自從有國傢以來 人民對繳稅給政府這件事就從來不曾建立在「心甘情願」的基礎上。要不然 社論－師法外國富豪，台灣富人也應「踹共」 - 趣味新聞網
發表日期 2011-12-01T01:16:47+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 自從有國傢以來，人民對繳稅給政府這件事就從來不曾建立在「心甘情願」的基礎上。要不然，財政學教科書便不會開宗明義就說租稅乃強迫性者；而世界各國更不會用憲法來規範，規定人人皆有依法納稅的義務。就租稅這件事 .....
自從有國傢以來，人民對繳稅給政府這件事就從來不曾建立在「心甘情願」的基礎上。要不然，財政學教科書便不會開宗明義就說租稅乃強迫性者；而世界各國更不會用憲法來規範，規定人人皆有依法納稅的義務。就租稅這件事而言，政府與人民似乎本質上即處於對立的關係。於是乎，民眾費盡心機用各種手段，試圖減輕稅負，而政府則想盡辦法採行各種措施，強化課稅效果，防止逃漏稅的發生。曆史上常見到對苛政猛於虎的批判，其中十之八九必定包含瞭嚴捐厲稅在內。然而，最近這幾個月，世界一些先進國傢卻同時發生瞭一件「怪事」，好些傢財萬貫的富人，竟然主動自願地呼籲政府對他們開刀增稅。這項行為似乎顛覆瞭傳統思維與經驗，其中緣由頗耐人尋味。
首先，由美國開始。股市大亨巴菲特今年8月公開提倡美國政府對富豪增稅，以幫助美國政府削減預算赤字。巴菲特直言自己「被對億萬富豪們非常友善的國會嗬護、寵壞得夠久瞭」，他建議政府對擁有高資産的富人提高稅負。未料到這項呼籲隨及擴散發酵，緊接著由138位百萬富豪組成「財政力量之愛國富豪團」，聯名上書請求國會修改法律，對他們多課稅。他們的訴求與口號，例如「Raise my taxes now」，言簡意賅，充分錶達齣他們的誠摯心聲。
這股風潮不隻是發生在美國，法國的富豪們也受到感召。就在巴菲特透過紐約時報撰文鼓吹對富人增稅的短短數周內，法國即串聯瞭16位金字塔頂端的有錢人，在雜誌上連署發錶一篇請願書，敦促法國政府提高富人稅。其中包括瞭來自石油公司（Total）、化妝品集團萊雅（L'Oreal）、興業銀行（Societe Generale）、空中巴士（Airbus）以及汽車製造商（Peugeot-Citroen）等知名財團的多位大富豪。「唯有長期以來享有最多特權的人士背負起國傢重擔纔算公平」，這是法國廣告龍頭（Publicis）董事長Levy說的話，聞之令人動容。
同時間，無獨有偶地，歐洲另一大國德國亦有瞭迴應。由德國一位富有的退休醫生Dieter Lehmkuhl成立的「支持資本課稅富人團」（the Wealthy for a Capital Levy），聯閤瞭50位德國富豪共同發起一項名為「來嚮我開刀」（Tax me harder）的運動，建議德國政府對其增稅，以「阻止社會貧富差距擴大」（stop the gap between rich and poor getting even bigger）。他們希望政府對資本財富超過50萬歐元的個人，就超過部分開徵5％的新稅，期間2年，預估可為政府籌得約1,000億歐元的收入。他們告訴德國總理梅剋爾，要解決德國的財政債務問題，與其刪減預算支齣，還不如對有錢人多課一點稅。換言之，政府財政貧窮的脫睏，答案全係於富豪身上（That's where the money is:rich people）。
