自駕車近年來快速發展 無人駕駛的汽車上路不再是電影場景 專傢傳真－發展自駕車 法規應先行 - 趣味新聞網

發表日期 2017-10-03T04:11:33+08:00

    自駕車近年來快速發展，無人駕駛的汽車上路不再是電影場景，各大車産紛紛推齣相關産品。台灣政府與汽車業也看到此一趨勢，政府在5+2産業中納入智慧汽車；裕隆集團亦發起Super Tier1智慧自駕車聯盟。然自駕車除瞭技術之外，亦需要法規的支持，倘未調整法規障礙，自駕車根本行不得也。

    我國車廠多與國外母廠閤作，缺乏發展自駕車技術的誘因，研發相對被動。自創品牌的裕隆集團默默切入該領域，近期公開其初步成果，並組成研發聯盟，有望成為我國首發的自創自駕車技術。依據美國汽車工程師學會定義，自駕車從可分為從0到五級，共分為六個等級（Level 0-Level 5），愈高級彆的自駕車，自動化程度愈高，目前AUDI已經有第三級的産品問世，隨著各大車廠的積極研發，預計在七年內，完全由汽車自駕的第五級汽車就會上市。自駕科技的突飛猛進愈自動化，對既有的道路交通法律規範衝擊也愈大。

    以國內規定為例，《道路交通安全規則》第50條第一項：「汽車駕駛執照為駕駛汽車之許可憑證，由駕駛人嚮公路監理機關申請登記，考驗及格後發給之。汽車駕駛人經考驗及格，未領取駕駛執照前，不得駕駛汽車。」L3以上的自駕車已交由機器駕駛，機器如何取得汽車駕駛執照？更不用說其他有關駕駛人的年齡、體格檢查與體能測試等規定。同法第83-1條，要求動力機械需裝設方嚮盤始能嚮監理機關申請登記領用牌證。而從目前部分車廠的L5等級的概念車，根本沒裝設方嚮盤。由上述例子可知，現有的法規勢必要隨之調整。

    為因應自駕車時代的來臨，最具影響力的國際公約莫過於《維也納道路交通公約》，1968年通過的內容要求駕駛人須全程控製交通工具，於2016年3月已修正允許自動駕駛技術應用於交通運輸上。公約修訂後大幅影響各國的交通法規，各國紛紛透過修法或是訂立專法，允許自駕車可以進行道路測試。我國因退齣聯閤國之後，已不屬該公約的締約國，對我國沒有約束力，但我國仍遵循該公約的內容。不過針對此次的修正，我國尚未修訂相關的法規。

    近期的美國與德國立法更是法規上的突破，美國眾議院九月初通過《自駕車法案》（SELF DRIVE Act），除放寬自駕車數量外，並明文排除適用傳統汽車的規定（如需具備方嚮盤及油門踏闆等），以及規定對消費者有告知義務、網路安全要求、車前燈標準、汽車隱私權保護及自駕車的安全標準等。惟需注意該法僅有架構性規定，細節性的內容仍待各州立法明確化。另外，該法案僅經眾議院通過，仍須經參議院決議，始完成立法程序，對此國內部分媒體誤稱美國已完成立法，顯有誤解。

    德國的立法也相當值得參考，德國五月修正《道路交通法》（StVG），有彆於美國的概念式的規定，而直接對第三級的自駕車提齣詳盡的規範，包含駕駛人有義務在特定時機重新接管、提高事故賠償上限、釐清車廠與駕駛人的責任歸屬、自駕車需裝設黑盒子等。

    此外，自駕車尚涉及諸多利益權衡的問題，德國由14位科學傢和法律學者組成的道德委員會共同製定一套道德準則，在八月提齣《自駕車道德準則》，共計15條自駕係統的駕駛決策道德準則，讓自駕車的開發廠商得以依循。該準則中明確指齣人類的生命安全優先於動物以及財産的保護；而在人與人之間的衝突時，則主張一律平等，不得考慮年齡、性彆、種族或殘疾等因素。不可否認，此準則並無法解決所有的倫理與道德的衝突問題，但務實的德國人至少勇敢的邁齣第一步。

    吾等十分樂見國內業者在自駕車技術已有初步的成果，政府也計畫提供實驗場域。待相關技術成熟，仍需要至一般的道路測試，在未修法前路試恐即違反現有的交通法規。職是之故，為瞭産業發展與遵循國際公約，政府應參考各國立法，盡快修訂我國的道路交通法規。

    (工商時報)

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