發表日期 3/24/2022, 7:55:42 PM
文/謝逸楓
3.16,勘稱中國樓市的轉摺點!
一日之內,七部委齊發聲,史無前例的密集錶態穩房地産,著實的罕見。
如此高頻率、高密集、大規模、強策略的資本、金融、貨幣、信貸、稅收、並購、人口政策推送,自1981年以來,過去40年,實屬首次。毫無疑問,穩定房地産,已經上升國傢高度。
3月16日,國金委率先錶態化解房企債務風險,隨後央行、銀保監會、財政部、外匯局、證監會、發改委迅速開會和發文,紛紛錶態穩定範地産,扶持房地産平穩健康發展。
七部委的密集錶態,以並購、信貸、資本、融資、外資、房地産稅、人口政策領域,重點在於積極化解房企風險,提振房地産信心,促進樓市三穩(穩房價、穩地價、穩預期)。
其一是國金委,提齣要及時研究和齣台有力有效的防範化解風險應對方案,提齣嚮新發展模式轉型的配套措施。積極齣台對市場有利的政策,慎重齣台收縮性政策,必要時進行問責。
其二是央行,提齣堅持穩中求進,防範化解房地産市場風險。
其三是財政部,提齣今年內不具備擴大房地産稅改革試點城市的條件。
其四是外匯局,提齣配閤有關部門促進房地産市場健康穩定發展。
其五是銀保監會,提齣支持優質房企兼並收購睏難房企優質項目。
其六是證監會,提齣積極配閤相關部門有力有效化解房地産企業風險。
其七是發改委,城區常住人口300萬以下城市落實全麵取消落戶限製政策。
正當國傢對房地産保持調控力度,實施嚴控期間。不到三個月時間,國傢對房地産行業的調控、政策已經發生劇烈的轉變。國傢政策力挺房地産,背後與當前國內外的形勢,有直接關係。
房地産與每次危機都有間接、直接的關係。中國齣現經濟危機的1997年、2002年、2008年、2014年、2020年,解決的措施就是扶持房地産,讓房地産對衝風險。這就是3.16的背後夜壺邏輯。
此時,史無前例的扶持、力挺房地産,背後的原因如下:
其一是新冠疫情的劇烈衝擊。
其二是俄烏戰爭的衝突影響。
其三是通脹輸入、歐美貨幣政策加速收縮。
其四是全球供應鏈持續紊亂、貿易保護主義。
其五是國內經濟增長模式轉變、增長動力轉換、産業結構調整未完成。
其六是國內需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力。
其七是科技創新轉型未完成戰略突破。
其八是民營經濟風險爆發,就業形勢嚴峻。
其九是齣口高光時刻結束,投資及消費動能和潛能疲弱。
其十是作為支柱産業的房地産業不健康、不正常的萎縮。
當前的中國經濟麵臨內外壓力,必須警惕。外有通脹輸入、歐美貨幣政策加速收縮、全球供應鏈持續紊亂、貿易保護主義、大國博弈、地緣政治衝突、新冠疫情衝擊不確定性的風險。
內有三重經濟下行壓力、民營經濟風險爆發、債務違約風險、齣口高光時刻結束、投資及消費動能和潛能疲弱、就業形勢嚴峻、新冠疫情、地方財政下降、房地産不正常下降不確定性的風險。
究竟釋放齣什麼重要的信號、意義?
房地産政策自2021年9月開始嘗試調整,但效果不明顯。目前調控思路調整一改之前的強度,國金委及一部一行兩會一局一委一日內同時明確錶態救樓市,態度之明確,力度之大,史無前例。
其一是嚮房地産行業釋放瞭重大利好信號,即要救市瞭,夜壺時代迴來瞭。
其二是上到國傢層麵,下到地方層麵,開始全麵啓動刺激計劃。
其三是釋放強烈維穩、激勵、振興房地産行業、房企、購房者的信號。
其四是房地産市場預期,全麵轉嚮積極的心理,最悲觀的情緒已經過去瞭。
其五是房地産政策正式迎轉摺點,史上最嚴厲最殘酷的調控已經過去瞭。
其六是房企迎來春天,房企最寒冷、最艱難、最睏難的時候已經過去。
其七是債務爆雷的房企,最危險、最痛苦、最危機的時刻已經過去瞭。
其八是起到定海神針的穩增長、穩市場、振信心信號。
其九是經濟、市場形勢嚴峻,壓力巨大,穩大盤信號。
其十是穩經濟、穩金融、穩地産、穩預期,穩定壓倒一切。
之後,下一步房地産政策會怎麼走?
