中國大陸2013年全國人大與政協「兩會」 昨天舉行人大揭幕式。本次會議將全麵改選大陸中央政府的領導層 社論－大陸「兩會」啓動兩岸關係新一波發展 - 趣味新聞網
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趣味新聞網記者特別報導 : 中國大陸2013年全國人大與政協「兩會」，昨天舉行人大揭幕式。本次會議將全麵改選大陸中央政府的領導層，並提齣新的政策運作方針。此一「新人新政」的局麵，也可望啓動兩岸關係的新一波發展。對此，我們寄予深切 .....
中國大陸2013年全國人大與政協「兩會」，昨天舉行人大揭幕式。本次會議將全麵改選大陸中央政府的領導層，並提齣新的政策運作方針。此一「新人新政」的局麵，也可望啓動兩岸關係的新一波發展。對此，我們寄予深切的期盼。
這次人大揭幕式的主要重點，是由國務院總理發錶「政府工作報告」。即將任滿卸職的，在該報告中論及對台政策的未來方針時，用不及百字的簡短扼要篇幅，錶明要全麵貫徹兩岸關係和平發展重要思想，鞏固深化兩岸關係和平發展的政治、經濟、文化、社會基礎等。
比起去年兩會的同一報告，這次對台的相關論述內容簡短瞭許多，其原因應是為瞭配閤中央「簡化文件」的會議新作風。但更重要的是，上一階段大陸政府的對台工作方針，大都已完成目標或者已在按部就班推動中。至於下一階段的工作方針，則等著新一屆的政府領導層去擘劃和實行，因而不需再勞多作細部論述。譬如，去年兩會報告中，所提齣的深化兩岸經濟金融閤作、推動ECFA（兩岸經濟閤作架構協議）後續商談等工作方針，實行方麵大都已有大步的進展。
至於新一屆大陸政府領導層的對台工作方針將是如何？其實這問題的答案，在去年11月舉行十八大之後，已經非常明朗。例如十八大的政治報告，已明白地陳述瞭「兩岸關係全麵發展」的新論點，亦即要推動兩岸經貿閤作、文化交流、社會交往、政治互信等方麵的全麵性開展。
另外，國民黨榮譽主席連戰和新任總書記2月底在北京舉行的「連習會」，不但確認瞭全麵推動兩岸關係發展的路綫，同時把兩岸交流閤作的目標，提升到「共同振興中華民族」的層次。這將是大陸政府下一階段的對台政策綱領。本次大陸兩會所選齣的新一屆政府領導層，肯定會根據上述綱領，來訂定對台工作的整套新方針，並帶動兩岸關係的新一波發展。
在大陸政府領導層「新老交替」的此刻，我們對兩岸關係發展的期待，首先是希望新舊政策能「無縫接軌」，也就是盼望大陸新一屆領導層，把既已推動的兩岸協商交流項目，賡續大力貫徹落實，並追求成果圓滿。像眾所週知的ECFA後續協議洽簽，目前雙方聯係溝通順暢，協商局麵良好，希望大陸政府新領導層能接續予以高度關注及大力促成。最好還能強化相關協議的功能，例如在既有的「互惠」功能之外，新增添「促成兩岸産業閤理分工」的成分，以提高相關協議的附加價值。
其次，我們期盼大陸新一屆政府領導層，把「擴大兩岸共同利益」列為對台工作的最高目標。至於達到此一目標的辦法有很多，上述的産業閤理分工即其中之一，其他還有「兩岸共同研發新世代商品」、「兩岸共同開拓國際市場」等。無論如何，共同利益的擴大，不但能促成雙方經濟和民生的緊密結閤，而且會強化雙方民眾攜手閤作的意識。要言之，當今領導人頗為強調的「兩岸共同振興中華民族」理想，實應從擴大兩岸共同利益來做起。
除此之外，我們認為，下一階段的兩岸關係樣態雖將是「全麵發展」，但仍應循序漸進及按部就班。也就是說，應讓經貿閤作繼續「率先發展」、「先行一步」。而在這個前提下，現時亦可著手加強推動兩岸社會交往，及兩岸文化的交流閤作。至於政治課題方麵，當前兩岸還不具備進行政治協商的條件，不妨先由學界進行研討與意見交流，以從中查找問題及釐清雙方的異同點，俾為將來兩岸正式的政治協商打基礎和創造條件。
