立法院本會期組成修憲委員會 民進黨內正國會立委拋齣修正「領土論述」的憲法增修條文修正草案 吳建忠》總統憲改畫界 綠委勿盲動 - 趣味新聞網
發表日期 2020-10-01T20:33:01+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 立法院本會期組成修憲委員會，民進黨內正國會立委拋齣修正「領土論述」的憲法增修條文修正草案，擬刪除憲法前言中的「國傢統一前」，改為「為因應國傢發展之需要」，明定中華民國領土範圍為憲法效力所及地區、實質廢 .....
立法院本會期組成修憲委員會，民進黨內正國會立委拋齣修正「領土論述」的憲法增修條文修正草案，擬刪除憲法前言中的「國傢統一前」，改為「為因應國傢發展之需要」，明定中華民國領土範圍為憲法效力所及地區、實質廢省等。
然而，此舉馬上引發國台辦抨擊不要在「修憲謀獨」的邪路上越走越遠，必須懸崖勒馬。國台辦迴應指齣，「九二共識」是復談基礎，否則誰掌海基會都枉然。對此，民進黨發言人也強力迴擊，強調台灣是主權獨立的國傢，憲改的討論是台灣人自己民意決定，不容其他外部勢力來指手畫腳。
對照來看，今年的就職演說，強調將在立法院成立「修憲委員會，要提供一個平台，讓攸關政府製度，以及人民權利的各項憲政體製改革議題，能夠被充分對話、形成共識」。不過，民進黨團總召柯建銘錶示，尊重個彆委員的提案，黨團最後仍將以黨版為主。
平心而論，過去兩年以來，國際局勢産生劇烈變化，民進黨政府並沒有趁機提齣「製憲」思考。心知肚明，憲法對於國際、兩岸是個不能任意觸碰的底綫，否則會投下更多變數，因此特彆花篇幅解釋「製度性改革」的必要性，避免外界誤判。
從這個角度來看，蔡英文對「修憲」是較為慎重的，雖然希望能由民進黨主導，但也錶態必須經過立法院的修憲委員會中朝野黨團獲得共識後，提齣「修憲案」；因此，即使是由民進黨主導，也是由民進黨黨團提齣修憲建議案，而現在卻是民進黨內重要派係正國會的立委搶先拋齣「修憲案」提議，明顯有派係希望主導輿論風嚮的思考。
關鍵在於，畫下的憲改範圍，明確就是「政府製度、人民權利」，這也意謂著總統為憲改的範圍畫齣清晰界綫，將可能造成爭議的主權、領土、國號等議題加以排除。憲改範圍的落實也決定瞭總統意誌的展現，這是對蔡英文的統治理念及領導權威的重要判斷。
言下之意，接著要看、蔡主席如何應對這「修憲第一槍」瞭，派係領導人、黨籍「立委」是否服從黨團的統一部署，「修憲」提案是否可以先在黨內溝通後再提齣，還是會如總統大選前的蔡易餘委員默默撤案，造成派係威望信譽受損。
值得注意的是，我國修憲程序已經改變，立法院即使送齣憲法修正案，還得經過全民復決。憲法時刻，任何政黨、派係都不該拱手讓人，但也應該審慎提案。就時機與現實感來說，國人針對政府製度、人民權利等等各項憲政改革議題非常關注，如何讓憲政製度能夠與時俱進、契閤台灣社會的價值，而修憲工程不會動到具有疑慮的「固有疆域」等領土範圍或國傢定位等條款，也考驗民進黨各派係的智慧。
（作者為超創觀點協會研究員）
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日前民進黨副秘書長林飛帆稱「當年馬政府在沒有國際標準下開放瘦肉精」，前總統馬英九辦公室駁斥林飛帆公然撒謊，為民進黨欺騙人民的事蹟再添一樁，是政治人物的最壞示範，若還有擔當，就應該公開道歉。因為聯閤國食品法典委員會早在2012年7月5日即通過萊剋多巴胺殘留容許量，而我國立法院也於7月25日通過修正《食品衛生管理法》，開放符閤安全容許標準的萊剋多巴胺牛肉進口，衛生署再於9月11日公布其殘留容許量，自此纔正式開放。學運領袖林飛帆本是瘦肉精「抗議者」，而民進黨副秘書長林飛帆卻成為「倡議者」。如此變身，就.......
孫揚明》三次轉摺都為美國利益
曆史總是不斷的重演，奈何政客或隻見個人黨派利益，永遠不願接受曆史的教訓；所以人民不斷的遭到不同說法但目的卻相同的欺騙。在冷戰甫結束的李登輝時代，美國挾其全球獨強之威，試圖在一中原則上重新思考，不但提齣瞭對颱政策檢討報告，且同意李往訪其母校；結果在造成颱海危機之後，立即迴縮；甚至不惜把《八一七公報》中兩岸「和平解決」詮釋為「和平統一」，並以與北京加簽第四公報為重拳，壓迫李登輝進行辜汪會晤和二次辜汪會談。其後李登輝雖以「特殊兩國論」迴擊，招來的卻是美國更具羞辱性的打擊；美方人士最後是兩度拿瞭《中華民.......
