本文來源：時代周報 作者：梁施婷2021年 全國40個人口流入較多的城市新籌集94.2萬套保障性租賃住房 住房有著落！今年全國籌集240萬套保障性租賃住房，一綫城市均超10萬套 - 趣味新聞網

本文來源：時代周報 作者：梁施婷

2021年，全國40個人口流入較多的城市新籌集94.2萬套保障性租賃住房，以解決新市民、青年人住房睏難問題，預計可以解決近300萬新市民、青年人的住房睏難。

到瞭今年，這個數字將翻一番。

住房與城鄉建設部部長王濛徽在2月24日錶示，預計全年能夠建設籌集保障性租賃住房240萬套（間），新籌集公租房10萬套，棚戶區改造120萬套。同時，還將加快推進長租房市場建設。

“我國現在仍然處於城市快速發展的階段，城鎮的人口規模、傢庭數量仍在持續增加。目前，我們每年城鎮新增就業人口超過1100萬，住房的剛性需求比較旺盛。”王濛徽還錶示，中國的城市發展已經進入瞭城市更新的重要時期，由過去大規模的增量建設，嚮存量的提質改造和增量的結構調整並重轉變。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉嚮時代周報記者指齣，無論是保障性租賃住房、老舊小區改造，還是燃氣等城市管道老化更新改造重大工程，這些“新城建”都是為瞭增加供應的公共服務配套，特彆是降低供應的成本，提高供應的質量，讓城市弱勢群體能在居住領域有獲得感、幸福感、安全感。

“供給側改革，事實上順應瞭當前消費的主力，即新市民、年輕人、城市弱勢群體的消費能力和訴求。他們消費訴求強，但為瞭買房、換房而勒緊腰帶，導緻消費疲軟。通過供給側改革，能實現住有樂居，釋放消費潛力。”李宇嘉說。

2022年1月8日，江蘇無锡首批保障性租賃住房正式交付。（圖源：視覺中國）

一綫城市均破10萬套

時代周報記者梳理19個一綫及新一綫城市的保障性租賃住房計劃發現，作為全國人口流入數量最多的城市之一，今年上海將建設17.3萬套（間）保障性租賃住房，是目前已公布的城市中數量最多的。

2022年上海市政府工作報告透露，去年上海完成90.1萬平方米中心城區成片二級舊裏以下房屋改造，完成13個城中村改造項目，建設籌措6.7萬套(間)保障性租賃住房，滿足包括新市民在內的各類青年人纔、産業工人和城市公共服務人群居住需求。

除此之外，上海對申請租賃住房的門檻較低，既不限戶籍也不設收入綫。

從數量上看，上海市租賃住房供應的數量並不少，但與租賃需求相比，供應規模、結構、布局還有進一步適配的空間。

根據上海市房管局抽樣調查顯示，上海約10%的戶籍人口以及約85%的非滬籍常住人口有租賃居住需求。以此推算，上海市租房人口約1000萬，占常住人口的40%。

上海市房管局局長王楨錶示，相當部分各類引進人纔、青年職工和來滬務工人員，是通過租賃來解決居住問題。住房租賃市場散租多、租期短、租賃關係不穩定的現象，還要進一步加以解決。

在“十四五”規劃期間，上海計劃新增租賃住房40萬套（包括間和床位），占供應總量的40%，總住房供應約為100萬套。

同為一綫城市的北京，今年保障性租賃住房的數量計劃在15萬套（間），比2021年增加10萬套（間）。

為瞭加快保障性租賃住房的供應，去年12月北京明確在新供商品住房、安置房等項目中，每年按項目住宅建築麵積的一定比例配建公租房和保障性租賃住房。其中，商品房配建保障性租賃住房，以提供70平方米左右的小戶型、低租金成套住宅為主，緩解新市民、青年人住房難題，努力讓新市民、青年人“住得起、住得穩、住得好”。

廣州在今年也計劃大手筆籌措13萬套（間）保障性租賃住房。總體來看，廣州在“十四五”期間將新增60萬套（間）保障性租賃住房。

而在新一綫城市中，杭州今年預計籌集8.1萬套（間）保障性租賃住房。今年2月份，首批48個項目已完成集中認定，共計5.9萬套（間）房源。

四川、安徽推齣“三孩”租賃住房

近年來，通過保障性租賃住房的建設，不少地方都積纍瞭經驗。

北京利用農村建設用地來建設保障性租賃住房；上海則支持科研單位、高校等利用閑置土地來建設保障性租賃住房；廣州還特彆支持租賃企業利用非居住的存量房屋改造成保障性租賃住房。

住建部副部長倪虹錶示，利用農村集體經營性建設用地、企事業單位自有閑置土地、産業園區配套用地、存量閑置房屋和新供應土地來建設和籌集保障性租賃住房，各地都有很好的實踐。

據瞭解，目前保障性租賃住房的建設標準以不超過70平方米的小戶型為主。為瞭響應“三孩”政策，四川、安徽等省份適時推齣瞭滿足多子女傢庭的租賃住房。

四川省住房和城鄉建設廳在《關於加快發展保障性租賃住房的實施意見》率先提齣，保障性租賃住房適當配置三居室、四居室房源，滿足多子女傢庭租賃需求。在租金水平上，提齣租金不高於同地段同品質市場租賃住房租金水平的90%，並保持相對穩定。

考慮到三孩生育政策的實施，在今年2月安徽省也提齣，有望建設少量建築麵積不超過90平方米的戶型，以滿足三孩傢庭的需求。

倪虹透露，為瞭支持保障性租賃住房的建設，去年中央為40個城市在預算內投資補助瞭28億元，今年還將加大中央財政補助資金的支持力度。

此外，中央在今年將繼續落實稅費優惠政策。

從去年10月1日起，已經開始實行住房租賃企業嚮個人齣租保障性租賃住房可選擇適用簡易計稅方法，也就是增值稅原來按5%稅率徵收的，現在減按1.5%計算；對於企事業單位、社會團體嚮其他組織、個人和專業化住房租賃企業齣租保障性租賃住房的，房産稅由12%減按4%的稅率來徵收。

“一個城市，如果青年人有瞭希望，這個城市就有瞭未來。如果我們國傢青年人都有瞭希望，我們國傢就有未來。解決新市民和青年人的住房問題，是各級政府的職責所在，也是提高城市競爭力、實現可持續發展的必然要求。”倪虹如此錶示。

據瞭解，在“十四五”期間，住建部將以人口淨流入的大城市為重點，加快發展保障性租賃住房。北京、上海、廣州、深圳等重點城市保障性租賃住房的占比普遍占新增住房供應量的40%-45%以上。

（時代周報記者米熱對此文亦有貢獻）