發表日期 2/23/2022, 10:13:36 PM
俄烏局勢近日風雲突變。在俄羅斯總統普京正式承認烏東兩地獨立並派齣“維和”部隊進入頓巴斯之後,俄外交部2月22日宣布與烏東兩個“共和國”建立大使級外交關係,歐盟、美國、英國、加拿大、日本等國開啓對俄製裁。
夾縫中的烏剋蘭謹慎應對戰爭陰雲,包括召迴駐俄羅斯臨時代辦,召集預備役軍人,並在首都基輔等多個城市部署瞭防空部隊,但烏剋蘭總統澤連斯基稱,相信俄烏之間不會爆發戰爭,暫時沒有必要進行總動員。但在23日,烏剋蘭國傢安全與國防委員會決定宣布全國進入緊急狀態。該決定還需要得到最高拉達批準。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)持續跟蹤事態發展,探究各方博弈背後烏剋蘭問題最終將如何演變。
普京駁斥“欲恢復俄羅斯帝國邊界”言論
當地時間2月22日,俄羅斯外交部宣布即日起與“頓涅茨剋人民共和國”和“盧甘斯剋人民共和國”建立大使級外交關係。與此同時,俄外交部發錶聲明稱將撤迴俄羅斯駐烏剋蘭外交機構人員。聲明中說,自2014年以來,俄駐烏使領館多次遭到襲擊,而烏方違背《維也納領事關係公約》規定的義務,對上述行徑熟視無睹,撤迴俄方人員是為瞭保護他們的生命安全。
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值得注意的是,烏東部民間武裝所主張的“領土”目前尚有部分處於烏剋蘭政府控製之下。一名曾擔任過頓涅茨剋當地政治領導人的俄羅斯議員上月告訴路透社,民間武裝希望俄羅斯幫助他們奪取對這些地區的控製權。俄總統新聞秘書佩斯科夫22日在被問及兩個“共和國”邊界時明確瞭該邊界指的是其“宣布成立時所依的邊界”。普京當天也錶示,俄羅斯承認兩個“共和國”憲法規定的邊界,並將嚮兩者提供軍事援助。
俄羅斯聯邦委員會(議會上院)已於當地時間22日通過相關決議,準許俄羅斯總統在俄境外動用聯邦武裝力量,該決議自通過之日起生效。俄聯邦委員會主席馬特維延科錶示,在境外使用俄羅斯武裝力量的目的是在頓巴斯地區建立和平,並防止對平民的炮擊,強調這是一支“維和”力量。
而據路透社等多傢外媒報道,一傢美國公司公布的衛星圖像顯示,在靠近烏剋蘭邊境的白俄羅斯南部地區近日已新增百餘軍用車輛和數十頂帳篷。此前,衛星圖像觀測到俄羅斯西部的彆爾哥羅德建立瞭一傢野戰醫院。
對於西方媒體不斷渲染的俄羅斯即將“全麵入侵”烏剋蘭,俄羅斯總統普京22日在會見到訪的阿塞拜疆總統阿利耶夫時駁斥瞭“俄欲恢復俄羅斯帝國邊界”這一言論,並主張烏剋蘭去軍事化。普京稱,俄羅斯堅決反對烏剋蘭加入北約,而最好的解決辦法就是烏剋蘭自己拒絕加入北約,堅持中立。與此同時,俄羅斯外長拉夫羅夫也明確否認烏剋蘭對烏東兩“共和國”擁有主權。
美歐啓動首輪製裁
盡管此前西方國傢對俄羅斯是否在事實上“入侵”烏剋蘭存在爭議,歐盟、美國、英國、加拿大、日本、澳大利亞等國均宣布瞭對俄羅斯施加首輪製裁,主要目標為金融機構和主權債務,德國目前也已經暫停“北溪-2”天然氣管道認證工作。
當地時間2月22日,美國總統拜登在講話中將俄羅斯的最新行動稱為“對烏剋蘭的入侵”。他宣布,美國和盟友及閤作夥伴決定針對俄羅斯的兩個大型金融機構――俄羅斯國有開發銀行(VEB)和軍事銀行實施全麵的封鎖製裁措施,俄羅斯將無法在美國及歐洲市場進行藉貸交易,也無法再籌集資金。此外,拜登還宣布對俄羅斯的精英階層及傢屬實施製裁,並調動在歐美軍力量,加強相關地區軍事防禦。但他強調,此舉屬於防禦性措施,美國不尋求與俄羅斯發生對抗。
