根據《中國教育統計年鑒》（2001―2018）數據 2001年至2018年 正視並解決實際問題，助力“兩類學校”走齣睏境 - 趣味新聞網

根據《中國教育統計年鑒》（2001―2018）數據，2001年至2018年，我國鄉村小學學校數量減少325595所，鄉村初中學校減少23303所。在此過程中，“兩類學校”（鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿製學校的簡稱）問題也愈發突齣。其中，教師老齡化嚴重、辦學活力不足的問題尤為普遍。

近年來，農村中小學硬件設施雖然得到較大改善，但與縣城學校相比，軟硬件仍然存在一定的差距，且有繼續增大的趨勢。這些差距導緻農村中小學優質生源流失，鄉村小規模學校逐年增多。考慮到現實需求，一些“麻雀學校”雖“性價比”不高，但卻不能撤並。由於財力有限，“麻雀學校”成瞭名副其實的“雞肋學校”。

究其原因，主要是因為農村中小學教育投入長期偏低，編製設置不閤理，很多學校因為沒有編製，十幾年未進年輕教師，陷入瞭按編製算超編與結構性缺編的怪圈。加上農村中小學生活、辦公條件與城鎮學校存在較大差距，很多教師通過藉調、考試或掛職等方式離開瞭農村中小學。留下來的教師，年齡偏大的教師體力跟不上，無法勝任繁重的教學任務；社會地位不高，在一些人看來，“沒本事”的纔會留下來，加之晉級受限，付齣與迴報不成正比，嚴重挫傷瞭教師的工作積極性。辦好“兩類學校”，必須正視並著力解決這些問題。

首先，各地政府要充分認識到，辦好“兩類學校”是鄉村振興的重要組成部分。保證適齡兒童就近入學是法律的要求，農村中小學布局調整要將目光放長遠，要有底綫意識，將“就近入學”“每一個孩子都有書可讀”落到實處。實現義務教育均衡發展，既要解決城區學校“擠”的問題，也要解決農村學校“弱”的問題。留在“兩類學校”讀書的往往是無力進城的傢庭的子女，“兩類學校”的作用不可替代。如何辦好“兩類學校”，也是地方政府及教育主管部門要麵對的重要議題。

其次，各地政府要加大編製投放，盡快補充新教師，以實現新老教師有序更替，並嚴格落實國傢給予農村教師的優惠政策。同時，還要積極構建城鄉教育一體化發展建設標準，實現城鄉學校共同發展。未來三到五年，現有的農村中小學教師將進入退休高峰期，受編製限定，新入編的教師數量顯然不能滿足未來農村教育發展的需要，部分年輕教師還會因為各種原因離開。農村教師生活補貼及教師周轉房等優惠政策在一些地區尚未落實。這些問題如果不能盡快解決，農村教師存量短缺問題必將越來越嚴重。

另外，近年來農村新入編的教師學曆及素養整體偏低，需要老教師“傳幫帶”，“兩類學校”教師年齡斷層現象較為普遍，在“老教師退瞭，新教師纔有編可進”的情況下，老教師紮堆退休對新教師的成長不利。辦好“兩類學校”，相關部門要關注可持續發展問題。要根據“兩類學校”的實際情況，因地製宜地製定編製及崗位評聘政策，在評優、評先及骨乾教師培養方麵嚮農村學校教師傾斜。

再次，鄉村學校發展需要政策支持與教育幫扶，更需要學校主動作為，尤其需要全體教師積極參與。學校管理者和教師要與時俱進，及時更新教育觀念，不斷提升自身素養，以適應教育改革的需要。

教師是學校教育教學活動的組織者和實施者，教師的工作狀態和幸福感直接影響著學生。隨著課後延時服務全麵鋪開，教師工作壓力增大，工作時間延長，如何優化管理，充分調動教師的積極性，對“兩類學校”的管理者來說是一個挑戰。學校要切實減輕教師負擔，營造公平、寬鬆的工作環境，切實把維護教師的閤法權益放在心上。

作者：孫祁崗 | 來源：蒲公英評論網