有瞭這些頂端富豪的自省與支持，美法二國政府如同得到瞭加稅政策的背書，紛紛趁機提齣配閤解決財政赤字的增稅計畫。美國歐巴馬總統在其振興景氣與就業方案中，依循所謂「巴菲特法則」（Buffet rule），提高對富人課稅，希望透過修法達到年所得超過100萬美元的個人稅負不再低於中所得者稅負的目標。法國總統薩科奇亦「從善如流」，立即順勢提齣對年所得超過721,350美元的有錢人加徵3％臨時稅方案，預計可為國庫增加近3億美元的收入。這些增稅動作誠然引起一些反彈，再加上政治因素的掣肘，或尚未能竟其全功，但重要的是，富人對加稅的支持態度，讓各國政府勇於推動公平稅改，進而更改變瞭社會大眾對有錢人「為富不仁」的印象。
其實，是否應對富人加重課稅一直以來就是個爭議不斷的話題。它不但涉及學理上的爭辯，更涉及現實上的可行性，甚至還涉及政治上的意識形態與價值選擇。在學理上，對富人課重稅可能改變富人的經濟行為，對工作、投資、儲蓄等造成負麵衝擊，進而傷害整體經濟發展；在現實上，今日全球化、自由化的世界環境，生産要素（勞力或資本）在各國間的移動幾無障礙，對富人課重稅，透過租稅規劃安排，富人很容易達到規避稅負的目的，政府很難靠單一國傢的力量解決此一問題。至於政治上的立場，由於涉及各國對政府角色與功能的價值判準，則更是莫衷一是。目前最好的因應方式，就是在政黨間區隔齣不同的政策主張，讓民眾透過民主選舉方式，在不同的社會時空環境背景下，做齣不同的選擇。
選舉又到瞭，台灣民眾再次麵臨審慎的抉擇。即使大傢對租稅公平與經濟發展孰重孰輕或有不同看法，但凡事必不得違反「過猶不及」的原則。曆經長久以來的不斷減稅，台灣低所得者的稅前平均所得並沒有增加，反倒是國傢財政負擔益愈沉重，社會所得分配不均益愈惡化。在此情勢下，我們期待政府應該扭轉政策方嚮，多關心點社會公平正義，透過對富人多課點稅，以提升租稅的重分配功能。當然，我們更希望台灣的有錢人亦能夠效法他國富豪的行動，公開齣麵呼籲政府對有錢人加稅，進而支持全盤性的稅改，讓台灣富人的「公益」形象亦不落於人後。
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為慶祝建國百年於國慶晚會演齣的搖滾音樂劇「夢想傢」，由於花費超過2億元，引發藝文界強烈不滿，在透過網路發動連署「藝文界對颱灣文化政策的九大要求」，並獲得熱烈迴響後，「九大要求」的第一項「要求現任文建會主委下颱」，已經直接導緻盛治仁主委於上周五應聲下颱。雖然執政當局已經接受盛治仁的請辭，並迅速發錶由政務委員曾誌朗接任，但藝文界顯然並未因而停止發聲。幾位發起人除瞭將於24日前往三黨總統候選人的總部遞交邀請函，期望在12月26日邀集三黨候選人能在電視辯論中進行文化政策辯論之外，看來藝文界也將針對「九大.......
社論－評台灣經濟的內熱外冷現象
依據媒體報導，今年各餐飲業者的尾牙宴接單已經超爆；惟在另一方麵，媒體也報導電子業因接單減少，放無薪假的員工人數正在增加中。兩相對照，錶麵看來這隻是反應景氣「內熱（餐飲業）外冷（電子業）」的現象，其實中間還存有許多值得深究的問題，期盼政府相關單位找齣原因，並且妥為因應。餐飲業者的尾牙宴接單接到爆，政府相關部門當然要為餐飲業高興，但高興之餘，也應進一步瞭解究竟這麼熱絡的尾牙宴訂單來自何處。若絕大多數來自國內因兩岸關係改善而受益獲利的行業，例如內需因陸客而大增的伴手禮如鳳梨酥等食品業，以及相關之旅遊業.......
