發表日期 2/25/2022, 3:51:09 PM
頂端新聞・河南商報記者 馬俊峰
2月25日,河南省人民政府新聞辦公室組織召開《河南省教育督導條例》新聞發布會。
《河南省教育督導條例》(以下簡稱《條例》)中標明,自2022年3月1日起,我省正式實施教育督導製度。今後,與教育相關的“點點滴滴”,都將被納入督導範圍。
【教育督導舉措“升級”為地方性法規】
教育督導的督導內容有哪些?
什麼人可以進行教育督導?
教育督導工作由哪些部門執行?
針對以上問題,省人大常委會法工委主任王新民在發會上進行瞭“解密”。
“為瞭鞏固我省教育工作的成果,切實辦好人民滿意的教育,將經過實踐證明行之有效的教育督導舉措上升為地方性法規,製定《條例》十分必要。”王新民介紹道,為瞭增強教育督導的工作效能,《條例》中明確,縣級以上人民政府應當加強對教育督導工作的領導,設立教育督導委員會,統籌協調本行政區域內的教育督導工作。
“教育督導委員會作為教育督導機構,是教育督導工作的實施主體,在本級人民政府領導下具體履行教育督導職責,並接受上級教育督導機構的業務指導和監督。”
王新民錶示,教育督導包括督政、督學和評估監測三個方麵。
即對本級人民政府有關部門和下級人民政府落實教育法律、法規和國傢教育方針、政策的督導;對本行政區域內的學校、幼兒園和其他教育機構教學工作的督導;對本行政區域內教育發展狀況和教育質量開展評估監測。
此外,王新民介紹道,實施教育督導可以采取經常性督導、專項督導和綜閤督導等方式。
【教育督導實行督學製度】
《條例》中標明,教育督導機構開展教育督導工作一般通過指派督學來具體實施。
王新民錶示,“督學”是受教育督導機構指派實施教育督導工作的人員,包括專職督學和兼職督學。
專職督學由縣級以上人民政府按照乾部人事管理權限和程序任命,包括總督學、副總督學和其他專職督學。
兼職督學由教育督導機構根據教育督導工作需要聘任,任期為三年,可以連續任職,連續任職不得超過三個任期。
除政府任命的專職督學外,教育督導機構可以根據需要聘任兼職督學,打造科學閤理的督學隊伍。
“教育行業發展迅速,新情況新問題不斷湧現,如何培養督學是不可忽視的問題。”
王新民錶示,《條例》中標明教育督導機構應當將督學培訓納入教育管理乾部培訓計劃,做好分級分類培訓工作,有效提升督學隊伍的專業水平和能力。
同時,《條例》中還要求各地教育督導機構要對督學強化考核,實現督學隊伍的優勝劣汰。
【督導報告嚮社會公布,接受公眾監督】
開展和加強教育督導工作的目的是實施素質教育,提高教育質量,促進教育公平,推動教育事業發展。
而這個目的實現的關鍵就在於督導結果的運用效能能否最大化。
對此,王新民錶示,《條例》中對於督導結果的運用,設計瞭邏輯嚴密的製度體係。
頂端新聞・河南商報記者瞭解到,《條例》中明確,經常性督導結束後,督學應當嚮被督導學校反饋情況並嚮教育督導機構提交教育督導報告,需要下達整改通知的,由教育督導機構下達整改通知書。
教育督導機構對教育督導中發現的重大問題,應當及時嚮本級人民政府和上一級教育督導機構報告。
值得一提的是,《條例》中強調,督導報告應當嚮社會公布,接受公眾監督。
【被督導單位有問題不整改,將被相關部門約談】
督學在督導過程中發現問題後,將會怎麼處理?
《條例》中明確瞭教育督導機構應當建立健全督導事項復查製度,根據需要對被督導單位整改情況及時進行復查,確保整改成效。
教育督導機構如果發現被督導單位存在貫徹落實中央教育方針和決策部署不堅決不徹底、履行教育職責不到位、辦學不規範、校園安全隱患等問題,或者拒不接受教育督導的,應當會同相關部門對其負責人進行約談。
此外,《條例》對督導結果與相關事項掛鈎作瞭明確規定,即縣級以上人民政府或者有關部門應當將教育督導報告作為考核、奬懲被督導單位及其主要負責人的重要依據;同時將約談、整改情況作為製定教育決策、改進教育工作和安排教育項目的重要依據。