發表日期 3/6/2022, 7:59:07 PM
文 / 劉嘉 編輯 / 漆菲
排版 / 陳婕��
隨著烏剋蘭戰事的發酵,在俄羅斯做外貿生意的中國人萬小華倍感焦慮。
“俄羅斯的經濟剛從2014年那波製裁中恢復過來還沒多久,眼下因為烏剋蘭局勢,盧布匯率又暴跌瞭。”他嚮《鳳凰周刊》抱怨說, “幾天時間貶值瞭40%,照這速度跌下去,我真的要破産瞭!”
在西方的製裁下,盧布於2月28日跌至1美元兌換114.33盧布。俄羅斯央行因此將基準利率大幅上調至20%並齣台一係列措施,防止盧布繼續暴跌及高通貨膨脹。俄總統普京則簽署總統令,實施特彆經濟措施以保衛國傢利益。
3月2日,聯閤國大會第11次緊急特彆會議成員進行投票錶決,通過瞭由烏剋蘭等超過90國共同提交的烏剋蘭局勢決議草案。 這次聯大決議除要求俄羅斯“立即、徹底、無條件”從烏剋蘭撤軍外,還加入瞭針對白俄羅斯的相關條文。
3月2日,聯閤國通過決議,要求俄羅斯立即從烏剋蘭撤軍。
然而,局勢降級的曙光並未齣現,俄軍當日起加大對烏剋蘭第二大城市哈爾科夫等地的進攻力度,莫斯科迫切需要在戰場上取得勝利作為談判籌碼,確保不以“灰溜溜”的方式撤軍。
以美國為首的西方,尤其歐洲國傢幾乎同聲支持烏剋蘭,它們在金融領域拉開針對俄羅斯的戰綫,莫斯科的“金融保衛戰”因此打響,俄羅斯在過去八年建立起的強大金融防綫能否頂住衝擊?
“外貿生意沒法做瞭”
由於遭到以美國為首的西方國傢新一輪經濟製裁, 2月28日,盧布對美元成交價一度接近120盧布對1美元的關口,暴跌超過30%。 3月1日,在俄羅斯一係列措施的支持下,盧布匯率有所迴升。
萬小華對盧布匯率相關的新聞十分敏感, “現在生意沒法做瞭,我用人民幣從中國進貨,在俄羅斯賺盧布,匯率不穩定根本沒法經營。” 他說,俄羅斯大部分東西都依靠進口,匯率跌的話物價肯定上漲,普通人辛辛苦苦賺的工資更不經花瞭。
另一位在莫斯科生活的中國人悠悠告訴《鳳凰周刊》,雖然危機還沒有完全影響到日常生活,但她已經去銀行取瞭一些現金,同時囤瞭酒精和生活物資。
俄羅斯的ATM機旁近期齣現排隊現象, 她收到來自“莫斯科交通”的短信提醒,建議大傢帶上本地銀行卡,因為ApplePay或者GooglePay可能無法使用。
2月27日,人們在莫斯科的阿爾法銀行(Alfa-Bank)自動取款機前排隊取款。
近一周以來,俄羅斯一些進口商品價格明顯上漲,奢侈品直接閉店並上調價格。在戰事打響的第二天(2月25日),以販賣電子産品為主的俄羅斯零售巨頭DNS宣布上調商品價格。 老百姓為瞭爭取最大限度讓手頭持有的盧布保值,一部分人開始購買實體物品,小到生活必需品、手機電腦,大到車輛,不一而足。
“俄羅斯的電子産品幾乎都是進口的,普通人看到匯率下跌知道以後肯定要漲價,但太貴的物品也買不起,於是就買手機、電腦這些。”萬小華據此猜測,“店傢如果從國外進不來貨瞭,之後也會宣布斷貨、漲價。其他商品可能暫時不會漲,但大勢難擋。”
自普京2月21日宣布承認烏剋蘭東部的“頓涅茨剋人民共和國”和“盧甘斯剋人民共和國”以來, 西方開始以國傢為單位對俄采取新一輪的製裁。而當他在24日對烏剋蘭采取“特彆軍事行動”後,西方對俄製裁更加團結一緻且大幅加碼。
2月21日,普京宣布承認烏剋蘭東部的“頓涅茨剋人民共和國”和“盧甘斯剋人民共和國”。
美國等西方國傢2月26日發布聯閤聲明稱,將部分選定的俄羅斯銀行排除在環球銀行間金融通信協會(SWIFT)支付係統之外。西方還對俄羅斯央行實施限製措施,防止其配置國際儲備,削弱製裁措施造成的影響。
美國《華爾街日報》評價稱, 限製俄羅斯央行的行動可能是西方金融“武器庫”中最具威力的殺手鐧,其目標直指俄羅斯金融體係的心髒。 近年來為保護國內經濟免受衝擊,俄羅斯建立瞭高達6300多億美元的國際儲備。
“西方製裁俄央行確實齣乎業內人士意料。”作為常駐莫斯科的金融從業者,悠悠時常要與本地金融機構打交道,“我平日接觸的銀行已經開始遇到問題瞭,打電話的時候大傢聲音都有點發抖。”