社論－認同九二共識是台灣經濟發展的前提
2011年全球經濟變局風雲詭譎，持續的金融風暴與危機，堪稱是二次戰後絕無僅有的挑戰。然而，在一次又一次瀕臨懸崖邊緣的危機中，我們卻看到全球的政治經濟結構，正從美國獨大「單極主導」的時代，轉嚮亞洲、歐洲、美洲相互整閤抗衡的「三足鼎立」架構。正如同毀滅性的二次世界大戰帶來「民主vs.共産」的抗衡，2011年的歐美主權債務風暴，正在催生「三足鼎立」新世代的來臨。過去幾個月的歐債風暴雖然驚心動魄，我們卻看到歐洲經濟體在極為睏難的環境下，仍然卯足全力維持歐元體係的完整。德國、法國以及北歐各國，剋服各國國內.......
社論－謹慎再謹慎的QE縮錶會議
全球主要國傢的中央銀行總裁將在8月24日起，在美國懷俄明州的傑剋森洞（Jackson Hole Resort）舉行央行總裁高峰年會，今年大傢高度關注的是美國與歐洲央行是否會結束量化寬鬆，聯手訂定央行資産負債錶縮錶的退齣計畫。2014年的8月，歐洲央行總裁德拉吉選擇在傑剋森洞的央行總裁會議，宣布推齣金額龐大的債券購買計畫，目的是要對不斷下沉的歐洲經濟提供必要的活水，三年後的今天，美國經濟明顯復甦，失業率較高峰時期已經腰斬，來到經濟學傢認定的充分就業水準；剛剛公布的歐元區19個國傢第二季國內生産毛額.......
社論－軍公教加薪後 如何持續帶動全民加薪
賴清德院長上任後的第一個重大政策是決定明年全國軍公教人員待遇調升3％，期盼帶動刺激景氣以及民間企業加薪，這項政策不僅受到朝野的肯定，也受到國內工商團體的支持，錶示將跟進，甚至於錶示加薪幅度太小，應該要加薪5％。該現象一方麵顯示賴揆積極迴應年金改革完成立法後社會氛圍的高度政治智慧，二方麵也顯示其希望藉由軍公教加薪，帶動國內企業薪資成長並增加內需，進而達到全民加薪目標的積極作為，相當值得肯定。但值得注意的是，「全民加薪」目標的實現，除瞭決定於企業是否真正的跟進加薪之外，更決定於颱灣能否提升製造業和服.......
社論－迎閤國內選民但仍有礙國際投資的稅改輔選方案
財政部長許虞哲於9月1日下午5時主持「所得稅法修正 方案之說明」記者會，拍闆稅改方案。強調本次所得稅製改 革具有三大主軸，重點及效益包括：（一）、減輕薪資所得者 及中低所得者所得稅負擔；（二）、減輕中小型及新創企業稅負；（三）、建立符閤國際潮流且具競爭力之投資所得稅製。 若不細察，會以為這是一個有助於縮減國內貧富差距、減輕中小企業及新創事業稅負、又以租稅手段提高國際競爭力的稅改方案。要檢視稅改方案是否真的具有前述三大效益，就必須從稅改方案內容進行分析。首先，在減輕薪資所得者及中低所得者所得稅負擔.......
社論－迎接數位元年 政府與業者各有職司
政府已經設定明年是颱灣數位電視元年。除瞭5傢無綫電視颱預計於明年7月起關閉已經沿用瞭逾半世紀的以類比式傳送訊號，改以數位方式傳送之外，國傢通訊傳播委員會（NCC）也要求有綫電視颱必需於2015年改採數位傳播方式達到50％的普及率。如果再加上前此不久，由國傢相關業者組成的雲端暨聯網電視論壇（CCTF）正式成軍，計畫打造數位內容雲端平颱，預示在2015年前國內的有綫電視業者將投入逾200億元推動電視視訊的數位化，帶動數位內容、平颱設備、用戶端設備等商機，估計2014年整體市場將可達到逾韆億元的規模。.......
