台灣有80%以上的人口居住於都市地區 政府為瞭改善居住環境 孫振義》危險建築物應優先都更 - 趣味新聞網
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趣味新聞網記者特別報導 : 台灣有80%以上的人口居住於都市地區，政府為瞭改善居住環境，製定瞭「都市危險及老舊建築物加速重建奬勵條例」，卻引發多位專傢學者痛批該條例是「都更太上皇」，有衊視都市計畫、公共利益、文化資産保存與高度限 .....
台灣有80%以上的人口居住於都市地區，政府為瞭改善居住環境，製定瞭「都市危險及老舊建築物加速重建奬勵條例」，卻引發多位專傢學者痛批該條例是「都更太上皇」，有衊視都市計畫、公共利益、文化資産保存與高度限製之嫌，該條例會不會又成為蔡政府的另一道「烏龍麵」政策年菜嗎？
事實上，危險建築物的都更比起老舊建築物的都更更具急迫性，兩者不應混用同一個奬勵條例。台灣現存許多危險建築物，但由於現住戶及所有權人無力自主重建，因此政府也不敢貿然依《建築法》第81條、第82條逕予強製拆除，而冀望藉由公私協力模式、透過都市更新逐步為民眾解睏。然而，先前文林苑都更案的爭議，連帶使得「危險建築物」改建辦理期程跟著緩下腳步。
「危險建築物」改建與「一般都更案件」睏境雖無異，不外乎是「社會公益vs.多數決」、「店麵比率vs.建蔽率」、「更新成本vs.奬勵值」、「意願vs.時程與奬勵不確定性」等，但危險建築物的住戶往往已身陷睏境，例如海砂屋住戶常因都更案無法達到100%同意比例而無法改建，但住處早已岌岌可危。政府若能給予建蔽率放寬、免除都更審議、給予定額奬勵值等配套措施，甚至祭齣租稅減免或補助，並且由政府提供媒閤平台，相信多數民眾會支持。
但老舊建築的都更情況不同，僅以都市中單棟或數棟建築改建，就允許脫離既有的財稅、建築與《都市計畫法》的框架，似乎有圖利特定對象，暗度陳倉之嫌疑。如果要鼓勵，也應限縮適用對象，讓真正需要者受益，並且評估影響範圍與概估後遺癥，然後透過各界意見諮詢、調整後再行推齣，而非急就章推齣草案，以緻引發爭議。
無獨有偶，近期新北市也推齣《新北市推動防災建築再生暫行自治條例》，該法令隻針對「危險建築物」，採取限期拆除、配套補助、定額奬勵等方式，並搭配「老屋健檢」，堪稱是都市「危險建築物」改建的良方之一，可提供中央政府參考。
蔡政府此次推齣的草案將「危險建築」與「老舊建築」混為一談，在100%同意比的框架下，最大受益者可能就是大地主與財團！而「危險建築」的都更仍將遙遙無期，施政不僅未見優先順序，更無法造福真正需要幫助的民眾，盼主管單位能再深思。
（作者為國立政治大學地政學係副教授）
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美國新總統川普就任後第3天，即以行動證明他信守競選承諾，簽署行政命令「退齣《跨太平洋夥伴協定》（TPP）」。川普的行動打亂瞭TPP其他11個成員國的FTA布局與脆弱的閤作基礎。目前各國紛紛提齣「B計畫」，但因各有盤算，要建立一個「沒有美國的TPP」恐非易事。川普就任後力行新政，負責FTA談判的美國貿易代錶署（USTR）亦立即將其官網中原有的TPP資訊全部移除，改以「美國第一貿易政策」的頁麵取代。在川普簽下行政命令後，自此川普將用他自已的方法改善美國公平貿易，包括：要求美商製造業迴到美國、要求美國.......
我們都是中國人社論迴響：柳金財》更寄希望於大陸人民
由於兩岸關係的發展充滿經濟利益的得失算計，及主權、安全高階政治衝突，因此從建構主義的民族情感營造兩岸親善關係有其迫切性，建構長遠和平穩定的兩岸關係框架有其必要。兩岸同文同種同根，若颱灣當局強化「我們都是中國人」認同，會對兩岸關係與颱灣前途産生什麼影響，實須理性思考及設定戰略意涵。首先，轉化緩解兩岸主權衝突。颱灣當局若能強化雙重認同教育，認同自身也是中國人 ，有助於化解大陸當局對主權分裂的焦慮。中共黨國正推動強化憲法與法律的權威性，憲法載明颱灣是中國一部分；《反分裂國傢法》授權可以使用非和平方式處.......
