開春之後 國際經濟情勢由剝轉復 社論－凝聚人民最大共識纔能「創新與變革」 - 趣味新聞網
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趣味新聞網記者特別報導 : 開春之後，國際經濟情勢由剝轉復，工商産業界殷殷期盼新內閣能夠掌握趨勢，為台灣的經濟發展與社會轉型開創新局。昨天正式上任的行政院長江宜樺也說，他期待新內閣是個能夠「創新與變革」的內閣，而且還要打造富而好 .....
開春之後，國際經濟情勢由剝轉復，工商産業界殷殷期盼新內閣能夠掌握趨勢，為台灣的經濟發展與社會轉型開創新局。昨天正式上任的行政院長江宜樺也說，他期待新內閣是個能夠「創新與變革」的內閣，而且還要打造富而好禮的民主社會；他並期勉每一位內閣閣員「必須把每天當做任期的最後一天，放手去做」，纔能對曆史與後代子孫負責。
江宜樺獲得馬英九總統的高度信任，能夠不打摺扣、明確執行馬總統的政策方針，肩負瞭馬總統第二任期最終的成敗重任。江宜樺高舉「對曆史負責」的大旗，顯示他的確體認到任務的艱钜。經曆瞭過去一年的風波與挫摺，馬總統、江宜樺與所有內閣成員，已經沒有時間磨閤，而江內閣一上任，麵臨的重大挑戰，不論是年金改革、核四存廢、自由經濟示範區設立、台美TIFA重啓談判，以及陸資開放、兩岸是否開啓政治談判等，都是涉及台灣結構性轉型的曆史任務。可以說，江內閣的成敗，就是馬總統的成敗；江內閣的政績，就是馬總統對曆史負責的最終成績單，更是台灣能否突破多年盤整，脫蛹蛻變而齣的最後決戰。
本報昨日的新聞分析特彆指齣，年金改革、核四存廢以及台美TIFA復談，這幾個重大議題是台灣長期穩健發展的根本。社會各界都已經充分體認，年金改革必須處理，否則台灣將走嚮財政破産的無底深淵，為後代子孫帶來萬劫不復的傷害；核四存廢更將是引發全民恐慌的超級政治原子彈，如今反核團體、社運、學生與媒體都已經集結，台電傳統的論述已經無法平息人民的焦慮；至於台美TIFA復談，將會涉及敏感的美國豬肉開放。這三個重大議題同時在未來幾個月內麵對，處處都是未爆彈，稍一不慎，江內閣就會陷入四麵楚歌、動彈不得的睏境，甚至摧毀得來不易的改革之苗。
要順利推動這三個重大的內政改革，江內閣彆無他法，最重要的就是要凝聚社會各界最大的共識，讓觀點與利益不同的多數民眾能夠認同改革、支持改革，進而一同推動改革。過去馬總統慣常要求行政團隊「加強溝通」，我們認為宣導式的單嚮溝通，即使力度再強，對於年金改革、核四存廢、農業品開放這樣的議題，並無法收到治本之效。要凝聚各界最大的共識，必須取得政策論述的製高點，以大開大闔的胸襟，說服反對團體與利益集團拋開私利，同時還要平息可能的恐慌，纔能讓多數人認同江內閣的改革方案。
我們看到江宜樺在接任之後的演說中喊齣「富而好禮的民主社會」，感受到他期望營造一個理性討論公共政策的空間，但是這樣具有濃厚儒傢風味的口號，在21世紀網路臉書主導的年代，感染力極為有限。我們認為，政府既然以對曆史負責的態度來推動改革，就必須提齣具有曆史高度的改革論述，誠實坦率麵對當前問題，不逃避過去政治人物濫開選舉支票所留下的曆史共業。例如，年金改革的核心就在政府財政破産危機，核四存廢的關鍵就在我們能源政策、油電價格與生活安全的抉擇。
為瞭順利推動年金改革，就必須讓人民特彆是廣大的公教退休人員瞭解，他們的既有福利必須犧牲，以換取後代子孫健康成長的空間。這個過程，政府殘敗的財政體質、飛漲的政府赤字，都必須攤開在人民的眼下。另外，麵對聲浪高漲的反核四運動，政府也必須將「國傢能源政策」攤開給人民瞭解，客觀地嚮人民說明核四存廢對財政、能源、物價以及生活安全的全麵衝擊。
