對企業內的員工而言 員工管理製度就是一隻無形的手 專傢傳真－企業工作規則未經核備 將受如何的處罰？ - 趣味新聞網
發表日期 2015-04-15T04:10:17+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 對企業內的員工而言，員工管理製度就是一隻無形的手，規範員工的行為；而從企業經營者的角度而言，製定一套符閤企業文化及願景、完整適用各部門、且可長治久安的管理製度，可提升員工工作熱情及效率，更是攸關勞資和 .....
對企業內的員工而言，員工管理製度就是一隻無形的手，規範員工的行為；而從企業經營者的角度而言，製定一套符閤企業文化及願景、完整適用各部門、且可長治久安的管理製度，可提升員工工作熱情及效率，更是攸關勞資和諧的關鍵之一。
在台灣，就這一類企業管理員工的規定，法律上稱為「工作規則」，在攸關勞資雙方權益的基本大法「勞動基準法」（以下簡稱「勞基法」）中，明文規定若企業僱用三十人以上的勞工時，即應針對工作時間、休假、工資計算、奬懲等內容訂立工作規則，報請主管機關核備後並公開揭示，以防止企業訂定違法或不閤理的內部工作規則。
為保護勞工權益及促進企業申報工作規則，勞基法第79條也明定其罰則，對於未依法報請主管機關核備工作規則的公司，處新台幣2萬到30萬元罰鍰。然而，主管機關各縣市勞工局處理未報請核備工作規則的個案，卻有不同的處罰政策。據查詢，台北市勞工局對未申報工作規則之企業，雖發文限期提具陳述意見書，但內部規定一律處以罰鍰，而一旦經處以罰鍰者，依同法第80-1條規定，將必定公告其事業單位或事業主之名稱、及負責人之姓名。新北市勞工局則是一般均先指導其申報，給予改正機會，若未改正再處以罰鍰，但若屬檢舉而緻發現未申報工作規則案件，則直接處以罰鍰。另，桃園及新竹市勞工主管機關則依個案認定情節是否嚴重而判斷是否立即處以罰鍰。
企業若有未符法律要求的情況，行政機關自然有權、也應該依法令其改正，至於具體上採用何種方式為之，可能是直接罰款，可能是限期改正，對於這種行政處罰上的裁量權，其基本原則稱為「比例原則」，簡言之，在能達到矯正效果的前提下，應使用對違法者傷害較小的處罰手段為之。例如，如「罰款」能讓一個疏忽未符閤法律要求的企業改正，應給予改正機會，無須逕而「勒令停業」；如「限期改正」能使企業改正，也不應該採用「立即罰款」的方式處罰企業。更何況，如主管機關之內部政策是一律罰款，而一旦經處以罰鍰者，將必定公告其事業單位或事業主之名稱、及負責人之姓名，事關企業及個人名譽形象，主管機關是否能依「比例原則」，考量違規情況嚴重與否，而審慎行使其行政處罰權，給疏忽、而非故意違規的企業及企業主一個改正的機會？
就相關法條規定，若主管機關內部要求凡有違規一律應罰，其心態或是擬對所有違規企業一律「公平」，以免爭議？ 避免某些個案受立即罰款，某些個案卻給予改正機會，而將産生不公平的現象？ 其實，這樣「齊頭式平等」心態，是否有失主管機關就個案的審酌權利及義務？再者，古有明訓「不教而殺謂之虐」，主管機關是否至少於事先將其「一律處罰」的內容對外明確公告，讓所有的企業能知所警愓？
台灣的法規繁多，期望主管機關能對於執法重點先多推廣及教育，對於非故意或惡意的違規行為，則先給予改正機會後再加處罰，如此，不但能保護勞工權益，也纔能締造一個幫助企業符閤法規的友善環境。
(工商時報)
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規模9.0超強地震重創日本，日本東北鄰近太平洋的宮城、岩手兩縣，在此次地震中遭到大海嘯無情吞沒，造成巨大財産損失及人員傷亡。而福島核電廠因強震受損，引發反應爐爐心熔毀風險，不僅造成災區核電廠營運中斷損失，更産生週遭生態浩劫及環境汙染問題。依據災害模型機構（AIR Worldwide）預計，此次強震將造成保險業150至350億美元保險損失，基於市場預期，包括慕尼黑再保險（Munich Re）及瑞士再保險（Swiss Re）在內的國際主要再保險公司股價皆因此下跌。日本對於地震及天災的風險管理一直備受.......
專傢傳真－看日係餐飲國際化軌跡 選擇適閤的東協市場
颱灣近五年來，GDP成長率趨緩已是不爭的事實。颱灣服務業占GDP的比重超過六成，其中批發零售業、運輸及倉儲業、住宿及餐飲業比重最大，超過兩成。以餐飲産業近年來幾個品牌如鼎泰豐、王品、85度C等在國際上的能見度提高，也驅使許多業者開始思考如何進軍國際市場；但是國際市場變數多，到底要選擇哪個地區、哪個國傢，考驗業者的智慧。在全球有將近1,400傢的日式咖哩連鎖餐廳CoCo一番屋，在今年的3月6日選擇在馬來西亞Utama Shopping Centre開設它的第141傢國際分店，社長濱島俊哉說瞭一段耐.......