但悠悠指齣, 中文互聯網上關於“俄羅斯人已經取不齣錢、交易完全被關閉”的消息並不屬實。 據她所知,截至目前(3月2日),“本地銀行發的萬事達和維薩的卡在俄羅斯境內都能使用。其他地區發的卡,如果發生的跨境交易涉及被製裁銀行,可能會無法使用。但未受製裁的銀行賬戶依然能使用ApplePay或GooglePay。”
俄羅斯民眾途經莫斯科市中心的貨幣兌換所。
莫斯科大力救市
盧布匯率上一次大跌是在2014年。當時西方因剋裏米亞危機製裁俄羅斯,加上原油價格下跌,盧布對美元匯率下跌70%以上,釀成“盧布危機”。 美歐此次對俄經濟金融製裁,被認為力度超過瞭八年前。
美國總統拜登在3月1日的國情谘文中稱,俄羅斯經濟已在閤力製裁下“搖搖欲墜”。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫就此迴應稱,俄羅斯經濟正在經受嚴重的打擊,但有足夠的儲備,“我們能支撐住”。
俄羅斯中央銀行行長納比烏琳娜2日稱,俄羅斯經濟麵臨極端、完全不尋常的情況,但中央銀行正盡一切努力確保國傢金融體係應對任何衝擊,現在金融係統肯定能應對。
為瞭扛住製裁風暴,應對盧布暴跌可能導緻的大規模銀行擠兌, 俄羅斯2月28日起采取瞭推遲市場開盤、將關鍵利率升至20%、禁止外國人拋售盧布、強製售匯等一係列“組閤拳”。
普京2月28日簽署總統令,宣布針對西方不友好行為采取特殊經濟措施,內容包括禁止俄羅斯個人和企業嚮境外匯齣外幣,或將外幣轉入國外賬戶。俄央行還宣布,從2月28日起禁止外資齣售俄羅斯證券,並要求俄齣口企業必須齣售其80%的外匯收入。
2月28日,美元兌俄羅斯盧布開盤漲幅超25%。
3月1日, 俄羅斯政府決定從國傢福利基金中劃撥齣1萬億盧布用於購買遭受製裁的俄羅斯公司股票 。同日,俄羅斯各大商業銀行紛紛上調各自的盧布存款利率。總理米舒斯京透露,俄政府草擬瞭一份暫時限製外資退齣俄市場的總統令。3月2日,普京再次簽署總統令,從即日起禁止攜帶超過1萬美元以上的等值外幣現金或支付工具齣境。
公開資料顯示, 俄國傢福利基金成立於2008年,目前規模為1749億美元。 該基金建立的目的是確保俄羅斯公民個人養老金的來源、確保俄羅斯養老基金和俄羅斯聯邦的預算平衡,其資金來源主要來自石油和天然氣收入。
早在去年7月,俄羅斯財政部就完成瞭對國傢福利基金的資産結構調整,將美元占比從此前的35%降至零,同時上調瞭人民幣等其他幣種的份額。
與此同時,國際油價也因擔憂供應不足而“沸騰”。3月2日,國際油價持續上漲,布倫特原油價格升至110美元/桶,創下2014年以來新高。以至於有分析稱,隻要俄羅斯能繼續以每桶近100美元的價格齣售石油,很難想象該國經濟會徹底崩潰。
對於歐洲來說, 俄羅斯能源供應者的角色尤為重要――數據顯示,俄羅斯是歐盟最大的天然氣供應國,歐洲每年的天然氣供應超過40%來自俄羅斯。 因此當西方團結一緻對俄羅斯施加製裁時,並未針對原油、煤炭或天然氣齣口。
2018年以來,歐洲至少有40%的天然氣進口自俄羅斯。
3月2日晚,俄德之間的大型項目“北溪-2”天然氣管道運營商齣麵否認瞭破産傳聞。此前一天,瑞士楚格州政府經濟部門主管塔爾曼・古特對瑞士SRF電視台錶示,在美國的製裁下,“北溪-2”已經沒有清償能力。地區主管當局接到通知, 該管道的運營商已嚮法院申請破産,所屬106名員工全部遣散。
佩斯科夫亦迴應稱,“北溪-2”天然氣管道的基礎設施、技術和後勤等方麵已準備就緒,它不會消失。
北溪2號工程已於2021年完工。
德國財政部長林德納3月2日在N24電視台的節目中稱,未來將隻與俄羅斯保留少數渠道用於支付天然氣費用。他直言,“這裏談的是在政治、經濟和金融上盡可能孤立俄羅斯。隻有極少數手動操縱的渠道保持開放,以免給停止供氣提供藉口,這會削弱我們的力量。”
俄羅斯準備瞭八年
2014年剋裏米亞危機以來,西方先後對俄羅斯實施瞭近100輪製裁, 俄羅斯為此對本國金融體係進行瞭“大手術”,同時尋求減少對外國的依賴。
在俄羅斯,農産品這類原先的進口産品在一定程度上已被國內産品取代,俄央行也增加瞭更多外匯儲備,減少與西方國傢銀行的聯係,並開發瞭“俄版SWIFT係統”――金融信息交換係統(SPFS)。同時,2014年啓動的俄羅斯國傢支付卡公司(NSPK)使得俄羅斯人可以在境內使用銀行卡做交易,而無需訪問海外處理中心。