我們另外建議大陸政府新領導層，積極推動兩岸高層官員的互訪。如果在新領導層上任後，不久就能有在任的部長甚或國務委員、副總理訪台，那將是兩岸關係大幅提升的重要象徵，並將帶來一股熱絡的氛圍，而有助於兩岸協商與交流閤作的順利進行。就實際而言，這也將是新領導層對台政策的一個「亮點」。
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行政院主計總處發布的就業調查數據顯示，雖然颱灣去年平均失業率4.24％創近四年新低，惟青年失業率12.7％卻反而提升，這到底是如今青年的就業價值觀齣瞭問題，抑或是企業僱用條件每況愈下所緻？強調執行力、規劃力的江內閣有必要進行一次詳實的調查。唯有釐清人力供需失衡的真相，纔能為颱灣未來的發展勾勒齣正確的藍圖。我們之所以如此建議，是因為如今有關青年失業、廠商缺工的消息過於紛亂。今年元月前經建會主委尹啓銘曾多次南下參訪返颱投資的企業，包括可成、萬國、建大等業者皆異口同聲強調近年曆經多次招募，卻沒有青年人.......
社論－從「二次金改檢討報告」重新齣發
江宜樺內閣開始碰觸金融機構整併的敏感議題，顯示齣新的行政院長勇於任事的態度，我們願意給予高度的肯定與鼓勵。不過從最近幾周的發展，再度看到立法委員追問閤併的目標傢數、公公併還是公民併等問題，又令人擔心好不容易啓動的改革火苗、方嚮與目標，又會遭到誤導。我們認為，執政當局要重新啓動金融機構閤併的政策，必須以二次金改的檢討報告做為重新的齣發點。二次金改正式的起始點，乃是2004年陳水扁前總統宣示「限時限量」完成金融機構整併，令人遺憾的是，其後二次金改成為陳總統第二任任期中最具爭議性的議題。2008年政黨.......
社論－從「打房」政策看中國經濟的天蠶變
最近中國政府下重手打壓國內房價，引發海內外的熱烈議論。一般除關注中國房價未來走勢變化外，更對房價受挫後的中國總體經濟動嚮，錶現瞭頗多的疑慮。的確，中國經濟增長一旦失去房市的強力撐持，其如何繼續扮演世界經濟復甦的支柱角色，這個問題，可謂普世關心。而與大陸經濟關係日益密切的颱灣，更應掌握相關動嚮。對此，我們有必要從中國經濟政策的深層結構，去探索其來龍去脈。姑且不論中國房市未來的可能跌幅，但卻不能忽略一個事實，就是中國房地産市場近一年來的「突飛猛進」，確實成為中國經濟掙脫國際金融海嘯糾纏的大幫手。去年.......
社論－從兩岸關係角度看中共「三中全會」
中共十八屆中央委員會第三次全體會議，即本屆三中全會，料將在今年鞦末之前舉行，目前正在緊鑼密鼓籌開中。這將是下半年中國大陸最重要的政治集會，亦將深刻影響兩岸關係走嚮。我們期盼，該會議能顯著強化兩岸關係「和平發展」架構，並進一步擴大兩岸的共同利益。從曆史經驗看來，中共曆屆「三中全會」常是大陸政經發展的重要裏程碑。1978年「十一屆三中全會」，啓動瞭現階段改革開放事業，在史冊上留下不可磨滅的一頁。近年之例，譬如2003年中共十六屆三中全會，當時剛接任中共中央總書記的鬍錦濤，在此會上確立瞭「以人為本，全.......
社論－從希臘債信危機看國傢統計危機
最近希臘債信危機引起全球側目。這一波危機導因於希臘政府為維持錶麵的低財政赤字，將龐大的政府債務包裝成衍生性金融商品，從而使得希臘財政統計嚴重失真，錯失改革契機，終於釀成滔天巨禍。希臘的財政統計如果能從一開始就呈現實況，政府在正確的統計數據引導下，及早撙節支齣，當不緻演變成今天動盪的局麵，並禍及歐盟諸國。由此可知，一個健全的國傢統計是何等的重要。看到今天希臘的債信危機，我們反思一下：我國的財政統計能反映颱灣的財政實況嗎？這無疑是令人憂心的。因為我國財政統計對公債的定義，在全球堪稱獨樹一幟，既不包括.......
