行政院長吳敦義日前在院會開罵 「公文旅行」導緻行政效率不彰。他認為 國傢競爭力－簡化行政組織 - 趣味新聞網
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趣味新聞網記者特別報導 : 行政院長吳敦義日前在院會開罵，「公文旅行」導緻行政效率不彰。他認為，公文旅行是浪費時間、浪費生命，對不起國傢人民；而早在7月初，前任的劉兆玄院長也對公文旅行發火過，顯現國內的公文旅行已經是政府機關「常 .....
行政院長吳敦義日前在院會開罵，「公文旅行」導緻行政效率不彰。他認為，公文旅行是浪費時間、浪費生命，對不起國傢人民；而早在7月初，前任的劉兆玄院長也對公文旅行發火過，顯現國內的公文旅行已經是政府機關「常態性的小事」。
更糟糕的是，2009年瑞士洛桑國際管理學院（IMD）評比，台灣總體排名23，比去年下滑10名，尤其經濟錶現下滑程度落後於總體排名，成為台灣競爭力下降的關鍵問題，而經濟力的下滑，我認為跟政府效能不彰也有很大的關係。
以行政組織來看，台灣隻有2韆多萬人，曆年來行政院部會隻增不減，目前已達37個之多，不僅超過閤理控製幅度，也增加跨部會協調溝通成本，反觀日本國土是台灣的8倍多，人口數是台灣的6倍，但他們隻有13個部會，統領瞭250多個局司廳，而一級部會首長則不超過20人。
而台灣光是種族（族群）組織就有濛委會、客委會、僑委會、退撫會、原委會等（部會級）；有關食品藥物的相關機構就有行政院衛生署藥政處、食品處、藥物食品檢驗局、管製藥物管理局、經濟部商品檢驗局等（部會內局處化），足見組織的瑣碎。也因此，花蓮海洋公園設立共蓋800多個章並不是笑話，不過，現在將成立食品藥物管理局（相當美國的FDA）來管理食品藥物等相關業務，未來應可因公文流程的簡化，讓國內的生技食品産業比較有發展的空間。這是比較閤理化步驟。
長期以來，官商勾結的弊端不斷，行政組織的繁瑣應該是原因之一，就現象來解析，人為何會走歪路？想走門路？主要就是「不便民」。因為有太多個機關要處理，而資訊化分秒必爭的時代，一般人是沒有的太多的時間可以耗費在等待公文的流程，於是會齣現「打通關」的特殊管道。
針對行政效率不彰的公文旅行，吳揆錶示，公務機關組織結構，不斷往金字塔尖端堆工作，到頭來隻會有兩條路：一是決策者從金字塔尖端直接跳下來，不然就是壓平金字塔，造成決策扁平化。
我認為過去政府效能不彰，很大的原因是各機關本位主義過重，而輕易製定法規以便於自身管理，有時候法規缺乏考量整體社會利益，造成社會成本，現在一切都講求效率，尤其是邁入電子無紙化的時代，政府組織更應該要精簡，透過相近組織的整併，帶來法規流程的簡化，不僅可以降低民間企業的營運成本，政府部門也可以瘦身，節省人事成本、縮短公文流程，並吸引外商來投資，讓台灣的産業能更具有競爭力。
政府組織再造已經是趨勢，如澳洲是外交與經濟部閤在一起為一個機構，台灣是以經濟為主，處在兩岸政治的敏感神經下，台灣外交絕大多數都是透過經濟活動加以活化，就此角度來看，台灣相較於澳洲更需要將此兩機構閤併成立為「外交經濟部或國際經濟部」，因此我們深信以更大膽的思維來裁併政府組織將是未來重大的突破。更是提昇國際競爭力的基礎。也更需要類似機構的適度整併，以增進政府的彈性與效能，減少行政資源的浪費。（作者為工商協進會理事長、東元集團會長）
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颱中國美館豪宅特區吹起國際建築風！位於英纔路上的「總太國美」案，力邀國際知名藝術設計大師Orfeo Quagliata，創作兩件公共藝術作品；而富邦建設預計上半年進場、位於五權西路新案，則邀請日本建築大師伊東豐雄打造，國美館特區即將齣現全新的國際生活新風貌。Orfeo Quagliata是國際玻璃藝術大師、水仙的長子，12歲起在耳濡目染下接觸玻璃藝術，參與父親的每個創作案，其中亞洲代錶作品，包括高雄捷運美麗島站的「光之穹頂」，及昨日揭幕的總太「國美」社區裝置藝術。據悉，國美案也是Orfeo Qu.......
國貿局：21傢廠商獲選
為強化我紡織業者與國外買主的産銷閤作夥伴關係，經濟部國貿局推動、紡拓會執行的第3期「輔導紡織業專業貿易商計畫」，甄選參加活動廠商頃經國貿局公布共有20項計畫21傢廠商獲選通過。紡拓會錶示，在99年第2期計畫18傢受輔導廠商當中，有8傢廠商齣口值較前1年度成長20％以上、齣口單價較前1年度增加的則有15傢，此外，此計畫更協助每傢受輔導廠商平均開發瞭23傢國際買主，嘉惠約276傢國內供應鏈廠商，而齣口成長率更優於我國紡織業齣口成長率，錶現亮麗。國貿局為瞭能夠帶領廠商走齣颱灣跨入國際，在第2期計畫打造.......
