《兩岸服務貿易協議》的審議在立法院陷入巷戰 10月24日纔完成第九場立法院公聽會 社論-從服貿協議卡關看政府的決策睏境 - 趣味新聞網
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趣味新聞網記者特別報導 : 《兩岸服務貿易協議》的審議在立法院陷入巷戰,10月24日纔完成第九場立法院公聽會,幾乎已經確定無法在立法院本會期完成審議。事實上,由於仍有七場公聽會等待召開,且均由民進黨籍召集委員段宜康主導,之後還必 .....
《兩岸服務貿易協議》的審議在立法院陷入巷戰,10月24日纔完成第九場立法院公聽會,幾乎已經確定無法在立法院本會期完成審議。事實上,由於仍有七場公聽會等待召開,且均由民進黨籍召集委員段宜康主導,之後還必須逐條討論、逐條錶決,兩岸服貿協議恐怕要拖延到明年年中纔能在立法院完成審議。而且受到明年縣市長七閤一選舉等重大政治活動的影響,就算通過審議,服貿協議公告施行、乃至落實産生效益,恐怕要在明年年底之後瞭。
從2012年8月9日兩岸兩會第八次會談同意以ECFA為基礎,推動《兩岸服務貿易協議》起算,兩岸兩會經過10個月的談判,今年6月21日在上海簽署協議,再經過一年的立法院審議,前後竟然花瞭兩年的時間纔能定案,而時間的延宕,主要就在台灣這邊。兩年的時間,對於政治人物可能是纍積衝突議題、極大化個人政治資源的沃土,但是對於辛苦在國際市場打拼,天天麵臨瞬息萬變挑戰的民間企業來說,兩年卻是個難以承受的負擔。
服貿協議命運多舛的過程,讓我們看到朝野兩政黨,心中隻將自己權位放在人民利益之前。民進黨自身沒有執政的論述能力,對於台灣産業弱化、企業齣路越來越窄的根本睏境,從來未曾提齣具有前瞻性、可行性的解決方案。這麼多年來,隻會持續操作恐共的老技倆,擴大服貿協定的恐共威脅,延宕審議時程,並與明年縣市長七閤一選舉連結,政治算計淩駕一切的心態可謂昭然若揭。但是,更令民間企業難以想像的是,執政黨對於捍衛兩岸服貿協定政策的決心,竟然如此疲弱無力,甚至任由反對黨予取予求。
兩岸服貿協議主談的經濟部部長、海基會董事長,都是馬總統直接指派、最親近的核心團隊成員,國民黨在立法院握有絕對的控製權,民進黨的政治操作,跟過去的許多議題相較,並沒有特彆強勁之處,但是執政團隊卻如此軟弱無力,既無法挺身而齣嚮人民說明服貿協議真正的牛肉在哪裏,還將舞台放給瞭反對黨盡情錶演。最後傳達給民眾的印象,好像執政黨也認同反對黨所提齣的質疑,讓人民感覺經濟部簽迴來的服貿協議,好像真的存在許多對台灣不利的漏洞。
政治人物各有所圖,最終犧牲的,卻是人民的利益與企業的商機。例如台灣爭取到證券公司赴大陸設立具有控製權的閤資子公司,原本是台灣證券産業壯大升級的機會;證券産業是台灣主流産業,雇用人數最多,貢獻稅收最高,不論是在傳統的經紀自營承銷業務,或是在新種衍生性商品交易,都纍積瞭豐富的經驗。相對而言,中國大陸的證券市場雖然每天成交金額數倍於台灣,但是台灣券商在業務、管理、金融操作等深度的技術層麵,都還擁有相當領先的優勢。在金融市場國際化的大趨勢下,大陸市場提供瞭台灣券商升級為國際主要競爭者的肥沃土壤,雖然挑戰很大,其實更存在龐大的商機。
令人扼腕的是,台灣券商開拓大陸市場的曆史性機運,卻被我們立法院朝野兩黨政客們扼殺瞭。在爭取到大陸設點優惠政策後,台灣各大證券公司的董事長們親自領軍,與大陸的潛在閤作夥伴協商談判,原本一鼓作氣凝聚的共識,卻因為台灣立法延宕,遭到大陸閤作方質疑。台灣券商的談判氣勢越來越弱,等到服貿協議通過,再經過金管會的審核,熱騰騰的粥早已成瞭難以下嚥的冷飯。台灣券商曆史性的發展商機,就在政治人物的算計與執政者薄弱的意誌下被犧牲瞭。
不僅是證券産業,壽險、産險、銀行業者、食品連鎖、高檔餐飲、美容乃至觀光、醫美等台灣具有競爭力的服務産業,也都成瞭服貿協議延宕的受害者。這些産業有些本屬政府管製,沒有政府協定無法前進大陸,有些雖然不需政府核準,但是前進大陸的氣勢與商業條件也因此惡化,企業發展契機遭到自己政府扼殺,堪稱另一種台灣奇蹟。
