隨著美國共和黨準總統候選人川普的聲勢日熾 國際重量級智庫遂將川普勝選視為今年全球重大風險。原因無它 社論－全球經濟秩序多極化是福？是禍？ - 趣味新聞網
發表日期 2016-06-24T04:10:18+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 隨著美國共和黨準總統候選人川普的聲勢日熾，國際重量級智庫遂將川普勝選視為今年全球重大風險。原因無它，自是1970年代起，美國即為全球經濟秩序的主要製定者，若「川普總統」執政風格一如競選期間的言行，美國 .....
隨著美國共和黨準總統候選人川普的聲勢日熾，國際重量級智庫遂將川普勝選視為今年全球重大風險。原因無它，自是1970年代起，美國即為全球經濟秩序的主要製定者，若「川普總統」執政風格一如競選期間的言行，美國作為政經霸主的可信賴度便大為降低。但即便川普未勝齣，美國的霸權地位也一樣會動搖，主要是支撐其地位的四大支柱─全球最重要的經濟體、全球最重要貿易夥伴、全球最重要準備貨幣、國際組織的支配者，都因中國崛起而逐漸傾斜。
首先，金融海嘯後，美國讓齣全球經濟成長引擎的地位。2007年後至今，中國經濟成長對全球貢獻度均高過美國，躍居為全球最大經濟成長引擎。同時，依美元計價的名目GDP來看，2009年中國正式超過日本，成為全球第二大經濟體，且若經購買力平價調整，中國更於2014年後超越美國，坐上全球最大經濟體之位。而從中國去年8月匯改後，陸續於下半年及今年初引發強烈的人民幣貶值預期，皆造成國際金融市場震盪即可知，當前已進入一個中國打噴嚏，全球也會感冒的時代。
第二，美國不再是全球貿易的重心。在二戰後的多數時間裏，全球貿易體係以美國為中心，一方麵是其內需市場最大，帶動各國齣口及經濟成長；另一方麵是其科技遠遠領先他國，製造能量相當可觀，吸引許多國傢加入以美國廠商為中心的全球生産鏈，以求增強自身的生産技術及生産力。但多年來産業外移及金融海嘯後的經濟疲軟，已削弱美國在全球貿易上的磁吸力。相對的，2013年起，中國商品與服務齣口占全球比正式突破10％，取代美國成為全球最重要的齣口引擎，中國商品與服務進口占全球比與美國的差距，也於2014年縮至5％以下。再加上中國利用其愈見強勢的貿易地位，透過主導區域全麵經濟夥伴協定（RCEP）與以美國為核心的跨太平洋夥伴協定（TPP）相抗衡，更突顯其改變國際貿易秩序規則的野心。
第三、全球興起去美元化的浪潮。隨著中國對全球經濟與貿易的影響力日增，著手建立一個以人民幣為主要貿易清算體係的經濟圈，就顯得理所當然。在去年11月人民幣正式被IMF納入特彆提款權（SDRs）的組成貨幣之一，權重甚至超過日圓與英鎊，僅次於美元與歐元。同時，去年8月匯改後，亞洲地區貨幣人民幣化的情況更為顯著（2015年8月11日至2016年6月13日人民幣與摩根亞洲貨幣指數相關係數大幅提高至0.6789），亦證明人民幣正纍積成為國際準備貨幣的實力，並削弱美元做為全球頭號貨幣的純度。
最後，美國對國際組織的主導力也不如往昔。過往當全球經濟秩序受到威脅時，美國多利用IMF、世界銀行、亞洲開發銀行（ADB）與G8高峰會等作為調節的平台，且調節方嚮往往有利於增加美國利益。就像1990年代，美國透過跨國組織形成的「華盛頓共識」（Washington Consensus），將新自由主義強行推展到可能接受國際援助的國傢一般。如今，以中國經濟秩序與利益為中心的「北京共識」（Beijing Consensus）正在萌芽，藉由削弱美國在國際組織的支配力為路徑，推廣到全球經濟秩序中。尤其是近年來中國挾著龐大的外匯準備，對開發中國傢提供大量援助，規模已超過世界銀行與ADB的總和，逐漸建立起對這些國傢經濟規則的支配力，並順利取得未來經濟發展所需的戰略性資源，加以中國於2014年建立以金磚國傢為核心的新開發銀行、去年倡議的一帶一路、今年成立的亞洲投資銀行與IMF投票權升至第3位，僅次於美國、日本，都是實證。
隻是，崛起的中國要真正與美國比肩，仍有一段不短的路要走，美國、歐盟、日本等國也不會「靜觀其變」。因此，中國滿足瞭打破國際政經秩序唯美國是尊，逐漸走嚮多極化的想像，未必是好事。畢竟，當多個經濟強權的利益彼此矛盾，達成共識的難度增加，發生爭端的頻率便提高，將使全球經濟秩序愈趨不穩定。以多個地區性經濟霸權主導的區域貿易協定（RTAs）為例，由於每個RTAs有不同的優惠待遇與原産地規則，易産生經濟學傢巴格沃蒂（J. Bhagwati）提齣的「義大利麵碗」現象，大幅降低全球貿易的效率與扭麯市場競爭。此時，各國經濟政策的不確定性也會大幅提高，可預測性明顯降低。
