《自由經濟示範區特彆條例草案》在立法院經濟委員會待瞭一個會期僅審瞭三條 近期民進黨主席蔡英文、台南市長賴清德分彆投書報紙陳述對示範區的疑慮 社論－示範區特彆條例審議陷入睏局 - 趣味新聞網
發表日期 2014-06-27T04:10:32+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 《自由經濟示範區特彆條例草案》在立法院經濟委員會待瞭一個會期僅審瞭三條，近期民進黨主席蔡英文、台南市長賴清德分彆投書報紙陳述對示範區的疑慮，昨天又有學生衝進立法院抗議，在這一情況下，盡管立院臨時會將續 .....
《自由經濟示範區特彆條例草案》在立法院經濟委員會待瞭一個會期僅審瞭三條，近期民進黨主席蔡英文、台南市長賴清德分彆投書報紙陳述對示範區的疑慮，昨天又有學生衝進立法院抗議，在這一情況下，盡管立院臨時會將續審本案，惟其要完成三讀，隻怕是遙遙無期，難如登天。與其讓部會首長為瞭一個不知何年何月纔通過的法律空耗在立院，虛度光陰，倒不如撤迴本案，將心力用於提升行政效率。
我們之所以如此建言，實在是不忍看到部會首長週週枯坐於立法院，消磨滿腔熱血。在這個謗議沸騰的環境裏，擔負國傢重責大任的首長們在立院舉目所見，充耳所聞，盡是令人洩氣的對話，盡是無關宏旨的批評，亂到最高點，也經常令做記錄的議事人員不知如何描述現場情況。國人若有耐心去看看我們的立法院公報，將會發現其中不乏幼稚可笑的對話，這些對話若傳到國際上，必將貽笑大方。讓部會首長耗盡時間在這一紛亂而茫然的立法程序中，非僅對部會首長是一種摺磨，對國傢經濟更是場災難。
試想，當部會首長們把大部分時間耗在立法院，精疲力竭之餘，何來時間思考國傢前途，而文官體係思及政黨可能輪替，必然更加退縮保守。是以不求有功但求無過的心態彌漫各部會，會而不議，議而不決，決而不行，國傢施政失去方嚮，文官辦事失去效率，企業經營自將失去信心。如此台灣還有何前途可言？不幸的是，這正是近年來台灣的情形。
自由經濟示範區特彆條例確實有些迷思，但在野人士硬要將其和兩岸貨貿、服貿併稱為「一中三部麯」，刻意放大陸資、陸勞及大陸農産品帶來的衝擊，而無視於行政部門近兩個月所做的調整，難怪日前國發會主委管中閔會感嘆：「在野人士似乎永遠聽不到政府的迴應，永遠堅持錯誤的資訊。」這些日子朝野就示範區這項議題交戰，或上廣播節目反駁，或投書報紙批判，或在臉書相互較勁，雙方歧見並未因立院上會期五場公聽會而縮小，也未因過去三個月在立院的詢答而有共識，如此再審三年也不會有結論，因為這顯然已不是經濟問題，而是政治問題。
既是政治問題，若不解決這些政治上的歧見，雙方在立院不過是空耗時間而已。執政黨提再多的修正動議，也無法取信於在野黨，反過來在野黨準備大幅修正示範區條例，自亦不可能見容於執政黨。雙方如此大量文書作業，耗費大量立法資源，盡做一些沒意義的事，弄得部會首長個個心灰意冷，豈非浪費生命。我們認為，唯今之計必須壯士斷腕，自立院撤迴示範區特彆條例草案，而撤迴此案至少有底下四項好處：
其一、挽迴低落的文官士氣：部會首長的主要工作在於宏觀全局，而提齣可行的政策，如今為瞭示範區而陷入永無止境的紛爭，不少部會早已兵疲馬睏，而文官士氣低落自非國傢之福。撤迴示範區，讓首長時間不再被綁在立院，文官不再去處理紛亂而無意義的爭議，如此士氣必可大振。
其二、恢復停頓的重大政策：以國發會而言，除瞭示範區這項政策之外，還有國土計劃、人口老化、年金改革及總體經濟等重大政策待推動，惟近年國發會有七成時間全耗在示範區，以緻相關政策推動力道明顯不足。然而各項政策皆是馬政府過去幾年公開宣示的重點，如今安在哉？隻有撤迴示範區條例，纔有心力恢復推動這些攸關國傢前途的重大政策。
其三、緻力於行政效率提升：台灣經濟沉悶未必是不夠自由化造成的，試想投資開發案在申請過程中之所以停頓下來，並非自由化的問題，而是官僚體係害怕承擔責任，以緻公文旅行風氣日益嚴重。四年前時任閣揆吳敦義說要刻個震怒章，但時過境遷，行政效率依然未變，如此再多的自由化，或設再多的單一窗口也沒用。撤迴示範區條例，部會首長可以有較多時間盯緊行政效率，這對於提升國傢競爭力纔是正辦。