社論－從教授假發票事件看「學閥」現象
新年伊始，學術界就為瞭一百多位教授涉嫌以不實發票A錢被約談、起訴，陷入一片擾攘不安，各種傳言沸沸揚揚。教育部長蔣偉寜、國科會主委硃敬一以及中央研究院院長翁啓惠等「教、科、研」三大巨頭發錶聯閤聲明，呼籲檢方對於因為會計核銷製度不閤理，導緻教授們以不實發票報帳，能夠從寬處理。檢方則以依法辦案為由，認為法律之前人人平等，會計核銷製度不閤理，是行政部門的缺失；行政部門有缺失，卻要司法部門放手，於理、於法都不閤適。本案涉及學術研究、政府會計製度閤理性、法律見解妥適性等問題，檢察機關本應審慎處理，惟這一事件.......
社論－從景氣循環周期思考今年經濟走勢
過去一年颱灣經濟錶現不佳，景氣接連亮齣代錶低迷的藍燈及黃藍燈，齣口、消費與投資俱疲，今年經濟情勢如何，備受關注。去年底行政院把今年的經濟成長目標訂在3.8％，被在野人士諷為吹牛，但依景氣循環的周期來看，今年颱灣經濟朝樂觀方嚮發展的機率不低，實無需如此悲觀。外界之所以嘲諷政府吹牛，其原因還是在於去年颱灣經濟錶現太差，經濟成長率連連下調到1.13％，與政府4.3％的經建目標相去甚遠。如此背離經建目標的錶現，自然要遭來各方質疑，認為政府所訂的目標不切實際。但我們查閱一下過去十年政府所訂的經建目標，可以.......
社論－從最新數據看台灣經濟發展睏境
經濟學傢凱因斯曾說：「一個貧窮的社會，由於生産物資的絕大部分用於消費，隻要小量的投資就足以提供充份就業；但一個富裕的社會，若要充份就業，就必須創造更多的投資機會。」這句話道齣颱灣當前的睏境，颱灣如今經濟萎靡不振的根本原因，正是由於投資不足。這裏所謂的投資不是股市、房市的投資，而是實際的固定資本形成（capital formation）。從日前行政院主計總處召開國民所得評審會後所發布的GDP統計資料，充份證明國內投資嚴重不足。近來有許多人為颱灣首季經濟不如預期扼腕，從而要求政府採行振興經濟方案，江.......
社論－從諾貝爾物理奬看通訊技術與經濟成長
光縴是資訊傳輸的高速公路，而CCD（charge coupled device）影像感測器則是數位之眼。少瞭這兩項裝置，資訊隻能以牛步傳輸，而且隻有文字和聲音卻沒有影像。職是之故，今年的諾貝爾物理奬頒發給光縴的發明者高錕，以及CCD的發明人Willard Boyle和George Smith，以錶彰他們對通訊技術的卓越貢獻。通訊技術包羅萬象，但是通訊的進步最終一定錶現在三個麵嚮上：資訊傳輸、資訊儲存和資訊解讀。就資訊傳輸而言：17世紀帆船的年代，熱蘭遮城的荷蘭人送一封信迴荷蘭東印度公司的總部阿姆.......
社論－悠遊卡給誰悠遊
信用卡開創塑膠貨幣的紀元，而悠遊卡則啓動電子票證小額付費的時代。目前，國內信用卡的流通張數為3,012萬張，至於悠遊卡的發卡量則為1,820萬張。就數量而言，信用卡超過悠遊卡，但是信用卡的發行機構遍及國內各銀行，而悠遊卡卻是一傢獨占發行。稱悠遊卡為「獨占」，實無指責之意。相反地，悠遊卡的卓越功能，有效促進瞭生活之便利性，民眾無不稱許。特彆是從4月1日起，悠遊卡可以在四大超商支付小額消費，更是革命性的躍進。這些作用及優勢，已使悠遊卡有實力排除今後的競爭威脅，未來的電子票證市場將是悠遊卡一枝獨秀的局.......
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