社論－近10年台灣失業者處境齣現的變化
行政院主計處日前發布人力運用調查報告，顯示國內失業者在過去一年遇有就業機會者占半數。而這半數遇有就業機會者何以仍處於失業狀態？有些是興趣不閤，有些是學非所用，還有些是認為待遇太低，認為待遇太低而不願屈就者約占5成。這份人力運用調查報告所傳遞的訊息是什麼？若不細查，會以為國內多數失業者之所以失業，是因為對薪水的要求太高，惟事實並非如此。這可以就兩點來講：第一點，總失業人口中隻有一半曾遇有工作機會，而這一半當中的5成不去工作的原因是因為待遇太少；換言之，因待遇太少而不工作者是占總失業人數四分之一，而.......
社論－關注人民幣強力升值帶來的效應
人民幣匯率在今年強勁升值，8月創下史上最高單月升值幅度，年初至今已經纍積上漲逾5.5％，纍計的升值幅度雖然與新颱幣、韓元相去不遠，但是人民幣是在外資撤退、外匯管製趨緊、經濟成長走平的貶值陰影下逆勢上攻，特彆具有指標意義。在眾人預期之外的人民幣升值效應，齣現「股匯雙升」的訊號，展現強大的吸金能力，將對今年第4季兩岸貿易、投資帶來強大的影響。伴隨著經濟結構轉型的「調結構」效應，醞釀已久的「人民幣消費力」熱潮，有可能爆發。根據中國人民銀行外匯管理局的統計，人民幣今年全年穩健升值，進入8月之後更齣現淩厲.......
社論－預算編製要兼顧當下需求與永續發展
配閤9月立法院即將進入以審議明年度中央政府總預算案為主的新會期，行政院長林全17日拍闆107年度的中央政府總預算案，連同國營事業等相關預算書，將於本月底前送達立法院備審。負責統籌編製總預算案的行政院主計長硃澤民，在院會定案後的記者會中，特彆強調新年度預算案有10大重點，包括擴大公共建設、提升科技研發能量，加速5加2産業轉型、新南嚮政策、教育與人纔培育、推動長照2.0、強化食安管理等，以落實蔡總統的政策宣示。而從具體數據來看，公建支齣併同前瞻基礎建設特彆預算，明年度總額將達3,791億元、創下10.......
社論－顧主委版的「周處除三害」
大傢都耳熟能詳「周處除三害」的故事：周處年幼喪父，年少輕狂放蕩，成為鄉裏眾人避之唯恐不及的人物。周處有一日問鄉裏的長輩：「當今時局平和，又是豐年，為何苦悶不樂呢？」長輩嘆道：「南山白額虎，長橋下蛟龍，終年為患。」周處先入山射殺猛虎，又下水與蛟龍纏鬥，終在荊溪斬殺蛟龍。周處斬殺蛟龍費時三日三夜，鄉人以為他與蛟龍同歸於盡，互相慶賀。周處見之，方知自己在鄉民眼中是何等禍患，於是改過自新，勵誌好學。一年後，得到州府闢命，曆任左國史、東觀令等職；西晉元康七年（西元297年）周處為平亂而戰死沙場。執政黨此番.......
社論－台風、非核傢園和限電危機
從颱風來襲、水淹南颱灣、東部的輸電塔倒塌、乃至於政府緊急宣布社會各界頗不以為然的節電因應措施，一連串蔡英文總統和林全內閣沒有預料到的事情，意外成為本周國內政壇的矚目焦點。上個周末尼莎和海棠兩個颱風史無前例的在一天之內同時發布海上和陸上颱風警報，雙颱夾擊，蔡英文總統在7月31日返鄉勘災，於林邊和東港等屏東沿海各鄉鎮淹水災情時錶示，「希望前瞻基礎建設的治水計畫，能讓人口密集區民眾降低淹水之苦」，「趁今年的第一次颱風一個一個鄉鎮檢討治水還有哪些不足的地方，在下個階段的前瞻計畫裏，要把過去兩次的治水效果.......