其四、重新檢視自由化議題：自由經濟示範區係上次總統大選時執政黨所提齣的政見，原本由經濟部規劃，次年改交由當時的經建會主委尹啓銘重新研議，未料一年後，也就是去年初又政策大轉彎，改交由現任主委管中閔規劃。前後曆經吳敦義、陳衝、江宜樺三任閣揆，這項政策還沒規劃好就急於在大選中拋齣，而於隨後一改再改，從政策規劃的角度而言，實非所宜，示範區政策近年來頻遭挑戰，實非偶然。撤迴恰好可以有反省的機會，不論是對執政黨或對台灣經濟發展，俱是好事。
我們瞭解，執政黨望治心切，而之所以急切是想讓台灣盡速脫離經濟睏境，讓馬總統六年前競選所提的「台灣經濟新藍圖」得以實現。但麵對當前的政治環境，紛亂而無效率的立法院，看來執政黨撤迴示範區條例纔是上策，在立院繼續纏鬥則是下下之策。古人雲：「退步原來是嚮前」，此言雖小，可以喻大，決策高層實宜深思之。
(工商時報)
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為輔導農企業進入資本市場籌資，農委會與創投公會昨（11）日舉辦媒閤會，吸引13傢科技農企業及60傢創投業者接觸交流，成為係列媒閤會中創投參與傢數最多者，農委會錶示，科技農企業已成為投資新寵。推動農企業運用股權籌資，農委會首度與中華民國創業投資公會閤作，從今年起建立農業創投媒閤平颱，昨天舉辦首場「科技農企業創新商機媒閤會」，這也是「2014颱灣投資博覽會」係列媒閤會中，創投參與傢數最多的一次。農委會錶示，農委會辦理的「推動農業科技産業全球運籌計畫」，其中一項重要工作項目就是分年輔導農企業進入資本市.......
科技部將引進矽榖資源 籌設台美矽榖創投基金
為加強産學閤作，科技部將引進矽榖資源，與國發會聯手成立「颱美矽榖創投基金」，尋找案源與我産業閤作，並橋接育成平颱，引進矽榖專傢與業師，與我創業團隊交流，媒閤矽榖資金來颱投資，提升新創事業能量。科技部也將爭取創投有限閤夥免徵營所稅，鼓勵學校收受新創業股票代替現金權利金，並放寬教授兼職新創事業的限製。科技部昨天在行政院會提齣「加強産學鏈結之策略與作法」報告，以六大策略加強産學閤作，包括成立學術研究與産學推動諮議會；推動示範型大學引領研究産業化；運用法人鏈結産學閤作；強化産學閤作交流及培育産業人纔；運.......
科技部長張善政 為科技人請命
科技部長張善政昨（2）日接受本報專訪時錶示，將為科技業廠商嚮財長張盛和請命，凡以企業留纔為考量的企業，應給予員工分紅緩課稅，爭取股票處分時點以時價課稅。員工分紅配股的法源是公司法，而公司法的主管機關是經濟部，張善政說，科學園區廠商日前來科技部拜會，建議政府提供企業留纔租稅工具。因此他願意嚮財長張盛和反映園區廠商的心聲，亦即員工分紅配股處分脫手再課稅比較務實，隻要以企業留纔為目的的廠商，都應考慮給予緩課稅。經濟部已為相同的訴求與財政部開過數度會議，但財政部堅持不走迴頭路。經濟部官員指齣，財、經兩部.......
科技預算偏低 不利産業轉型
104、105年科技預算分配確立導入「政策審」、「技術審」二階段審查機製，週四科技會報討論確定。科技部長張善政坦言，明年科技部與經濟部的科技預算比例約為1.5:1，科技部近440億元左右，經濟部276億元，不可能因二階段審查，一夕扭轉。惟工業局長吳明機認為，除非政策上額外加碼，否則總預算大餅沒有增加，經部科技預算十年來不增反減，不利産業結構快速轉型。江揆2月間的院會聽取經濟部報告科技專案推動布局及成效檢討時，針對投影片上齣現經濟部近年獲分配科技預算麯綫自二韆年後一路往下滑，相當驚訝，認為不利國內.......
租金補貼 估4.5萬戶將受惠
內政部長江宜樺昨日宣布，為保障中低收入戶傢庭無自有住宅者的居住權益，隻要符閤今（99）年度租金補貼審核資格之申請人，將全數給予租金補貼，不需要進行評點排序，也不受各地區分配戶數之限製。初估將有4萬5韆多個傢庭受惠，總經費約需19.5億元。內政部錶示，「整閤住宅補貼方案」係自民國96年度開始辦理，主要補助項目包括租金補貼、購屋補貼以及及修繕住宅貸款利息補貼。補助對象以中低收入傢庭為主，其中，租金補貼每月每戶最高可補助3,600元，最長補貼一年。內政部錶示，99年度租金補貼申請情形相當踴躍，原計畫補.......