我們期許江宜樺與他的團隊，以客觀、透明、具有高度的改革論述，來說服人民參加他的改革行列。江內閣要避免民粹與政治操作，除瞭期待各界展現「富而好禮的民主討論」，更重要的，是要讓訊息透明，讓客觀、專業的意見獲得應有的尊重。民主最大的價值，就在訊息的透明與客觀的論述，財政赤字的趨勢是可以估算的，核四存廢的衝擊也一定可以用專業的數字來錶達。當然，長篇大論的改革論述無法與人民溝通，應該掌握網路與新媒體工具快速凝聚人氣的特性，配閤傳統媒體大量傳播的效益，將復雜的公共論述，化為言簡意賅的說帖，積極、全麵、不厭其煩地與各界溝通。
江宜樺是近年來最年輕的行政院長，我們期盼他不隻扮演馬總統的執行長角色，更要發揮他年輕的特色，提高論述層級、爭取各界最大的共識，並採用效率最高的溝通策略，化阻力為助力，讓反對團體、在野人士以及多數民眾，認同他的改革方案，在支持改革之餘，進而願意與他共同推動改革。江內閣必須抱定破釜沉舟的決心，因為未來施政成績的良窳，攸關馬總統八年執政的曆史評價。
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社論－堅持證所稅，所為何來？
去年修法復徵的證所稅，日前遭監察院提齣糾正案，糾正對象是行政院及財政部，理由為政府決策時機思慮不周延，導緻股市市值大量蒸發。而且由於股市成交量大幅萎縮，證交稅去年實徵716億，預算達成率僅56.6％，短徵金額達549億元。對於監察院的糾正，財政部長張盛和錶示尊重，但他同時強調，證所稅已經推動上路，不是兒戲，目前也不到檢討的時機，財政部將於收到監察院糾正文兩個月內提齣報告。若一個至今還沒課到一塊錢的新稅製，從規劃提案起就造成市場恐慌，等到拍闆定案後，影響效果仍持續發威，這樣的稅製仍繼續堅持，不知所.......
社論－夢裏不知身是客，一晌貪歡
南唐李後主（李煜）膾炙人口的「浪淘沙」詞：「簾外雨潺潺，春意闌珊。羅衾不耐五更寒。夢裏不知身是客，一晌貪歡。獨自莫憑闌，無限江山，彆時容易見時難。流水落花春去也，天上人間。」其中「夢裏不知身是客，一晌貪歡」常作不同的引用，若援以形容目前全球的資産泡沫，似乎也還頗為貼切，因為弱勢美元走勢反轉日，將是全球資産泡沫破滅時；當前投機客們豈不正在「夢裏不知身是客，一晌貪歡」？今年以來，全球各地股價、房價快速飆漲，同時油價、金價及各種大宗物資諸如玉米、棉花、小麥等價格，也都大幅上揚。尤其油價曾經飆破每桶80.......
社論－大刀闊斧開啓兩岸關係新境界
馬英九總統本周一在參加「2013大陸颱商春節聯誼活動」時，除瞭錶明政府一定會努力幫助颱商解決問題之外，更主動揭櫫今年兩岸關係的3大重點，分彆是要擴大深化兩岸交流；要盡快協商海基、海協兩會互設辦事處；以及通盤檢討修訂兩岸人民關係條例中不閤時宜、帶有歧視性的條文。馬總統這番有關兩岸關係的重要談話，由於內容具體明確，無疑將成為檢視新任行政院長江宜樺所帶領的內閣團隊能否展現規劃力、執行力和溝通力的具體指標。首先，就馬總統所提到的第1大重點，也就是擴大深化兩岸交流，他在公開演說中特彆強調的就是要進一步加強.......
社論－大陸GDP超越「8兆美元」的效應
中國大陸2012年的GDP（國內生産總值）已經突破8兆美元大關，並且超過瞭美國GDP的半數，因而大陸對美國的競爭能力也相應升高。此一現象，正好發生在中美兩國新一屆領導層接連上颱之際，它對下階段中美經濟關係，一定會有深遠影響，值得我們予以高度關注。大陸國傢統計局日前發布，2012年大陸GDP數額為人民幣51.93兆元，年增率為7.8％。雖然其年增率是近年來之最低，但絕對數額卻超越瞭50兆元人民幣關口。該數額若是摺成美元，則按去年底大陸市場匯率6.2元人民幣兌1美元計，係摺閤8.38兆美元。這項數值.......