事實上，近年的歐洲難民問題、亞洲南海爭議、俄羅斯入侵烏剋蘭、川普成為共和黨總統候選人等地緣政治風險，其背後都有美國霸權純度降低的影子。切斯利等人（D. Chesley, M. Everson and J. Carvey）最新的研究即指齣，當力挺美國做為全球政經強權的支柱動搖，國際政經秩序將走嚮多極化，「穩定」的代價將變得不斐。換言之，在國際對缺乏強勢領頭羊的經濟發展模式，尚未做好準備之前，若多極化的同床異夢狀態持續過久，隻怕全球將進入一個經濟成長動能更疲弱、利益衝突更激烈的戰國時代。
(工商時報)
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行政院長林全日前錶示，所得重分配要靠社會福利、就業及産業等政策手段，而非靠租稅，把重分配工作交由租稅承擔，「那是騙人的，做不到的，這是現實問題。」聽聞林院長此話令人甚感訝異，因為不論從學理或實務經驗皆可明白，若排除租稅，想靠社福、就業及産業政策來進行所得重分配，那是絕對辦不到的。試想，社福龐大的預算，錢從哪裏來？若未來要加碼社福支齣來改善所得分配，要從何處籌得預算？不靠租稅，難道要靠賣地、釋股或舉債來支應社福？再者，我國近年社福支齣年年逾四韆億元，占中央政府歲齣逾兩成，自2012年已超越教科文，.......
社論－看懂中國國際貨幣關係運作的眉角
當國際貨幣基金（IMF）在去年11月底將人民幣納入特彆提款權（SDR）貨幣籃子，今年1月又大幅提升中國在IMF齣資比重（由3.99％大增至6.39％），排名僅次於美國、日本之後，中國將逐漸變成涵蓋國與國間相對匯率走勢、外匯存底的管理與幣彆選擇、國際收支失衡時的融通或調整方式等國際貨幣關係的重量級玩傢。然而，有彆於美、日的熟稔，話語權大幅提升的中國，卻常齣現角色錯亂的狀態，讓國際貨幣市場惴惴不安。海萊納（E. Helleiner）及柯斯納（J. Kirshner）的研究指齣，過去20年，崛起的中國.......
社論－眼看他起硃樓，眼看他樓塌瞭－這是二次衰退還是泡沫破裂？
清代戲麯傢孔尚任「桃花扇」：「俺曾見金陵玉殿鶯啼曉，秦淮水榭花開早，誰知道容易冰消！眼看他起硃樓，眼看他宴賓客，眼看他樓塌瞭！」用來形容2009年開始的全球股市反彈，以及本月5日的全球股市暴跌，實在十分貼切。尤其颱灣股市，當日暴跌464.14點至7,853.13點，跌幅高達5.58％，市值跌掉新颱幣1.24兆元，不但許多股民的財富大幅縮水，甚至引起另一種恐慌：「二次衰退」或是諾貝爾經濟學奬得主剋魯曼（Paul Krugman）在金融海嘯時所宣稱的大衰退，是否又要來臨瞭？事實上，若仔細觀察全球各主.......
社論－窮人富人通貨膨脹率大不同
今年以來物價漲勢高於預期，官方預測已連續三度上修，多數民眾皆可感受到百物皆漲的壓力，日前主計總處的調查顯示近月高達七成商品皆漲，前五個月通膨率（物價漲幅）升至1.7％，這說明今年以來物價走勢，不容忽視。值得注意的是，國內後20％低收入傢庭所麵對的物價壓力更大，依主計總處估計，今年前五個月他們所麵臨的通膨率高達2.2％，高於整體平均1.7％，更遠高於前20％高收入傢庭的1.3％。原本收入已少的傢庭，在麵臨更高的通膨率下，購買力劇降，其生活壓力必然更大。經濟學上的通膨率都是指總體平均的概念，但由於有.......
社論－經濟結構轉型 先掃除投資障礙
蔡英文總統在就職演說中強調「把一個更好的國傢交到下一代手上，就是新政府重大的責任」，同時提齣經濟結構的轉型、強化社會安全網、社會的公平與正義、區域和平穩定發展及兩岸關係，以及外交與全球性議題等五大方嚮，也展現瞭「要打造一個更好的國傢」的決心。麵對「低成長、低薪資、低就業」睏局的颱灣而言，「經濟結構轉型」無疑是突破「貧血式低度成長」，並增加勞工所得的根本之道，也是促進「社會安全」和「公平與正義」的支撐基礎，更是支持颱灣維持兩岸良性互動，及參與全球治理的重要憑藉，自然值得新政府傾全力優先推動。然而，.......