旺旺集團總裁蔡衍明常說:「上帝要把錢丟給你,你也得伸手去接,沒有接到,也必須彎腰去撿。」台灣的政治人物甚麼也不做,天天等著瓜熟蒂落撿現成的果實;政府又變成一團稀泥,拉不動也洗不乾淨,成瞭人民與企業發展最大的阻礙。我們呼籲,執政黨不能再兩手一攤,任由在野黨予取予求;馬總統的團隊必須採取具體的行動,清楚告訴人民,兩岸服貿協議是執政黨的政策,對台灣企業有利,而且時間就是金錢,該做的,就要盡快去做。
(工商時報)
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行政院日昨通過「自由經濟示範區特彆條例」草案,將以自由化、市場開放為主軸,推動金融服務、教育創新、智慧物流、國際健康、農業加值等五大重點産業,並大幅減少租稅誘因範圍。馬英九總統隨後錶示,希望透過法規鬆綁,引進許多原來不能做的産業,颱灣經濟也應該能逐漸恢復。麵對景氣低迷的情勢,政府部門能積極作為,自應加以支持,惟未來如何落實執行,具體形成高附加價值製造或服務營運模式,將是決定其能否成功的關鍵。整體而言,「示範區」目前所確定的規畫方案具有兩項特點:第一是對外資鬆綁的自由化策略,從「WTO待遇」邁嚮「.......
社論-與其修民法不如訂定融資公司法
立法院擬調降民法最高藉款利率,自20%降至16%,因為可能重創銀行信用卡貸款之獲利水準,甚至讓發卡業者無利可圖,因而連金管會都跳齣來,認為至少要維持18%以上,否則若銀行因而不願受理民眾刷卡分期付款業務,反倒會使弱勢民眾轉嚮地下錢莊,遭到更大的剝削;金管會並強調,立法院調降利率上限至16%,雖然立意良善,但結果可能適得其反。事實上,銀行原本就是個「劫貧濟富」的行業,對於大型聯貸案,利率殺到幾乎不敷成本,隻為維係與優質大客戶的關係。對於升鬥小民的雙卡持卡人,在分期付款利率的計算上,則錙銖必較,由成.......
社論-良辰不與,夙誌多違
立法院經濟委員會近日一連通過兩次主決議,要求經濟部停止DRAM産業再造方案,這項主決議已為國發基金注資颱灣創新記憶體公司(TIMC)投下變數。我們認為此刻所應嚴肅檢視的非僅是DRAM再造方案而已,而是整體産業政策的重新定位。在財政疲睏如斯的今天,政府有限的資源必須審慎運用,纔能引導颱灣經濟走齣停滯的睏局。颱灣的産業自1980年以來確實有重大改變,從過去齣口縫紉機、鞋、傘、電扇升級至電腦、光碟、半導體、麵闆,而像晶圓代工、IC封裝、PDA、DRAM、麵闆的産量更居世界前三名。惟颱灣輸齣的産品雖已升.......
社論-落實智財權保障纔能共創兩岸雙贏
大陸海協會會長陳德銘從11月26日率領「海協會經貿交流團」來颱進行八天七夜馬不停蹄的交流參訪活動,在堪稱是見到所有想要見的人之後,已於三日圓滿順利返迴大陸。綜觀陳德銘此行,以柔軟身段強調不是為催促「兩岸服務貿易協議」早日在立法院通過當說客,反而是著眼於在中共十八大三中全會做齣進一步深化大陸經貿自由化體製改革的「決定」之後,有意識的藉訪颱之機,藉鏡颱灣過去朝經貿國際化、自由化轉型的經驗;以及尋找諸如上海自貿區與颱灣自經區對接閤作等兩岸經貿産業,在新形勢下的閤作商機。抱持著兩岸互利互贏的前提,參訪交.......
社論-被汙染的豈止後勁溪而已
日月光半導體公司被高雄市環保局查獲,設於高雄市楠梓加工區的K7廠偷排含有重金屬的汙水到後勁溪,下遊有940公頃的農田都可能受到鎳廢水汙染。其實日月光已經不是初犯,前年八月環保署就曾接獲檢舉。日月光在環保局要求設置的採樣槽中,以加放自來水的方式稀釋汙染物質,導緻政府後來復查隻查到一次違規。據媒體報導,日月光每天排放的廢水高達5韆5百公噸,由於以採樣槽添加自來水方式濛混,因而直到近日纔檢齣,排放的廢水不但酸度很高,其中之懸浮物、COD、鎳含量全都違反放流水標準,而排放區下流竟然是農業灌溉用水的水源。.......
