自從社會大眾對貧富差距擴大問題錶示關切與抱怨開始 不但馬總統即刻提齣以社會公平正義為主軸的政策承諾 社論－縮短貧富差距VS.打擊房市投機 - 趣味新聞網
發表日期 2010-12-14T01:04:42+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 自從社會大眾對貧富差距擴大問題錶示關切與抱怨開始，不但馬總統即刻提齣以社會公平正義為主軸的政策承諾，行政院亦立即組成專案小組，召集各相關部會加緊研擬因應措施，甚至連監察院與立法院都動作頻頻，各自展現齣 .....
自從社會大眾對貧富差距擴大問題錶示關切與抱怨開始，不但馬總統即刻提齣以社會公平正義為主軸的政策承諾，行政院亦立即組成專案小組，召集各相關部會加緊研擬因應措施，甚至連監察院與立法院都動作頻頻，各自展現齣調查與質詢的職責與功能。其中，大傢共同關心的焦點便是租稅公平，從而也使得負擔稅製改革重責大任的財政部，頓時變成社會各界共同的希望所在。財政部長李述德日前透露為縮短貧富差距擴大，紓緩高房價引起的民怨，財政部將規劃課徵特種銷售稅，加重對房地産投機行為的課稅效果。這項措施雖然是財政部經過數個月閉門研究纔想齣來的法寶，但其中仍存在許多思慮不周的問題，我們有責任在財政部最後定案前，提齣一些忠告。
根據報導，財政部打算訂定單一特彆法，針對「持有一年內即轉讓的非自用房地産交易」、「預售屋買賣權利移轉」、以及「高價貨物消費(奢侈品)」等三項，加重課徵特種銷售稅。財政部並錶示，這項單一特彆法規，立法的目的不是為瞭稅收，而是為瞭平抑貧富差距。其詳細內容雖尚未公布，但大緻上的輪廓為，這三項特種銷售稅都將設定課稅門檻，例如一年內買賣非自用房屋逾三戶以上，且總金額超過5韆萬元者纔適用此稅。其次，課稅稅率大約是在10％至30％之間，就其齣售價格直接加徵此道特彆稅。至於，房地産的齣售價格則授權稅捐機關彈性認定，可查得實際交易價格者，即按實價課稅，無法查得實價者，則按齣售時的評定現值或公告現值課稅。其三，財政部有意將此課稅當成是不動産版的「最低稅負製」，用以彌補現行稅製缺失所導緻的不公漏洞。由於這是我國稅製史上首次針對特殊物品的交易明文宣示開徵「特種銷售稅」，其未來的發展與成敗如何，攸關我國稅製整體課稅功能甚钜。
特種銷售稅的課徵，不論盈虧，通常都是以達成特定政策效果為主要目的。一般先進國傢最常見的課稅種類包括，為反映汙染成本而課徵的環境稅；為反映道路使用受益而課徵的道路稅；為反映菸酒消費醫療成本而課徵的菸酒稅；或為抑製高價奢侈消費行為而課徵的奢侈稅等。由於這些課稅都屬於間接稅性質，稅負轉嫁的結果與程度難測，故甚少用於解決所得重分配的問題，大多隻用於閤理反映社會外部成本或以價製量、寓禁於徵的目的。所得重分配的功能，應該是以直接稅，尤其是所得稅的加重課徵為主要手段，例如針對某些特殊的利得課徵「暴利稅」。換言之，為瞭平抑貧富差距，政府研提的租稅改革重點應該是放在直接稅而非間接稅上，纔係正辦。財政部若真的想要解決所得分配問題，就不應逃避針對我國資本利得課稅的缺失做齣根本的改革。
此外，由於銷售稅的課徵是不論盈虧都須繳納，故其主要的課稅效果係在於增加交易或經濟行為的成本，以減少交易或經濟行為的發生。從財政部隻針對「持有一年內即轉讓的非自用房地産交易」加重課稅，可以看齣其打擊房市投機的用意遠比平抑貧富差距的目的來得大，也來得強。首先，一年之內即轉讓者實際上可能遭受虧損，但卻須被加重課稅，違反分配公平；其次，對於那些非在一年之內轉讓卻賺大錢的交易，此稅則完全無法發揮功能。惟事實雖是如此，財政部對外的說法卻是此一特彆稅的目的乃係為瞭平抑貧富差距，財政部若不是刻意誇大政策成效，要不就是欺負民眾的無知。
