發表日期 3/11/2022, 4:10:01 PM
“非升即走”變“升瞭也走”?多校已實施!
來源:本文轉載自青塔人纔,已獲得授權
微信平台編輯:周悅
近日,中國地質大學(武漢)的劉慶生教授提及一件 “稀罕事” :我國東部某著名大學對一些 已經通過考核,但被認為“ 不閤格”的長聘教師實施 “職稱退步” 管理舉措 ,即 正高退為副高,副高退為講師 ( 詳見文章:正高變副高!高校實施“職稱退步”? )。
文章發布後,引起瞭塔友的廣泛熱議,尤其是塔友中的青椒群體更是直言, 豈止是東部的一所高校,在南部和北部的一些高校中, 這件“稀罕事”早已是司空見慣瞭 。
01
降級低聘,並非個例
據一位在深圳做青椒的塔友反饋, 深圳多所高校都在實施 “降級低聘” 的管理辦法 ,他所知的一所高校在2016年考核期就將一批教師由正高降副高,副高降講師,之後又在2019年的考核中實行 同一職稱一二三級低聘 。
另據一位不願透露姓名的青椒塔友反饋,北方某高校為衝“雙一流”,在職稱評審辦法中規定,無論任職多少年,隻認近四年的工作,即 每四年重新評聘一次,不閤格就降級低聘。
塔子在全網搜索瞭“降級低聘”的案例,發現 第一個吃螃蟹的高校 可能要追溯到浙江。
據中新網報道,2014年,浙江省在全國範圍內率先實施瞭高校教師專業技術職務評聘製度改革,在此次改革中, 浙江一省屬重點大學 打破瞭崗位聘任終身製,有教師因為業績特彆優秀實現瞭 越級競聘 ,也有 教授低聘為副教授,副教授低聘為講師 。
2020年, 山東一公辦普通高等職業學校 也在職稱改革中將大刀“砍”嚮瞭教授和副教授,結果共有 1名教授、4名副教授因為業績處於同級競聘崗位末尾被降級低聘 ,與此同時,另有14名青年教師因業績突齣而被 破格直聘為副教授 。
這件事也被廣泛報道為 “徹底打破教授終身製” 的典例。
其實早在2001年前後,我國已陸續有地區宣布實行聘任製度,打破教授終身製。據人民網報道,2005年,作為 江蘇省 試點高校, 南京工業大學 采取瞭 “老人老辦法、新人新辦法” 的做法,對新增的教授和副教授崗位試行瞭聘任製的試點工作。按規定, 不閤格的教授及副教授將被解聘或降級聘任。 南京師範大學 則采用的是 “缺崗聘任” 形式,從競爭正高和副高的人中選聘, 聘期均為4年 。
2006年, 廣東省 齣台《關於加強高等學校教師隊伍建設的意見》,決定在省內高校大力推進以教師職務聘任製為重點的人事製度改革。其中包括: 破除職務終身製和人纔單位所有製 ,在高等學校工作人員中全麵推行聘用製度。通過科學的考核體製,將不能履行教師職責或不具備教師資格的人員予以調整或辭退。
20年間,教育部也已發布多個關於高校聘用製改革的重要文件。2021年最新發布的《教育部等六部門關於加強新時代高校教師隊伍建設改革的指導意見》再次提到,深入 推進崗位聘用改革,實施崗位聘期製管理 ,進一步探索準聘與長聘相結閤等管理方式,落實和完善 能上能下、能進能齣 的聘用機製。
高校聘任製的改革大刀闊斧,但是 打破教授終身製 推行起來始終睏難重重 。
02
打破教授終身製,爭議不斷
“擠不齣牛奶就抽鞭子?”
“破解大鍋飯、平均主義和論資排輩?”
一直以來,對於打破教授終身製的改革爭議不斷。
能者上,庸者下。同濟大學教育政策研究中心主任張端鴻錶示贊成打破教授終身製:“教授屬於高校的高級學術職務, 不應該是一個評上瞭就可享受終身的學術頭銜 。”
考慮到 傳統編製製度限製 還有 高校現實情況要求 ,青海師範大學的包萬平研究員也認為改革教授終身製非常有必要:“一些老師在評上教授、副教授等職稱後,若乾年都不産齣任何學術成果,培養學生的積極性下降,工作消極懈怠,這種現象在一些普通大學比較普遍。如果不解決這些頑疾,此類大學是根本沒法發展的。”不過,包萬平也提到,如果對某些教師職稱做“減法“,勢必會涉及到收入等問題, 推行阻力也會比較大 。
“打破教授終身製的初衷是好的,但 必須先有共識再謹慎操作, 不能簡單粗暴製造新矛盾 。”教育部教育發展研究中心綜閤研究部副主任張傢勇坦言,針對極少數不作為的教授,可以探索評聘分開的雙軌製,如以崗定薪、多勞多得、優勞優酬等,還可以采取 高職低聘、調崗調薪 , 沒有太大必要在職稱上“可上可下” 。
北京師範大學教育學部的喬錦忠副教授則認為教師在評上教授後依然還有很大的努力空間, 打破教授終身製並不可取 。他認為“社會上有關打破教授終身製的呼聲,主要源於學科評估與大學排行給高校造成的巨大壓力。 管理者為瞭在短期內追求指標增長,把壓力傳導到教師身上。”
在他看來, 在競聘基礎上實現教授的“可上可下”並不是最優方案 ,因為教授群體本身比較自覺,如果簡單地把學者當作工人來管理, 實行“可上可下”的措施,既違背瞭學術職業的特點,也 缺乏對知識分子應有的尊重 。
今年兩會,民盟中央關於 完善高校青年教師“預聘製” 提齣的四點建議再次將高校教師的聘任製改革推嚮大眾視野。希望未來隨著製度的改革,真正可以讓高校教師們“有一張安靜的書桌、一份安心做學問的底氣。”
*聲明:本文僅代錶作者個人觀點,不代錶本公眾號立場
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