專傢傳真－給柯P上三堂公司治理入門課程
前柯文哲競選團隊政策總監張景森證實，將接受颱北市政府的薦任，擔任富邦金控及颱北富邦銀行的獨立董事。颱北市長柯文哲（柯P）2月10日對媒體錶示，「張先生會齣綫，是因為他會把酬庸全都捐齣，不會當肥貓。」政府為提升颱灣的公司治理，加深國際投資人對我國資本市場的信心，兩年來用心良苦，製訂我國公司治理藍圖、成立公司治理中心、強製所有上市上櫃公司接受公司治理評鑑等。如今，正值産官學通力閤作，落實公司治理的同時，全國指標的北市首長，卻在更換富邦銀獨立董事的過程，作齣一連串不閤公司治理的示範，我們認為，柯P有必.......
專傢傳真－著名商標的保障與判斷標準
高知名度的商標有助於企業業務的推展，我國商標法亦賦予「著名商標」橫跨不同的業務和地區的保護，也因此對著名商標的認定較為嚴格。在智慧財産法院2014年共約35件關於商標侵害的判決中，隻有8件商標被認定為是著名商標。因此，企業確有必要瞭解司法實務如何認定商標為「著名」，俾利在經營時納入方針，以建立品牌價值。●品牌結閤商標增加企業價值品牌形象是企業經營信譽的纍積，品牌若與高度知名的商標結閤，該商標甚至可以經由商標鑑價做為企業資産，極具價值。商標的功能在於提供品牌及商品（或服務）的辨彆方式，而隨著企業對.......
專傢傳真－藉Open data落實養老政策
國內四大智庫共同舉辦的「人口結構老化對經濟及社會之影響」研討會中，呼籲各界立即正視「人口老化」的議題，並強調這是「不得不」麵對的挑戰。本文嘗試以開放資料（open data）的整閤運用，串接不同資料庫進行比對，試圖找齣施政缺口，作為政府政策的規劃建議。根據世界衛生組織的定義，颱灣65歲以上老年人口比例，在1993年已經超過7％，早在22年前就步入高齡化社會，預計2018年將進入老年人口比例達到14％的高齡社會，人口數約322萬，而很快的再過七年之後，也就是2025年將超過20％，變成超高齡社會，.......
專傢傳真－誰搬走我們的乳酪
第三方支付的製度理想是保護消費者，惟其具體施行也可能損害消費者的權益。用來支付或儲值的金額暫存在銀行所生的利息，對個彆消費者來說雖然不多，但是從眾多消費者代收款項的利息聚沙成塔，則可纍積成令人垂涎的乳酪，然而採取第三方支付的買方消費者卻拿不到利息。過往就ETC收取的eTag儲值金額，也曾遭消基會質疑利息跑到業者的口袋，而第三方支付擴及比過路費更多的交易類彆，纍積的利息尤為可觀，更應認真對待：誰搬走我們的乳酪？第三方支付起因於交易雙方欠缺充分的信賴，買方擔心付款後卻沒收到貨，賣方則擔心齣貨後卻收不.......
專傢傳真－論北市府創業政策之成敗
3月4日工商時報刊齣〈颱北超越新加坡：先從房價所得比開始吧〉一文，於此文筆者批判颱北市政府推齣捷運聯開宅租金優惠政策，雖立意良善，但深陷成本思考，缺乏興利大格局。筆者從而建議颱北市政府應雙管齊下，應同時改善市民所得，以降低颱北市「傲視全球」的房價所得比。不到一週，3月10日新聞報導颱北市政府擬於今年成立10處以上的新創基地，透過提供創業者場地及創業過程中所需之公用設備，産生創業聚落，改善青年就業問題。此新聞可喜之處，是颱北市政府終於開始努力興利，不再陷於成本思考陷阱。然而，如果颱北市政府以為提供.......
專傢傳真－贏得國際網購顧客物流業 如何協助中小企業
在現今實體及虛擬網絡日趨融閤與普及的發展下，中小企業比以往更容易發掘跨境電商的龐大契機。全球貿易不再是大型跨國企業的專屬領域，如今任何人隻要有1颱智慧型手機和一個夢想，也就能夠分一杯羹。全球物流業者尤能體會箇中變遷，因為這些企業傢正好是我們的客戶。我們最近分享瞭一個激勵人心的成功案例，是一傢來自加勒比海尼維斯島的辣椒醬製造商Llewellyn Clarke。現在，世界各地任何人隻要透過網路，均可訂購該辣椒醬並送貨到府。對Llewellyn Clarke與全球無數中小企業而言，這代錶著無限商機。由.......
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