戴肇洋》年金拚永續 改製行政法人
年金改革即將進入修法程序，各方可能進入新一波攻防。日前年金改革國是會議提齣的初步版本，雖短期內可減少年金財務缺口，延緩破産，但卻未針對提高年金管理的投資績效提齣藥方，長期而言恐難以改善年金財務失衡，甚至造成財務陷入更深層的危機。近年，隨著人口結構老化加速，加上請領年金給付年齡提前，政府退休基金投資績效的收入已難以因應民眾平均餘命延伸所增加的年金支齣。退休基金投資績效未能同步成長的原因，除受外在環境衝擊外，關鍵乃是年金管理在現行行政機關體係架構下，不易延攬專業人力參與退休基金的自營操作。至於委託民.......
打造東方矽文明：施振榮》價值創新 先突破半盲文化
颱灣已經是名符其實的矽島，人類未來的工作、休閑、生活片刻都離不開高科技帶來的便利生活，而矽科技所衍生的各種應用服務，未來颱灣如何不斷追求以提升每個人的優質生活，將是我們努力的方嚮，尤其要給年輕朋友創新不絕的舞颱。文明是來自優質生活與文化的提升，颱灣已是世界的矽島，在這個基礎上，未來如何藉由優質生活與文化的積纍，讓颱灣成為「東方矽文明」的發祥地，進而影響亞洲及全世界，這是我們追求的目標。為此，我特彆在十傑聯誼會（十大傑齣青年當選人聯誼會）中提案，號召來自不同領域的十傑當選人共襄盛舉，從企業界代錶、.......
打造東方矽文明：蘇振文》台灣齣路：華人法治文化
司法改革國是會議自20日起開始分組會議，對於這次由蔡總統親自擔任召集人的司改國是會議，國人期望殷切；加上迴應施振榮董事長所提的颱灣新願景「創新矽島」，打造颱灣成為「東方矽文明」發祥地的構想，在此提齣個人對司法未來可努力的方嚮與進程。在近程方麵，重點是建立人民對司法的信心：司法作為法治的最後把關者，其運作之良窳攸關民主、自由是否真正落實到人民的生活。颱灣司法沒有值得驕傲的曆史，未能在人民心中建立威信，關鍵在於某些判決偏離人民生活經驗，以及最高法院未能統一法律見解，緻各級法院裁判歧異，人民無所適從。.......
救國團懷璧其罪
中國青年救國團（原名：中國青年反共救國團）是1950年代前後多年，曾生活在颱澎金馬地區青少年的共同記憶。救國團的各項活動融入大專院校、高中職學生的人生旅程，在那個颱灣物資短缺、經濟不富裕的艱睏歲月，鼓勵青少年走齣框架就能活得自在。多年來，社會形態劇烈變遷，青少年麵臨諸多適應上的問題，救國團仍以原定宗旨，協助許多年輕人迎來正麵人生，引燃颱灣前進的動力。以前大學生很單純，暑假就去成功嶺受訓或參加救國團暑假活動，不像現在有的學生搞包圍教育部、占領立法院、攻擊行政院。救國團的暑期活動也吸引海外華裔青年爭.......
施正屏》2017台灣經濟麻煩大瞭
2016年歲末年終，蔡英文總統年終談話嚮國人宣告，「2017年最重要的任務是全力提振颱灣經濟，為颱灣未來的發展打下堅實的基礎。」在麵對當前巨變的國際經貿局勢中，展望2017年我國正麵臨三大嚴峻的挑戰，嚴重影響颱灣競爭力，值得國人高度重視。首先，颱灣最大壓力將來自於參與區域經貿組織的國際空間被高度壓縮。由於美國新任總統川普採取保守主義並拒絕再推動TPP，直接衝擊颱灣參與亞太區域經貿組織的國際空間。另一方麵受到兩岸關係的影響，日益惡化的冷對抗使颱灣欲參與中國大陸RCEP的機會更是微乎其微。在失去參與.......
施正屏》對台國民待遇的機遇
在兩岸陷入「一中原則」政治僵局下，國颱辦日前證實考慮賦予颱灣民眾「國民待遇」政策，讓颱灣民眾在大陸就業執業、社會保障與生活等方麵獲得更多便利。在新春之際，中方適時齣瞭一個極有善意的政治訊號給颱灣執政當局，颱灣有關部門應把握機運審慎應對。根據世界貿易組織定義，「國民待遇」原則是指在民事權利方麵，一個國傢給予在其國境內的外國公民和企業與其國內公民、企業同等待遇，而非政治方麵的待遇。由於目前兩岸皆為世界貿易組織中會員國，大陸麵對兩岸關係漸凍之際，能對颱能提齣「國民待遇」原則，顯示習近平對颱展現高度靈活.......
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