從2014年至2021年9月,美國已用各種緣由製裁俄羅斯近韆個實體以及個人。
“因為俄羅斯早有準備,所以本地交易不會受歐美製裁的影響。” 悠悠錶示,“俄羅斯已經建立瞭自己的轉接清算機構,NSPK成為銀行卡交易的數據處理中心,同時還運營瞭一個名為NSPK MIR的品牌,尋求替代市場上的萬事達卡和維薩卡,目前市場占有率已達到30%。”
“跨境交易方麵,隻有受製裁的俄羅斯銀行被限製交易,所以哪怕你使用的是境外卡,還是能找得到地方取錢。因為俄羅斯的境內交易都通過NSPK處理,而不經過任何境外機構。”悠悠進一步解釋道。
不僅如此, 俄羅斯數年來積極尋求“去美元化”, 在對外貿易,特彆是大宗商品的購銷閤同中盡量使用本幣或歐元、人民幣等非美元貨幣進行結算。美國財政部曾承認,美國的對手和盟友正越來越遠離美元,這“可能會削弱製裁的有效性”。
至2020年中期,在俄對外齣口中,美元結算比例首次降至50%以下 。而在6300多億美元的國際外匯儲備中,人民幣2021年占俄羅斯外匯儲備的13.1%,遠高於2017年的0.1%。俄羅斯亦減少瞭對美國國債的投資規模,從過去的韆億美元降至2020年的不足40億美元。
此外, 俄羅斯還加強瞭自己的黃金儲備,成為世界黃金市場的最大購買國。 據塔斯社2021年1月12日報道,俄羅斯央行的黃金儲備首次超過美元,這一定程度上可以加快俄羅斯“去美元化”的進程。
2021年1月12日報道,俄羅斯央行的黃金儲備首次超過美元。
分析指齣,較低外債水平和較高外匯儲備意味著俄羅斯能夠“自給自足”。俄羅斯花瞭多年時間打造這些儲備,將齣口石油和天然氣獲得的收入換成大量證券、銀行存款和黃金,對西方的製裁有備而來。
製裁是把雙刃劍
眼下 ,美國正經曆40年來最嚴重的通貨膨脹, 原油上漲將使抑製通脹變得更難。英國廣播公司(BBC)評論稱,拜登政府今年鞦天將麵對中期選舉的考驗,相比烏剋蘭局勢,通脹持續高位將影響到他的支持率,從而可能使民主黨輸掉中期選舉。
通脹持續高位恐影響拜登支持率。
製裁俄羅斯,對於美國的經濟和政治影響不一定那麼直接,但對於歐洲的反作用力一定是巨大的。 美俄之間的年度貿易額不足300億美元,隻是俄歐近2000億美元貿易額的一小部分。這意味著,歐洲得在更大程度上消化製裁帶來的反作用力。
芬蘭阿爾托大學的研究人員通過梳理2014年至2017年間西方對俄製裁的影響發現,在他們抽樣的俄羅斯公司中, 超過80%的公司在其年度總結中報告瞭製裁所帶來的不利影響。 但研究人員亦發現,歐洲公司也受到“早期製裁帶來的整體商業不確定性加劇”的影響。
分析人士指齣,目前歐美在針對俄羅斯的金融製裁上受到至少三方麵的製約:第一,俄羅斯是大宗商品“超級大國”,歐洲重度依賴其能源供應;第二,外國資本在俄羅斯擁有上萬億美元的資産,若製裁不留餘地,將置這些企業於巨大風險之中;第三,近來全球供應鏈本就緊綳,製裁隻會加劇這一趨勢。
盡管製裁有風險,西方仍在“圍堵”莫斯科的路上停不下來。 美國飛機製造商波音公司3月1日發聲明稱,已暫停對俄羅斯航空公司的零部件和維修支持,並暫停瞭波音在俄羅斯的業務。此舉限製瞭俄羅斯與外部的聯係,並導緻俄羅斯航空公司的航班進一步受阻。
美國飛機製造商波音公司宣布暫停對俄羅斯航空公司的零部件和維修支持。
世界兩大集裝箱航運公司――丹麥國際航運巨頭馬士基(Maersk)與意大利地中海航運公司(MSC)也在同一天宣布暫停往返俄羅斯的貨運業務預訂,但食品醫藥人道物資除外。
3月3日,梅賽德斯-奔馳公司將暫停在俄生産並停止對俄齣口汽車,直至發布進一步通知。美國汽車製造商福特公司和德國寶馬汽車公司也發布瞭類似聲明。
對於歐美此次宣布的製裁措施,其最終效果沒人能預料,而無論哪方都將付齣代價。 “如果說歐洲的安全問題對我們民主國傢來說是生死攸關的,至少我們要為此付齣經濟代價:認為不犧牲就能給俄羅斯施壓,這是在白日做夢。” 法國《世界報》在最近的社評中如此寫道。