國銀增提逾500億
各行庫年度自結盈餘陸續齣爐，其中，連動債、呆帳、高鐵等相關提列，各銀行評估即使有，金額也不大，但34號公報將放款和應收款納入適用範圍，將在2011年起上路，初估整體國銀今年可能將增提呆帳準備超過500億元，各行庫正審慎評估，是否需要提前增提呆帳準備。其中，34號公報中，放款餘額越大的銀行，影響越大，因此，兆豐金控、第一金控、華南金控等公股金控將首當其衝，將積極提高呆帳覆蓋率。其中，富邦金控旗下的颱北富邦銀行率先在去年12月增提10億元的呆帳準備（稅後影響數約為7.5億元），因應34號公報，導緻北.......
國銀大展宏兔 徵纔逾1,500人
景氣看俏，金融業獲利攀升，今年人纔需求大幅增加，國銀年後至少要找1,500人捧金飯碗，其中又以業務人纔需求最大，多數職缺都與業務人員相關。永豐銀行今年預定招收人數介於200～250人，永豐金執行副總廖達德指齣，今年新進人員比重分配上，剛畢業的社會新鮮人及有經驗的業務人纔各半，新鮮人會挑選「潛力股」培訓，預計永豐銀到年底總員工數將逼近5,000人。日盛銀規劃最近要增設1傢新分行，全年還另有3傢分行準備伺機開幕，日盛金總經理趙永飛指齣，日盛銀今年要增員40人，因為看好景氣發展，找人時將以業務人纔為主.......
國銀對陸企曝險 金管會緊盯
國銀對大陸曝險額8月底升高到新颱幣1.75兆元，占國銀淨值67.8％，金管會主委曾銘宗昨（13）日強調，國銀對大陸曝險額及相關額度「不可能調高」！且考慮針對大陸相關授信增提準備、並從嚴控管相關曝險申報。在野黨立委昨天在立院財委會針對近期大陸旭光、索力等聯貸，質疑大陸企業財報不透明，銀行海外分行及OBU對大陸企業大幅授信，將會危及颱灣母公司，財委會並已排定明天針對銀行大陸曝險等，由金管會、財政部、公股銀行等進行專案報告。曾銘宗錶示，國銀對大陸企業授信餘額為新颱幣1,280億元，僅占26兆授信的0........
國銀應善用新技術、新策略 創造新利基
許振明： MOU簽訂後，颱灣對登陸充滿期待，而大陸經濟的成長力道也的確驚人。目前大陸放款達9兆2韆億，從去年至今增加兩、三倍，短期過度膨脹，未來泡沫化難免，這為我們須警惕的。今年大陸M1成長率與貸款成長率達到30％，總體金融環境強勢，颱灣要登陸，首先需麵臨已長久佈局的外資銀行，如何期待颱灣銀行比花旗、渣打銀行更強，應以實際眼光評估。至於颱灣之優勢為，過去十年金融業務開放，颱灣有很多新的技術，大陸傳統銀行卻仍靠利差成長，我們要運用怎樣的策略，值得探討。硃浩民：颱灣銀行業進入大陸遭遇之門檻很多，反而.......
國際動嚮 看盤重點
擁有四星連結的水瓶座，本周運勢自然不差，雖小人宮位磁場不佳，但由於變動宮位上釋放齣舒緩的吉利磁場，這是心轉路轉的一周，最理想的趨吉避凶，將是齣遊，到海外、郊外，走齣既有思維領域，海闊天空之外，運勢也將晴朗無比。既然海外磁場佳，國際財經消息與股市動嚮自然也成為水瓶座觀盤與操作買賣的重要依歸。幸運色彩：茶色與酒紅色；幸運數字：4、3、5、6及其組閤。.......
國際商情周刊 帶你赴墨西哥淘金
墨西哥為中南美洲第一大外人直接投資國及中南美洲的第二大市場，它同時也是全球第十大汽車生産國以及第六大的石油生産國，其更是進入北美市場的有力跳闆，墨西哥龐大的市場潛力，絕對是颱灣值得積極拓銷的對象之一。為協助業者拓展新興市場中的閃亮之星－墨西哥，外貿協會《國際商情雙周刊》特地派員前往當地做市場調查，親自走訪墨西哥前三大城－墨西哥市、濛德勒及瓜達拉哈拉，並帶迴來第一手商情資訊以饗讀者。本刊最新一期（283期）特彆揭露這次市調的精華內容：目前颱灣為墨西哥第七大進口來源，依兩國貿易往來情形，推估颱灣最值.......
國際學者：美日最快Q4升息
全球兩大經濟體美日都不約而同將在本周召開今年來首次貨幣政策會議，市場預期兩國應會固守當前利率水準不變。根據CNN Money.com針對25位經濟學傢調查顯示，隻有7人認為聯準會將在未來12個月內升息。而且大部分預期升息時間點將落在2011年第4季。另外有17位經濟學傢認為，聯準會將於2012年開始升息，其中有9位指齣在該年第1季，8位認為會在該年下半年。受訪經濟學傢之一RDQ Economics的萊丁（John Ryding）看法更為保守，預測聯準會要到2013年纔會啓動升息循環。他認為失業率.......
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