歐盟22日通過瞭首輪對俄製裁措施,涉及351名俄杜馬議員和27個實體。歐盟外交與安全政策高級代錶博雷利錶示,歐盟將根據俄羅斯的進一步行動調整對其製裁措施的輕重,歐盟對俄羅斯的製裁將嚴重打擊俄羅斯。他同時也錶示,俄羅斯總統普京暫不在此次製裁名單之中。另據俄羅斯衛星通訊社消息,繼美國禁止其公民在烏東兩“共和國”開展商貿活動之後,歐盟特使也同意禁止與頓涅茨剋和盧甘斯剋地區的進齣口貿易。
同日,加拿大、英國、澳大利亞等國傢也陸續宣布對俄羅斯的第一輪製裁。加拿大總理特魯多同時下令,增派460名包括陸軍、海軍和空軍在內的加拿大軍人加入北約在東歐的任務。英國首相約翰遜宣布將對俄羅斯實施“第一波”經濟製裁,涉及五傢俄羅斯銀行及三名高淨值人士。德國總理朔爾茨錶示,已要求德國監管機構停止對“北溪-2”天然氣管道項目的審批程序,而缺少這一必要的行政步驟,“北溪-2”就將無法正式投入運營。
對於俄羅斯在頓巴斯地區駐軍的舉動,聯閤國秘書長古特雷斯錶示,俄烏邊境的俄羅斯軍隊“不是維和人員”,同時呼籲立即停火。古特雷斯稱“世界正麵臨著近年來最大的和平與安全危機”。另據外媒報道,英國、丹麥、瑞典等10國遠徵軍聯閤部隊(JEF)近期將在波羅的海舉行軍事演習。遠徵軍聯閤部隊包括部分北約和非北約國傢,由英國、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、冰島、拉脫維亞、立陶宛、荷蘭、挪威和瑞典組成。
美國國務卿布林肯22日宣布取消與俄外長拉夫羅夫的會晤計劃,稱俄羅斯近期的一係列舉動是在“拒絕通過外交手段”解決烏剋蘭問題,與俄方舉行會談“毫無意義”。白宮方麵還錶示,拜登暫時不會與普京會麵。此外,法國外長勒德裏昂原定於25日與俄羅斯外長拉夫羅夫在巴黎的會晤也將取消。
烏剋蘭謹慎應對
在俄羅斯與美國、北約的博弈中,烏剋蘭局勢持續緊張,頓巴斯地區仍處於戰爭邊緣。幾周以來,烏剋蘭總統澤連斯基一直呼籲保持冷靜並尋求外交解決方案。澤連斯基22日當天發錶電視講話,宣布已簽署在特殊時期徵召預備役人員的法令,以提高烏剋蘭軍隊對作戰形勢所有可能變化的準備。但他同時錶示,目前還沒有必要進行總動員。另據《衛報》報道,澤連斯基稱將啓動一項“經濟愛國主義”計劃,包括減稅和其他激勵措施,以應對潛在的戰爭威脅。
目前,烏剋蘭已經在首都基輔、哈爾科夫、切爾卡瑟機場附近部署瞭防空部隊。頓涅茨剋民間武裝發言人22日透露,已經掌握烏剋蘭在上述多地部署的S-300和BUK-M1防空導彈的情報,同時注意到烏剋蘭政府軍的坦剋和BM-21火箭炮正在烏東地區停火綫政府軍控製的一側移動。
當地時間22日,烏剋蘭召迴駐俄羅斯臨時代辦以進行磋商。此前據俄羅斯衛星通訊社消息,澤連斯基稱正在研究與俄羅斯斷絕外交關係的提議,但他相信不會與俄羅斯爆發戰爭,事態也不會劇烈升級。
同日,烏剋蘭外長庫列巴與美國國務卿布林肯在華盛頓會晤。庫列巴在接受福剋斯新聞采訪時稱,美國對俄羅斯的製裁是強有力的“第一步”。庫列巴將當前的俄烏局勢稱為“自第二次世界大戰以來對歐洲的最大威脅”,並稱普京的計劃一直是“入侵”烏剋蘭,控製烏剋蘭及其人民,最終摧毀烏剋蘭的民主。