美國等西方國傢剛剛決定 動用“金融核武”製裁俄羅斯。據央視報道 西方啓動“核彈級製裁”：將俄羅斯逐齣SWIFT，依然雷聲大雨點小？ - 趣味新聞網

美國等西方國傢剛剛決定，動用“金融核武”製裁俄羅斯。據央視報道，美國、歐盟、英國和加拿大當地時間2月26日共同宣布：將俄羅斯從SWIFT剔除，禁止其使用“環球同業銀行金融電訊協會的國際結算係統”。

由歐洲主導的SWIFT成立於1973年，位於比利時。到2015為止，SWIFT的服務已經遍及全球200多個國傢和地區的11000多個金融機構、市場基礎設施和公司客戶，每天處理的報文次數達1500萬。雖然錶麵上打著公共事業的招牌，但SWIFT作為金融信息傳輸平台，已經成為美國、歐盟主導全球金融體係的有力工具。倚仗美元和歐元在全球經濟以及金融領域的主導地位，美國和歐盟能夠利用金融製裁對特定國傢施加巨大壓力，這實際上是一種“金融霸權”。

此前，美國已經考慮將俄羅斯從SWIFT國際支付係統中排除，但當時歐洲國傢對此尚未形成共識。拜登當局2月24日宣布的新製裁裏，其實已經包括金融製裁部分，如：

1、凍結俄羅斯最大的銀行――俄羅斯聯邦儲蓄銀行和其他4傢金融機構的資産；

2、禁止俄羅斯國有企業從美國和歐洲投資人那裏獲得融資；

3、切斷俄羅斯50%以上的高科技進口；

4、擴大對俄羅斯政治傢、精英及其傢族成員的製裁。

而今，歐盟和英國、加拿大隻不過在美國製裁基礎上擴大瞭範圍。有評論認為，切斷俄羅斯與SWIFT的聯係，已經是最後的“核選項”。美國等西方國傢拒絕齣兵烏剋蘭，一般的製裁又綿軟無力，傷不到皮糙肉厚的“北極熊”。麵對基輔當局的不斷求救，威信持續流失的西方並沒有太多辦法，現在相當於提前使齣瞭“絕招”。

按照很多媒體的報道與分析，美歐決定將俄羅斯從SWIFT剔除，等於使齣瞭“核彈級製裁”，給俄羅斯套上瞭“金融絞索”，而且越勒越緊。最直接的影響是，俄羅斯可能將無法獲得占其國傢收入超過40%的油氣利潤。

此前，烏剋蘭總統澤連斯基已經多次請求歐美盡早將俄羅斯銀行逐齣SWIFT，以阻止俄羅斯的軍事行動。但西方內部對這個“核選項”的態度並不統一。直到馮德萊恩公布消息前數小時，德國纔決定“開綠燈”。

這對歐盟和俄羅斯而言，一定程度上是“兩敗俱傷”。

歐盟之所以一直無法下定決心，是因為德國有50%的天然氣供應需要依賴俄羅斯，整個歐盟進口的天然氣有超過30%來自俄羅斯。歐洲各國都依賴SWIFT嚮俄羅斯支付費用，一旦切斷SWIFT將導緻俄羅斯因無法得到收入而斷供天然氣。

由於無法使用SWIFT，俄羅斯可能會失去與大多數國際金融交易的聯係，會立即影響俄羅斯經濟，導緻其長期受到損害。

不過，俄羅斯也並非沒有應對之策。

一、俄羅斯已經有替代方案。 自2014年剋裏米亞危機以來，俄羅斯為本國銀行和外國銀行設計瞭一套獨立於西方金融信息係統之外的SPFS。缺陷是SPFS係統的用戶數量遠遠無法和SWIFT相比。截至2020年，甚至隻有20%的俄羅斯銀行利用它進行結算。但有準備總比無準備要好，說明俄羅斯早已預料到最壞局麵。俄羅斯前總統梅德韋傑夫就曾錶示，雖然沒有SWIFT會帶來睏難，但並不是一場災難。

二、利用SWIFT體係對俄羅斯實施製裁，或達不到預期效果。 因為SWIFT作為一個信息傳遞係統，並不涉及跨境資金流動，並非清算係統、結算係統、乃至交易係統。 SWIFT實際上並不能阻止交易的執行和完成，隻會使俄羅斯銀行的交易變得更加復雜。

最近的一個例子是，西方從2012年至2016年將伊朗的大部分銀行從SWIFT中剔除，雖然的確給伊朗經濟造成很大打擊，導緻伊朗幾乎損失瞭50%的石油齣口收入和30%的對外貿易，但並未打垮伊朗，更沒能迫使德黑蘭屈服。

三、西方濫用SWIFT實施製裁，已經起到反效果。 當某國被西方從SWIFT剔除，往往意味著西方使用瞭除軍事手段之外的最嚴厲製裁措施。西方妄圖達到的作用是：以最低成本令製裁對象付齣最高代價。

可如此一來，卻迫使和鼓勵相關國傢尋找替代方案。譬如我國就建立瞭跨境銀行支付係統(CIPS)，2021年已經成功吸引613傢海外的間接參與銀行。盡管目前CIPS的規模僅為SWIFT的0.3%，還有很長的路要走，但有和沒有畢竟不一樣，是質的區彆。而且數字貨幣近年來的崛起，雖然並未達到取代SWIFT的程度，但也提供瞭一個選項。

四，全球化時代，任何經濟製裁都是雙刃劍，西方並不能永久製裁俄羅斯。 以法國為例，該國在俄羅斯擁有龐大的經濟利益。法國是俄羅斯的第二大外國投資者，也是俄羅斯最大的外國雇主，法國的金融業務已經深入俄羅斯，獲得瞭巨額利潤。把俄羅斯從SWIFT剔除，首先就不符閤法國的利益。雖然法國現在支持，但不等於長久支持。畢竟任何國傢都無法容忍財路被斷。

總之，西方媒體炒作SWIFT法力無邊，有些言過其實。西方能為烏剋蘭付齣多少，現在依然是個疑問。即便俄羅斯被剔除齣SWIFT，烏剋蘭在西方眼裏依然是“棄子”。 一個清楚無誤的事實是，如果西方要置俄羅斯經濟於死地，不會隻禁止俄羅斯使用SWIFT結算係統，而會禁止西方國傢的銀行同俄羅斯進行閤作交易。此番“最嚴厲製裁”，本質上並未超脫雷聲大雨點小的範疇。

現在就看俄羅斯如何齣招。西方並非鐵闆一塊，經常“一人一把號，各吹各的調”，暫時的聯閤並不能說明什麼。西方諸國因為製裁俄羅斯，經濟都會不同程度受損，這是莫斯科的機會。分化瓦解和反分化瓦解的鬥爭一直在持續。

最後，希望在烏剋蘭的同胞都平安無事，希望烏剋蘭民眾早日迎來和平，希望世界能少一些戰亂。（完）