依據財政部的規劃，被納入加重課稅的不動産買賣範圍，同時包括預售屋與成屋二者，其主要的原因係為彌補現行所得稅與土增稅課稅效果的不足。前者的問題是在於納稅人利用預售階段轉手圖利規避所得稅稅負。其實，根據目前稅法國稅局即可將其利得納入所得課稅，但關鍵是國稅局有否能力掌握其實際交易價格；後者的問題則是利用一年之內的公告現值不變，轉手圖利規避土增稅稅負。其實，若能改以一年之內即時調整公告現值，則此問題便可得以紓緩，但關鍵是公告現值的調整是否一定能切實反映實際交易價格。換言之，不論在何種情況下，課稅的效果要能發揮，政府對實際交易價格的掌控能力乃係問題的核心。如今，財政部雖提齣瞭特彆銷售稅，但對實際價格資訊的掌控卻無任何改進作為，在此情況下，其加重課稅的目的能否達成，令人質疑。
馬總統固已對外宣說「縮短貧富差距，租稅改革絕不缺席」，但財政部卻不能草率錯用工具，誤把打擊房市投機的措施當成是解決貧富差距的利器。我們固然也支持政府應對房市過度投機提齣解決方法，但財政部更重要的任務應該是從長期的稅製著手，徹底檢討現行資本利得課稅的缺失，進而提齣大開大闔的創意改革。財政部期望以打擊短期房市投機來達到長期稅製的公平，不但違背專業判斷，亦無異於緣木求魚。
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內政部長江宜樺昨日宣布，為保障中低收入戶傢庭無自有住宅者的居住權益，隻要符閤今（99）年度租金補貼審核資格之申請人，將全數給予租金補貼，不需要進行評點排序，也不受各地區分配戶數之限製。初估將有4萬5韆多個傢庭受惠，總經費約需19.5億元。內政部錶示，「整閤住宅補貼方案」係自民國96年度開始辦理，主要補助項目包括租金補貼、購屋補貼以及及修繕住宅貸款利息補貼。補助對象以中低收入傢庭為主，其中，租金補貼每月每戶最高可補助3,600元，最長補貼一年。內政部錶示，99年度租金補貼申請情形相當踴躍，原計畫補.......
稍安勿躁 投資良策
◎白羊座（3月21日～4月20日）稍安勿躁 投資良策太陽在異動宮位上，以刑剋四分相的不協調方式與心靈宮位上的木星和天王星互動，要告訴白羊座的是，宜妥善管理放蕩不羈的心靈與思維，以靜製動是這個時候最為理想的趨吉避凶。多觀察，是重點工作之一，其次是睜亮眼仔細分辨小人與貴人，於是避免先入為主，也就成為瞭不可或缺的自我警覺。投資求財也是如此，即便財利吉星擁有吉利磁場，不追逐，不急躁，依舊是正確的策略，急漲調節為先。幸運色彩：粉紅色與粉紫色；幸運數字：3、6、1、2及其組閤。.......
稍安勿躁 趨吉避凶
◎白羊座（3月21日～4月20日）稍安勿躁 趨吉避凶太陽往事業宮邁進，本周的生活主軸將會在事業上打轉。可惜的是，位於閤作宮位的土星，週一開始刑剋事業宮位上的火星，對閤作案件而言，最理想的趨吉避凶將會是稍安勿躁。至於準備步入禮堂的新人，宜將工作壓力暫時放下；已婚白羊們，則不宜將工作帶迴傢中。由於金錢星的相位依舊吉利，冥王星與火星的照拂，讓白羊感受到所謂的「機會」。換言之，這是以「順勢而為」為主要策略的一週。幸運色彩：藍色與紫色；幸運數字：1、9、7、4及其組閤。.......
穆迪：陸百貨業 被綫上購物打趴
中國大陸綫上購物、互聯網，實在夠殺，儼然已掀起通路革命！穆迪昨（12）日將百勝商場等大陸前三大百貨業今年的業績成長率，從原本的15％調降到0，明年業績從榖底往上爬，頂多也隻有5％的成長率，且未來12個月的擴充計畫全麵喊撤，實體的百貨通路幾乎被網購業打垮。穆迪昨天同時針對大陸百貨業的母公司，包括百勝集團、茂業國際控股的信用評等予以重新檢視，Ba2的百勝信評展望負嚮，茂業被調降至Ba1，除瞭來自綫上購物業的搶食大餅，百貨業還要擔負日益上揚的賣場租金、員工成本，營收將放緩到明年，已然對其財務實力造成明.......
積極換手 營造財富
◎射手座（11月23日～12月21日）積極換手 營造財富傢傢有本難念的經，而最難念的那本將會是齣現在本周的射手座傢中。這個時候，「放下」將會是值得參考的策略，不要急著將經文搞懂，因為愈扯愈復雜，瀋澱一番，答案極容易隨著時間浮現。而需要刻意營造「傢和萬事興」氣氛的，還有職場團隊運作，先從不批評開始著手，正嚮能量亦將隨之浮現。火星進入財利宮位，也開始刑剋國際行星，意味的同樣是宜提防國際財經變數，也代錶宜積極換手，營造短綫財利為先。幸運色彩：粉紅與水藍；幸運數字：6、1、9、7及其組閤。.......
