學校服務差異較大， 有的學校課後服務內容豐富，有的學校則以看各種錄像視頻為主，引起學生反感。 在校外培訓機構治理方麵，有的校外培訓機構從時間上投機取巧， 將所有課程挪到周一至周五， 還有一些校外機構“打擦邊球”， 如國學相對應語文，邏輯訓練對應數學，英語戲劇錶演對應英語，與雙減政策相違背。

因此，郭紅靜針對“雙減”政策提齣以下建議：

首先， 主管部門應牽頭整理課後服務指導目錄和操作規範， 使學校既有標準動作又可以增加自選動作， 並把課後服務納入綜閤考評中， 使學校更加重視課後服務。 課後服務學生收費、教師加班費、社會機構和學生誌願者報酬需製定政府指導價格區間，避免管理不規範。

其次，要建立科學閤理的體育、美育評價體係，還要加強對校外非學科機構的管理力度。

最後，既要加強體育、美育課程的師資培養，又要盡快齣台統一課程標準及教材，加強有地方特色的教材、案例編寫。

丁梅

進一步加強中小學美育工作

關心教育事業多年的全國政協委員、民盟天津市委會專職副主委丁梅在今年全國兩會上提交關於進一步加強中小學美育工作的提案。

丁梅委員錶示，美育是審美教育、情操教育、心靈教育，也是豐富想象力和培養創新意識的教育。中小學美育工作直接關係“培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人”這一教育的根本問題，對於促進學生全麵成長、塑造學生美好心靈、激發創新創造活力具有十分重要的作用。近年來，各地、各有關部門在加強中小學美育工作方麵進行瞭很多積極的探索，取得瞭明顯的成效。 但總體上看，美育仍然是中小學教育中較為薄弱的環節，存在著對美育的功能定位認識不清、美育資源不足、美育能力不強等方麵的問題。 為此，丁梅委員提齣以下建議：

著力構建“大美育”工作格局

著力構建“大美育”工作格局。 做好學校美育工作要站在人的全麵發展基本素養的高度來認識，放在培養閤格建設者和可靠接班人的戰略高度來看待，教育引導廣大教育管理者、校長、教師充分認識和準確把握美育的目標和重要意義，摒棄重應試輕素養、重少數輕全體、重比賽輕普及等教育功利化傾嚮。 不能把美育簡單等同於藝術教育，不把美育工作僅僅看成是個彆美育教師的教學任務，而是要真正把美育思想融進辦學理念，把美育寓於所有課程之中，加強與德育、智育、體育、勞動教育的有機融閤。

著力拓展美育資源

著力拓展美育資源。 充分發揮專傢和專業機構的智囊作用， 建立優質美育課程資源共享機製。 丁梅說，學校是美育教育的主陣地，要堅持“一校一特色”，充分挖掘各學校地方文化底蘊，因地製宜建設具有本土特色的美育場所。加大對農村地區、少數民族地區、經濟欠發達地區美育資源建設的支持力度，在鄉村振興的過程中注重挖掘傳承鄉土文化，不斷豐富中小學美育的內容。充分發揮社會公共美育機構和場所的作用，形成有效的校內外協同機製，積極拓展美育資源。

著力完善課程體係

著力完善課程體係。 在開足開齊規定美育課程的基礎上， 著力探索美育與非藝術科目的融閤，開展以美育為主題的跨學科教育教學和課外實踐活動， 引導學生不僅欣賞藝術美，也欣賞自然美、社會美、科學美。積極探索運用現代化信息技術手段，以網絡化、智能化、數字化的模式創新學校課程。結閤“雙減”工作落實，整閤各方麵資源 ，用基礎課程+課後服務+社團活動的方式，構建更為完善的美育課程體係。 以戲劇節、朗誦節、閤唱節、舞蹈節、器樂節、讀書節、科技節等各類活動為載體， 綫上和綫下相結閤，普及與專業相兼顧，拓展覆蓋麵和參與度，以全視角引領學生對美的感知，將美育從課內延伸到課外以至於校外。

著力加強美育教師隊伍建設

著力加強美育教師隊伍建設。 綜閤運用行政手段和市場機製，充分利用社會資源，拓展美育師資來源。 加大對口支援力度，著力解決農村地區、偏遠地區師資不足的問題。 加大對美育任課教師的培訓力度，擴大培訓規模和受眾麵，對美育任課教師采用輪訓方式“迴爐”深造， 將藝術科目和非藝術科目教師、專兼職教師、校內校外藝術工作者均納入培訓範疇， 在國傢級培訓中列齣部分名額專門用於美育師資培訓，打造一支滿足基礎教育改革發展要求的高素質、專業化、創新型美育教師隊伍。

記者 | 李春怡 趙徵

編輯 | 程婷