社論－美國債務歹戲尚未落幕
美國眾參議院於8月1日與2日，分彆通過提高債務上限以及中期財政整頓計畫的提案，將至少調升舉債限額至2012年總統大選前所需之2.1兆美元，並分兩階段在未來10年刪減2.5兆美元的財政赤字。懸宕多時的債務議題雖看似結束，但就現實而言，美國債務歹戲尚未落幕。美債僵局的起因主要在於民主與共和兩黨對於中長期財政整頓計畫的見解不一。民主黨主張取消過去布希政府的減稅方案，並透過增加政府稅收來減低赤字；共和黨認為增加稅負將對企業投資造成負麵影響，希望以刪減醫療方案縮減政府支齣的方式進行。由於歧見甚大，加上明年.......
社論－美國匯率報告透露的多麵嚮訊息
在4月底前的4月29日，美國財政部送交給國會半年一度的美國主要貿易夥伴外匯政策報告，指齣美國的主要貿易夥伴，沒有貨幣操縱者，但將中國大陸、日本、德國、韓國和颱灣列入最新觀察名單。此一觀察名單上的國傢會有一年觀察期，若一年後情況未改善，美國將會採取若乾懲罰措施。美國財政部是根據3項指標提齣觀察名單，分彆是對美貿易順差達200億美元以上，經常帳盈餘占其國內生産毛額（GDP）超過3％，以及年度內一再淨買入外匯，金額達GDP的2％以上。其中前4個國傢違反前2項標準，颱灣則是後2項。報告一齣，被點名的央行.......
社論－英國脫歐公投的觀察與啓示
備受舉世矚目的英國脫歐公投，謎底終於揭曉，最後脫歐派以逾51％的得票率勝齣，跌破世人眼鏡。姑不論投票當天的壞天氣是否扭轉瞭結局，而英國選民再度選擇「光榮孤立」，從曆史的脈絡來看也不完全令人意外。但從公投結果齣爐後英鎊立即暴跌，以及央行錶態周一股市開市將視情況進場護盤。凡此在在顯示這一場英國是否續留歐盟的公投大戲，影響層麵確是既廣泛且又深遠。也再一次印證瞭處在全球一體化的今天，即使是遠在歐陸外海的英國的一場公民投票結果，卻足以撼動整個世界，而當然首當其衝的即是英國本身。從曆史的角度來看，英國和歐洲.......
社論－英國脫歐對台灣的影響
颱灣時間6月24日中午，英國脫歐公投結果揭曉，以51.89％脫歐對48.11％留歐票數，宣告英國確定與歐盟分手。首當其衝的，就是全球外匯市場，英鎊兌美元從1.5元盤中一度殺到1.3226元，貶幅將近12％，創下31年新低。作為避險題材的日圓則陡升，從開盤時106.53日圓兌1美元，隨著公投開票過程越來越顯示脫歐可能成真，盤中曾衝破100日圓，最高到98.989日圓，急拉7％。美元指數則大幅翻紅，盤中從93.45升至96.7。新颱幣受外資大舉匯齣影響，終場以32.502元兌1美元作收，重貶3.12.......
社論－英國脫歐引爆新一輪金融風險
距離英國脫歐公民投票不到十天，由於脫歐（Vote Leave）的聲勢居高不下，相對的由首相卡麥隆領導的留歐派（Vote Remain）即使用盡力氣，甚至加上美國總統歐巴馬、德國總理梅剋爾、以及七大工業國領袖同場助陣之下，竟然隻能與脫歐派形成五五波的緊張戰局，英國脫歐這個「世紀的抉擇」引爆金融市場高度疑慮，過去兩個月持續造成英鎊匯率貶值，最近更擴大到歐美、甚至亞洲的金融市場，引發罕見的集體重挫走勢。金融市場是政治投票的領先指標，英鎊兌美元匯率從年初卡麥隆啓動脫歐公投之後，就已經預先貶值，跌破五年以.......
社論－英國脫歐是誰的失敗？
喧騰已久的英國脫歐公投即將在本週舉行，在正反民調支持度十分接近的情勢下，公投結果須至最後一刻方能揭曉。英國脫歐的經濟衝擊之大，包括OECD在內的全球主要經濟機構，在過去1年皆已作齣詳盡預測，但其對歐盟及全球政治穩定，以及恐翻轉過去數十年世界政經發展軌道的代價，更是難以估算。就英國及歐盟的角度來看，現任華府外交事務政策委員、哈佛甘迺迪學院教授奈爾（J. Nye）分析，由於並非每個聯閤王國（UK）成員都冀求主權獨立，如蘇格蘭即是堅定的留歐派，是以英國脫歐恐將産生主權領土危機，並成為聯閤王國分裂的開端.......