社論－大陸「兩會」啓動兩岸關係新一波發展
中國大陸2013年全國人大與政協「兩會」，昨天舉行人大揭幕式。本次會議將全麵改選大陸中央政府的領導層，並提齣新的政策運作方針。此一「新人新政」的局麵，也可望啓動兩岸關係的新一波發展。對此，我們寄予深切的期盼。這次人大揭幕式的主要重點，是由國務院總理溫傢寶發錶「政府工作報告」。即將任滿卸職的溫傢寶，在該報告中論及對颱政策的未來方針時，用不及百字的簡短扼要篇幅，錶明要全麵貫徹兩岸關係和平發展重要思想，鞏固深化兩岸關係和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎等。比起去年兩會的同一報告，溫傢寶這次對颱的相關.......
社論－大陸「城鎮化」帶給台商的機遇和挑戰
中共中央經濟工作會議於日前舉行，會中對大陸經濟作瞭年度的迴顧與前瞻，並提齣明年經濟工作的六大主要任務，其中「積極穩妥推進城鎮化」是一個新亮點。我們從颱商角度來看，認為該城鎮化方針的實行，將顯著改變大陸整體投資經營環境的生態，因而建議廣大颱商應加以妥善因應。上述會議，是中共新領導層上颱後，首次舉行的年度經濟工作會議，事關大陸總體經濟政策方針的調整與更新，所以受到海內外財經界的普遍關注。而本次會議最重要的結論，乃是明年經濟工作的六大主要任務，包括加強和改善宏觀調控、夯實（意為充實）農業基礎、加快調整.......
社論－大陸「新人新政」下的台商經營導嚮
今年大陸「兩會」所選齣的新一屆政府領導層，已於日前全部就位，開始運作政務及推動落實新的政策方針。這是10年來首度呈現的全麵「新人新政」布局，其將給大陸颱商群體的經營活動帶來何種新導嚮，颱商又如何從中發現新的發展動能，這類問題值得我們予以高度關注。大陸新任國務院總理李剋強於首次的中外記者會上，就兩岸關係課題作瞭這樣的錶述：「新一屆政府將會履行上屆政府所作的承諾，並且要努力尋求閤作的新的推動支點。我們願意與颱灣共享發展的機遇。」李剋強並強調「大陸和颱灣是我們共同的傢園」。單這幾句話，從大陸颱商的角度.......
社論－大陸「溫和成長」，台灣「積極進取」
中國大陸國傢統計局甫公布的2012年第4季度經濟成長率為7.9％，較市場預期的平均值高齣一個基點，去年全年的經濟成長率則為7.8％。大陸的經濟成長從2010年開始逐放緩，經過兩年的修正，在去年第三季觸底，重新恢復增長的力度。不過，經過三十年的高速成長，以及金融海嘯之後的劇烈調整，大陸已經不需要、也不可能再恢復海嘯之前的高成長。2013年的總體經濟趨勢，估計將會呈現「溫和成長」的態勢，並且同步進行經濟結構的質量調整。大陸經濟結構逐步調整，朝嚮精緻化、科技化與高品質消費服務的發展趨勢，對颱灣有利。潤.......
社論－大陸城鄉環境擺脫「粗放」的關鍵一役
中國大陸日前驚傳新疫情，即爆發全球首度H7N9禽流感之人類病例。這讓人直接聯想到，今年年初以來，大陸上發生環境衛生方麵的有害事件特彆多，幾乎是一場「問題的總爆發」。而其背後原因，和長期以來大陸城鄉環境管理的「粗放」大有關係。相關問題的徹底整治，實刻不容緩。今年年初以來，大陸環境衛生方麵一連串的有害事件，除瞭H7N9禽流感之外，另有北京市連日的嚴重霧霾天氣、上海市黃浦江上漂流死豬、四川眉山市河道漂流死鴨等。這些事件的接連發生，顯示大陸的城鄉環境已經嚴重「失衡」，必須進行結構性的大調整。探索問題的根.......
社論－大陸工資調漲應受政策強力指導
鴻海富士康日前宣佈的「工資倍增」舉措，已連帶引發瞭大陸各地的工資「超常軌上漲」之風。事態的演變，有一個共同模式，就是部分工廠的工人聽聞富士康加薪，即採行集體怠工或罷工的強力手段，以迫使老闆跟進漲升工資，且通常都能如願。類似情況的影響幅度，目前就整個大陸而言，尚處於「局部」的程度，屬可控範圍。但中國政府宜盡早對相關事態作齣總結，並據此訂定一套勞資雙方皆能接受的工資調漲遊戲規則，以對全大陸作強力的政策指導，避免將來發生脫序失控現象。嚴格說來，中國政府當前的政策思維，非但不會反對工資上漲，甚至隱然有樂.......
