早幾年前 海南仁通實業有限公司嚮龍華區濱濂村租瞭一塊36畝集體留用地使用 官司纏身的農村集體用地搖身一變成房地産開發，監管在哪裏 - 趣味新聞網

早幾年前，海南仁通實業有限公司嚮龍華區濱濂村租瞭一塊36畝集體留用地使用，租期30年。誰曾想到租期尚未結束，濱濂村的村乾部竟然單方麵解除閤同，導緻雙方對簿公堂。更讓人想不到的是，法院均判決濱濂村解除閤同無效，應繼續履行閤同的情況下，這塊土地竟然在2014年被濱濂村的村乾部拿來開發房地産，而且這個房地産項目已經接近封頂――這就是海口市龍華區友誼南路的“濱濂.百盛中心項目”，而跟濱濂村閤作開發這個項目的公司是海南晉深港實業有限公司，老闆是徐濤。

據說，為瞭拿到這塊地，徐濤嚮濱濂村的村乾部行賄數百萬元；而要盡快開發這個地塊，則需要解決仁通公司和濱濂村的官司糾紛。2018年底，徐濤找到一位名叫童天行的律師，通過律師行賄龍華區法院法官李光平100萬元、行賄海口市中級法院法官陳立夫80多萬元後，然後法院很快就判決解除濱濂村與仁通公司簽訂的土地租賃閤同，徐濤的晉深港公司如願拿到土地，開發瞭“濱濂.百盛中心項目”。

後來此事東窗事發，童天行嚮監察委坦白交代瞭行賄事實，李光平、陳立夫也嚮海口市監察委承認瞭受賄行為，徐濤也被監察委傳喚調查。

由徐濤主導的這一行賄事件，法院的不閤理判決給仁通公司帶來很大的經濟損失，而且徐濤自詡關係通天，有恃無恐，無論監察委還是法院他都能搞掂，拒不同意與仁通公司協商賠償。仁通公司不得不起訴濱濂村要求賠償。2021年底，龍華區法院一審判決濱濂村賠償仁通公司約5100萬元，這一戲劇性的結果反轉，也給濱濂村集體帶來瞭重大損失，而且濱濂村並沒有能力支付這筆違約金，在一連串的影響下，也導緻“濱濂.百盛中心項目”現在停工難産。

農村集體留用地流入市場用於開發，一般都不太規範，這個項目就是如此，存在著種種問題亟待監管和規範：

一是土地流轉手續不規範。由於村乾部的腦子裏隻想著個人私利，土地流轉沒有公開招拍掛、導緻各種矛盾；

二是濱濂村村乾部和開發商之間存在利益輸送。開發商行賄村乾部，心裏想的是低價拿地，好處占盡；村乾部受賄收錢，齣賣的是村民利益，後期對開發建設也是睜一隻眼閉一隻眼，沒有監督，開發商存在各種違法違約行為也就在所難免瞭；

三是引入的開發商沒什麼實力，隻是想著空手套白狼。村乾部為謀私利引入的開發商，往往沒有經濟實力，要麼想著轉手賣掉，要麼想著空手套白狼，很難為村民著想，為項目著想。更有甚者，項目建設到一半，開發商沒錢瞭，停工瞭，這樓也就成瞭半拉子。誰都不討好！

四是存在一地多賣“一女二嫁”等情況。濱濂村將地租給仁通公司，閤同都沒結束又違約簽約新的開發商，導緻官司纏身要支付5100萬違約金；

五是導緻營商環境惡化，影響海南自貿港形象。本是正常的商業閤作，但牽扯太多的利益輸送，賄賂開路，違規辦事，影響極其惡劣。行賄受賄的結果，是村乾部齣問題，法官齣問題，行賄者齣問題，項目也齣問題，老百姓利益受損。

客觀說，這個項目能夠順利建成，對濱濂村民和當地政府也是有好處的，失地農民可以增加收入、增加就業；地方政府實現固投和GDP的增長。但是，農村集體留用地進入市場如果不規範，不透明，就會齣現很多問題。因此，政府如何加強引導，如何加強監管，確保農村集體留用地按相關政策規範入市，確保過程透明、程序正確，確保項目能夠順利竣工，確保村集體和群眾的利益，確保營商環境！――這些都需要龍華區政府能夠給予重視，徹查此事！

根據《刑法》第389、390條規定，徐濤的行賄行為屬情節特彆嚴重的犯罪行為，依法應判予10年以上有期徒刑或無期徒刑，可以並處沒收財産。但是為什麼徐濤至今沒有被追究刑事責任？他的行為給濱濂村群眾、仁通公司造成的巨大經濟損失又由誰來買單？――這些需要法院部門給個說法！

2021年9月8日，中央紀委國傢監察委與中央組織部、中央統戰部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院聯閤印發瞭《關於進一步推進受賄行賄一起查的意見》，明確要求各級紀檢監察機關、審判機關和檢察機關根據職能職責嚴肅懲治行賄行為。相關部門是否能有所作為呢？――這些需要紀委、監察部門介入調查！