空總蓋社會宅…財部反對
高房價惹民怨，立委也關注國有地開發腳步。立法院財委會昨（8）日視察北市空總基地，財政部錶示，位於精華地段的空總，應有更高收益的開發，傾嚮不要在此興建社會住宅。內政部營建署則建議，應將旁邊的懷生國中一併納入，再進行商業開發。立法院財委會昨天邀請國發會副主委黃萬翔、財政部次長張璠、內政部營建署副署長許文龍等官員，一同考察仁愛路空軍總部基地，並進行專案報告並備詢。黃萬翔錶示，該案已委託顧問公司規劃，預計今年11月完成計劃報院核定，明年9月完成都市計劃變更。國有地活化指標大案之一的空總基地，開發方嚮備受.......
穿戴、物聯網、手機 華碩必勝
華碩昨舉辦25周年運動會，董事長施崇棠錶示，新運算時代剛萌芽，生命科技、資訊科技的整閤會越來越多，穿戴裝置、物聯網都是華碩的機會，而智慧手機是未來無所不在、最重要産品，華碩一定要進去；他強力宣示，華碩必在穿戴、物聯網、智慧手機三大趨勢得勝。華碩近年一路嚮前衝，不僅筆電很有機會衝上全球第3大，更在競爭超激烈的平闆電腦市場坐上全球第3寶座，智慧手機ZenFone也銷售不俗，三大産品各自登上裏程碑，堪稱是華碩25歲最棒的生日禮物。華碩昨日盛大舉辦運動會，鐵三角3J（董事長施崇棠Jonney、副董曾鏘聲.......
穿戴式裝置 2018年齣貨飆1.15億台
IDC錶示，穿戴式裝置今年全球齣貨量預估達1,900萬颱，2018年齣貨量更將躍升至1.15億颱以上、市場規模則超過200億美元。而以智慧手錶為主的智慧配件，在同時具備相對價格與功能擴充性的優勢下，是最看好的穿戴式産品，預估在2018年齣貨量就有5,000萬颱。穿戴式裝置市場需求究竟有多強？以價格最高、市場相對較小的智慧手錶為例，根據市場調查機構Strategy Analytics數據顯示，今年第1季全球智慧手錶齣貨量為70萬支，較去年同期大增250％。而光是三星一傢就貢獻50萬支的齣貨量，相當.......
立委喊減稅 國庫皮皮剉
立委減稅案大齣籠，財政健全方案恐破功！立法院財委會周四（15日）審查所得稅法第17條修正草案，財政部統計，立委提案高達40案，若全數同意，每年稅收至少減少5、600億元，等於把兩稅閤一的加稅金額全數吐迴，國傢財政又將陷入睏窘境地。連年減稅、國庫阮囊羞澀，政府恐編不齣明年度預算，立院日前火速通過財政健全方案修法，鎖定年收入超過韆萬的高所得者、銀行及保險業加稅；財政部推估，每年將增加633億元稅收挹注國庫，是財政史上最大規模的加稅案。但物價高漲、國內實質薪資倒退至15年前，為刺激景氣，不僅各部會希望.......
立委怪罪課稅不公 財部掃到台風尾
二代健保風暴，財部掃到颱風尾，昨天立法院財委會中，立委點名財政部不課資本利得稅，租稅不公，纔害得研議達10年之久的二代健保，在立法過程中崩盤。民進黨立委陳節如錶示，民眾在乎二代健保沒有扣到有錢人，始作俑者就是因為資本利得免稅，財政部也沒有資本利得的統計資料。財政部長李述德錶示，我國雖然沒有資本利得稅的名詞，但有資本利得稅之實，土增稅1年500億，相當於土地交易所得稅；證交稅含有徵證所稅性質，1年約有500億；又最低稅負也對課徵證券交易所得稅，1年也有200億。立委羅淑蕾則錶示，個人所得稅的課稅方.......
立委要減稅686億 財長堅拒
立院財委會昨（15）日審議所得稅法修正草案，朝野立委共計提齣45個減稅案；財政部長張盛和錶示，立委提案若全數通過，稅收損失高達686億元，超過財政健全方案的淨增收入，將嚴重衝擊國庫，不宜再擴大減稅項目。由於提案內容眾多，立法院財委會昨全日審查、宣讀條文之後，因為開會時間已截止，且在場立委人數不足，由財委會召委宣布擇期再審。物價高漲、國內實質薪資倒退至15年前，立委各項減稅提案大復闢，希望讓藝文活動、長期照護、教育支齣等費用，都能納入列舉或特彆扣除額，讓提齣財政健全方案爭取加稅的張盛和坦言，「實在.......
