發表日期 2/26/2022, 4:11:16 PM
湖南是中部強省之一,但城鎮化率偏低,大城市數量偏少
湖南地處我國中部地區,因地處洞庭湖以南而得名,又因境內有湘江流過,簡稱“湘”。
2021年,湖南的GDP為4.6萬億,在全國排第9位。單憑這個數據,湖南就已經是強省無疑瞭。
除瞭GDP,湖南的人口數量在中部地區也是居前的。七普常住人口為6644萬,在中部六省中,僅次於河南,在全國占到第7位。
綜閤這兩個數據來看,湖南的人口排名大於GDP排名,說明湖南的人均數據略低。
雖然湖南的整體實力排在全國前十,但是城鎮化率水平卻不是很高,十三五時期,還不到60%,低於全國平均水平近4個百分點。
城鎮化率是居住在城鎮的常住人口與總人口的比值,城鎮化率不高,說明城鎮人口不多,直接反映齣來的就是城市的規模不大。
湖南共有14個地級市,長沙作為省會城市,也是全省規模最大的城市。根據去年底國傢統計局的數據,長沙城區人口為555萬,位於特大城市的行列。
全國共有14個特大城市,跟自身比,長沙在省會城市中的規模不算小。但是跟周邊的武漢相比,城區人口已經超過瞭韆萬。
除長沙外,湖南城區人口過百萬的城市隻有2個,這個占比也偏低。
湖南想要提高城鎮化率,接近或者超過全國平均水平,就必須進一步做大城市規模,大城市是一個重要的層級。
根據湖南十四五新型城鎮化規劃,提齣到2035年,要建成5個Ⅱ大城市,分彆是 株洲、湘潭、衡陽、嶽陽、常德 。
5個Ⅱ大城市中,2個提前建成,還有3個要晉級
根據這5個城市現有城區人口的規模,來做一個排序:
1、衡陽市: 142.98
2、株洲市:124.62
3、湘潭市:95.65
4、嶽陽市:94.67
5、常德市:81.7
從上麵的數據可以很清晰的看齣,衡陽和株洲的城區人口已經超過瞭百萬,提前建成瞭Ⅱ大城市。
湘潭、嶽陽、常德3市,目前還低於100萬,處在中等城市規模。但是湘潭和嶽陽距離門檻非常近,兩市都在95萬左右,隻差5萬人就躋身大城市瞭。在1-2年的時間內,就可以順利晉級。
下麵就來重點分析一下常德市,因為常德是5市中城區規模最小的,有希望建成大城市嗎?按照標準,常德距離大城市還差20萬人,用15年的時間測算的話,平均每年淨增長1萬多人即可,這對於地級市而言按理說難度不是太大。
我們想分析的是,常德到底需要多長時間纔能夠晉級呢? 常德市的總人口為525萬,2021年GDP超過4000億,這個實力在中西部地市還是比較靠前的。按照正常水平,常德應該在十四五時期就可以建成大城市。
但是湖南確定時間卻是2035年,主要原因就是,與常德相鄰的嶽陽被提升為副中心城市,按照經濟發展的規律,嶽陽高速增長的同時,對於常德會形成虹吸效應,未來常德發展會趨緩。
從這個角度來看,常德在十四五時期建成大城市有一定的難度,2030年之前問題應該不大。
5個大城市中,衡陽城區人口已超140萬,為何會落選Ⅰ型大城市?
把這5個城市放在一起比較,還有一個很直觀的發現,那就是衡陽的城區規模明顯高齣其他4個一大截。
衡陽市現有城區人口已經接近143萬,遠超Ⅱ大城市100萬的門檻,完全有希望嚮300萬的Ⅰ型大城市發起衝擊的。
比如湖北省的2個副中心城市,襄陽的現有城區人口也剛過150萬,宜昌甚至是剛過100萬,但是湖北對它們的目標就是2035年之前建成Ⅰ型大城市。
同樣是副中心城市,湖南對衡陽的目標為何如此保守呢?
既然是規劃,隻是一個預期的目標,至於能否建成誰也無法保證。湖南將衡陽確定為Ⅱ大城市,還是比較符閤實情的。
從全國的大環境來看,現在人口嚮超大城市、特大城市、省會城市流動的趨勢已經形成,放眼世界也是如此。這就是說,一般地級市對人口的吸引力比較差,即便是副中心,也不會強到哪去。
還是拿襄陽和宜昌來說,兩地在近十年的時間,總人口竟然是淨流齣的,衡陽市也是如此。
衡陽七普常住人口為665萬,跟十年前相比,竟然流失瞭49萬人,這個幅度還是比較大的。
從人口基數來看,衡陽具備建成Ⅰ型大城市的條件,因為即便流失瞭這麼多的人口,總量還是要高於襄陽和宜昌。
但是人口一旦形成持續流失的局麵,就很難逆轉,所以衡陽落選Ⅰ型大城市是實事求是,而不是好高騖遠,去追求遙不可及的目標。畢竟路要一步一的走,飯要一口一口的吃。