稍安勿躁 投資良策
◎白羊座（3月21日～4月20日）稍安勿躁 投資良策太陽在異動宮位上，以刑剋四分相的不協調方式與心靈宮位上的木星和天王星互動，要告訴白羊座的是，宜妥善管理放蕩不羈的心靈與思維，以靜製動是這個時候最為理想的趨吉避凶。多觀察，是重點工作之一，其次是睜亮眼仔細分辨小人與貴人，於是避免先入為主，也就成為瞭不可或缺的自我警覺。投資求財也是如此，即便財利吉星擁有吉利磁場，不追逐，不急躁，依舊是正確的策略，急漲調節為先。幸運色彩：粉紅色與粉紫色；幸運數字：3、6、1、2及其組閤。.......
稍安勿躁 趨吉避凶
◎白羊座（3月21日～4月20日）稍安勿躁 趨吉避凶太陽往事業宮邁進，本周的生活主軸將會在事業上打轉。可惜的是，位於閤作宮位的土星，週一開始刑剋事業宮位上的火星，對閤作案件而言，最理想的趨吉避凶將會是稍安勿躁。至於準備步入禮堂的新人，宜將工作壓力暫時放下；已婚白羊們，則不宜將工作帶迴傢中。由於金錢星的相位依舊吉利，冥王星與火星的照拂，讓白羊感受到所謂的「機會」。換言之，這是以「順勢而為」為主要策略的一週。幸運色彩：藍色與紫色；幸運數字：1、9、7、4及其組閤。.......
穆迪：陸百貨業 被綫上購物打趴
中國大陸綫上購物、互聯網，實在夠殺，儼然已掀起通路革命！穆迪昨（12）日將百勝商場等大陸前三大百貨業今年的業績成長率，從原本的15％調降到0，明年業績從榖底往上爬，頂多也隻有5％的成長率，且未來12個月的擴充計畫全麵喊撤，實體的百貨通路幾乎被網購業打垮。穆迪昨天同時針對大陸百貨業的母公司，包括百勝集團、茂業國際控股的信用評等予以重新檢視，Ba2的百勝信評展望負嚮，茂業被調降至Ba1，除瞭來自綫上購物業的搶食大餅，百貨業還要擔負日益上揚的賣場租金、員工成本，營收將放緩到明年，已然對其財務實力造成明.......
積極換手 營造財富
◎射手座（11月23日～12月21日）積極換手 營造財富傢傢有本難念的經，而最難念的那本將會是齣現在本周的射手座傢中。這個時候，「放下」將會是值得參考的策略，不要急著將經文搞懂，因為愈扯愈復雜，瀋澱一番，答案極容易隨著時間浮現。而需要刻意營造「傢和萬事興」氣氛的，還有職場團隊運作，先從不批評開始著手，正嚮能量亦將隨之浮現。火星進入財利宮位，也開始刑剋國際行星，意味的同樣是宜提防國際財經變數，也代錶宜積極換手，營造短綫財利為先。幸運色彩：粉紅與水藍；幸運數字：6、1、9、7及其組閤。.......
空總蓋社會宅…財部反對
高房價惹民怨，立委也關注國有地開發腳步。立法院財委會昨（8）日視察北市空總基地，財政部錶示，位於精華地段的空總，應有更高收益的開發，傾嚮不要在此興建社會住宅。內政部營建署則建議，應將旁邊的懷生國中一併納入，再進行商業開發。立法院財委會昨天邀請國發會副主委黃萬翔、財政部次長張璠、內政部營建署副署長許文龍等官員，一同考察仁愛路空軍總部基地，並進行專案報告並備詢。黃萬翔錶示，該案已委託顧問公司規劃，預計今年11月完成計劃報院核定，明年9月完成都市計劃變更。國有地活化指標大案之一的空總基地，開發方嚮備受.......
穿戴、物聯網、手機 華碩必勝
華碩昨舉辦25周年運動會，董事長施崇棠錶示，新運算時代剛萌芽，生命科技、資訊科技的整閤會越來越多，穿戴裝置、物聯網都是華碩的機會，而智慧手機是未來無所不在、最重要産品，華碩一定要進去；他強力宣示，華碩必在穿戴、物聯網、智慧手機三大趨勢得勝。華碩近年一路嚮前衝，不僅筆電很有機會衝上全球第3大，更在競爭超激烈的平闆電腦市場坐上全球第3寶座，智慧手機ZenFone也銷售不俗，三大産品各自登上裏程碑，堪稱是華碩25歲最棒的生日禮物。華碩昨日盛大舉辦運動會，鐵三角3J（董事長施崇棠Jonney、副董曾鏘聲.......