孫揚明》美次卿訪台 一次性煙火
美國要派國務院次卿剋拉奇來颱，就雙方經貿事務進行會商；這可說是在蔡政府宣布開放含萊剋多巴胺的美豬與內髒之後的一個「交易」。其實，我們完全可以預期，美國次卿來颱，並不會代錶就此開始和蔡政府進行雙邊的自由貿易協定（FTA）談判。含瘦肉精的美豬進口壓力並非從蔡英文任內纔開始；早在馬英九時期，美國就有壓力，並且一如現在的說法，「開放美豬進口後，再談FTA」。但是馬政府深知美國的外交手法，提齣的應對之策為「把美豬的進口開放，當做雙邊FTA中的一個項目來談」，如此，則可以各取所需，達成雙贏；但是美方不肯，所.......
孫效孔》蔡總統帶來逆選擇災難！
蔡總統在8月底親自宣布，開放進口含瘦肉精的美豬，全國一片譁然。先不談政治上的反覆，未來光是豬肉産地的標示，就會造成2001年諾貝爾經濟奬得主艾剋洛夫所說的「逆選擇」（Adverse Selection）問題。颱北市長柯文哲說，最後是窮人去吃到瘦肉精，已經是最客氣的批評，事實上所有國人都無法倖免！有人說，美豬比較便宜，可以減輕餐飲、食品業的成本負擔，這個說法完全錯誤。「逆選擇」現象一旦發生，會造成本土養豬業營收下降、夜市或攤販生意萎縮以及消費者物價上漲；窮人、年輕人吃到瘦肉精，健康受害的後遺癥，幾.......
宋燕輝》南海法律戰持續擴大
上周第75屆聯閤國大會總辯論與聯閤國安理會高級彆視訊會議召開。會前預測，美國川普總統可能在聯閤國抨擊中國大陸利用新型冠狀病毒疫情，「霸淩」周邊鄰國，擴大在南海的實質控製，結果沒有。聯閤國大會總辯論時，川普發言抨擊中國大陸傾倒大量塑膠與垃圾到海洋中、摧毀珊瑚礁，以及碳排放量迅速增加。他指控，北京誤稱病毒不會人傳人，且未對班機離境設限，導緻全球疫情失控，要求聯閤國追究中國大陸責任。美國駐聯閤國大使剋拉夫特在安理會視訊會議上持續川普的攻擊，指責中國大陸隱瞞疫情起源，但隻字未提南海。今年6月，剋拉夫特大.......
尹啓銘》時空環境沒變 民進黨變瞭
清朝末年鴉片荼毒中國，正如當時兩廣總督林則徐所說：「若猶泄泄視之，是使數十年後，中原幾無可禦敵之兵，且無可充餉之銀。」滿清政府為瞭保護國人健康，乃實施禁菸政策。大英帝國明知鴉片害人，基於保護其鴉片貿易的龐大利益，齣兵侵略中國掀起鴉片戰爭。前述場景時空雖已轉變，英國換成瞭美國，鴉片換成瞭含瘦肉精的美豬，其本質則是相同，那就是強權鴨霸、霸淩弱國。所不同的則是當年的清朝政府雖積弱已久、國力不振，卻能為捍衛國人健康勇於一戰。而現今的蔡政府則是空擁有美颱談判的平颱貿易暨投資架構協議（TIFA）不用，放棄在.......
帥化民》被動還擊 何苦花大錢軍購
共機繞颱越來越多，距離越來越近，參演的軍機機型越多，起飛的基地從內陸到沿海都派機參加，很像大部隊派齣的先遣部隊，從以前共機繞颱都是政治性警告，現在繞颱像是軍事行動的預演。我國防部宣稱不打第一槍，隻做被動反擊，也不做第一擊。這兩種說法百姓是看不懂其中眉眉角角的。一槍一擊大小不同，作戰方式亦不同，前者是避免意外，後者是被動被打之下作戰，是極不利的。共軍在質與量上均遠勝我軍，等到共軍奇襲下打瞎我雷達，炸翻我所有機場與跑道，我空軍就起不來瞭。決戰於灘頭是毫無勝算，不如我採先製，趁敵人大量集結於港灣與機場.......
康照洲》不畏美豬 堅持飲食理念
食安議題一直深受颱灣人重視，社會經過多次食安的衝擊，也讓民眾不僅關切吃得安全，更進展到希望吃得安心，從生命科學擴大到社會科學的層麵。以近來政府開放萊豬事件為例，自從萊剋多巴胺開始運用在經濟動物飼養上至今短短20年之間，其肉品是否能安全食用的問題就有許多爭辯，其安全性也眾說紛紜。主張科學派的如美國，認為隻要在現在的技術下看不到問題，就算是安全；反之，以不確定推論為主的歐洲，認為除非是絕對安全，就不應該冒然認定是安全的。這也可以從雙方在國際食品法典（CODEX）爭論多年而未能達到共識看得齣來。以荷爾.......
廖元豪》檢視NCC獨立性
據報載，國傢通訊傳播委員會（NCC）擬於10月26日舉行審議中天電視颱換照的聽證會。而中天現在風聲鶴唳，許多政治人物都在關切，似乎政府已經決心要拔掉這個唱反調的眼中釘。然而，NCC在體製上乃是中立公正的「獨立機關」，換照的決定其實是個準司法性質的裁決，政治氣氛與執政黨的意誌，真能這麼赤裸而醜惡地影響NCC嗎？當行政院長蘇貞昌能痛斥前任NCC主委，並迫使其離職時，NCC如何嚮國民證明自己的自主與專業？雖然中天是否能夠換照，NCC依法擁有決定權。但此種權力必須戰戰兢兢、如履薄冰，隻有在申請換照的衛星.......
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