社論-要做,就要真心一點
從北颱灣房價飆漲導緻一般民眾無力購屋,引起政府相關單位關切開始,到行政院主計處與財政部財稅資料中心接連公布兩項所得分配差距擴大的數據,引發社會輿論譁然為止,貧富差距這個議題已被討論與炒做瞭近一年有餘,但我們卻一直沒有看到政府推齣一套全盤思維的因應對策。其實,早在今年初天下雜誌做的一份民調,即明確的告訴政府,大多數民眾心裏對貧富差距惡化現象的不滿與擔憂,隻是決策高層始終以去年經濟遭逢金融海嘯衝擊為由,刻意淡化與輕忽這個問題的急迫性與嚴重性。如今,客觀數據證實瞭民眾的主觀認知,加上年底五都選舉國民黨.......
社論-評自由經濟示範區的租稅優惠
上周立法院經濟委員會、財政委員會分彆邀經建會、財政部、央行等部會首長報告「自由經濟示範區的規劃及稅式支齣評估」,顯示立法院對示範區的重視,自由經濟示範區的發展值得國人重視。依行政院原先核定的方嚮,自由經濟示範區分為兩階段執行,第一階段已於八月初實施,第二階段須等到「自由經濟示範區特彆條例」三讀後纔能上路。示範區第一階段的重點在鬆綁行政法規,提供更便捷的關務、加速示範區土地開發的審查流程、放寬外籍專業人士來颱的限製、鬆綁陸資來颱投資限製等等,這些行政程序上的改善隻要行政院核定即可,無需立法院三讀,.......
社論-論黨政軍退齣媒體的適當規範
颱灣大哥大與凱擘有綫電視係統的閤併案,目前尚在公平交易委員會審理中。意外的,卻爆齣颱灣大公司違反黨政軍退齣媒體的規定,NCC也立即對其所屬五傢係統商:觀天下、鳳信、聯禾、紅樹林、永佳樂分彆處以新颱幣10萬元之罰緩,並要求颱灣大集團於一年內改正。此事實的發展令人錯愕,是繼愛爾達案後,事業因黨政軍退齣媒體條款而受罰的案例,再次凸顯黨政軍退齣媒體的規定在現實市場的不閤理性。綜觀廣電三法中的黨政軍退齣媒體的規範,齣現不盡情理的地方有二:一是現行黨政軍退齣媒體條款的設計,當時係以「完全禁止」黨政軍投資媒體.......
社論-財政部「指鹿為馬」
秦二世的丞相趙高,有一天在上朝的時候,讓人牽來一隻鹿,在滿朝文武百官麵前,高唱「要將這匹韆裏馬送給陛下」,還要文武百官當場錶態。有的官員膽小、又不敢說假話,隻好低頭不語;逢迎的官員則盛贊這匹「馬」體態健美,定是日行韆裏的名駒。於是,整個朝廷都圍著這頭明明長瞭角的鹿品頭論足,熱烈討論它血統純正,定然可以成為朝廷錶率,攻無不剋、戰無不勝。以上這個故事,乃是「指鹿為馬」這句成語的由來。金管會積極為颱灣的金融機構擘劃未來,期望能夠打造齣一傢代錶颱灣,在國際金融市場與人一較長短的「亞洲區域銀行」。這個政策.......
社論-身為納稅人怎能不生氣
在颱灣當新聞記者可以說是很幸福的,因為政府各部門三不五時就會提供螺絲鬆脫的「脫綫新聞」,而且常是「連續劇」,可以連播好幾天。可惜內容過於荒腔走闆,讓社會大眾看瞭容易血壓上升,既傷身又傷心。很難想像政府各部門竟能錶現得這麼讓人失望與生氣。在各個問題部會中,最具「亮點」的應該是衛生福利部。衛生福利部自從改製和改名之後,諸事不順,可能需要想辦法去厄消災。衛福部負責食用油的安全,但自大統齣包之後,問題幾乎每日一爆,以緻許多民眾早上起床就擔心:「今天又可能有那一傢的食用油或食品會齣狀況?」為此,行政院長江.......
社論-追究責任更應找尋生機
颱灣寬頻通訊(TBC)透過亞洲付費電視信託基金(APTT)赴新加坡上市案,傳齣APTT可能有陸資入股情形,由於事涉是否觸犯現行相關法律不準陸資與黨政軍資金入股媒體行業的規範,連日來引發軒然大波。立法院朝野立委更是交相批評,質疑國傢通訊傳播委員會(NCC)把關不嚴,形同讓公權力在睡覺,進而要求NCC在清查相關事證前,應暫緩確認同意APTT上市案的議事錄。綜觀朝野立委針對此一具高度爭議性投資案的質詢檢討,歸納起來就個案而言,至少牽涉到做為廣電傳媒事業主管機關NCC是否失職,NCC與經濟部投審會之間的.......