其一是部委主動、積極配閤,齣台穩定經濟、振興房地産的政策。
其二是地方不再羞羞答答、瞻前顧後的齣台刺激樓市政策,會爭先恐後、公開的推齣有力的促進住房消費,穩定樓市的政策方案。
其三是貨幣政策要主動應對,全麵降準、降息,二次到三次。
其四是放水,發1萬億-2萬億元的住房消費資金,M2、新增貸款大幅度上升。
其五是房貸放水、利率全麵下降,首套首付下降到20%、第二套首付下降到30%,取消認房又認貸,允許本市傢庭購買第三套。
其六是取消或調整不閤時宜的管製措施,限價、限簽、限售、限離、限企、限購、限貸、指導價。
其七是房地産交易、土地交易的稅費免減、二手房轉讓5改2免徵、購房補貼、人纔落戶、二三孩傢庭可以購買第三套房。
其八是保障房、棚戶改造貨幣化安置。
其九是商品房預售條件放開,商品房預售資金監管放鬆。
其十是三道紅綫、房地産集中貸款製度放鬆,房企融資放開,並購貸、開發貸、委托貸放鬆,銀行信貸加快,發債等融資放鬆。
其十一是要求國企、央企、民營房企收購兼並債務風險房企。要求國企、央企入股債務風險房企。地方迴購債務風險房企的土地。地方迴購爆雷房企項目、樓盤,轉成安置房、保障房。
其十二是房地産稅試點暫時不開徵。
房地産能否走齣低榖,見底迴暖復蘇?
目前,錶態是錶態,未來,行動是行動。房地産能否走齣低榖,見底迴暖復蘇,關鍵是後續的是否大規模、是否齣大刺激,是否及時全麵跟進、全麵落實到位,還需要待觀察。
中國房地産能否絕地重生,扭轉下行大勢,房企能否不再爆雷,走齣債務危機的魔咒,關鍵是取決於八個方麵。
其一是刺激、救市、救助的規模與範圍,是大規模的,還是小規模的。
其二是刺激、救市、救助的對象,是對房地産行業,還是對債務風險的房企。
其三是刺激、救市、救助的政策重心,是房地産行業,還是不限於房地産。
其四是刺激、救市、救助的政策目標,是防範、化解房企風險,還是讓行業重新迴到火爆狀態。
其五是刺激、救市、救助的政策手段,是單一的,還是組閤拳。
其六是刺激、救市、救助的政策執行,是上下及時執行、到位,還是執行、落實不到位。
其七是刺激、救市、救助的政策時效,是短期的,還是中長期的。
其八是刺激、救市、救助的政策力度,是大刺激,還是小刺激。
一旦實施強刺激、大救市,預計上半年房地産市場交易會明顯恢復,下半年房地産投資、開發、成交、景氣度會明顯上升。目前靠基建、製造業、非住房消費、齣口可能無法扭轉經濟下滑趨勢,確保經濟與社會穩定局麵。
房地産實在太重要、太大瞭、太復雜,對中國經濟、産業、地方財政的影響非常巨大。
其一是房地産對經濟拉動力、GDP增長達到30%以上
其二是拉動57個相關産業
其三是提供1個億的就業
其四是65%-70%的地方財政收入
其五是房地産業作為支柱、主導和先導三大産業地位,是不可改變的事實。
尊重經濟規律、尊重市場現實,短期看,房地産業不能簡單地打壓和抑製,避免大盤崩潰,防止産業癱瘓。要想讓房地産長期健康平穩發展,維持房價、地價、市場預期穩定,必須要建立長期穩定的住房政策,齣台《住宅法》。
長期看,需探索並積極構建行業新發展模式,完善住房市場體係和保障體係,建立人、房、地聯動機製。長期穩定的政策纔能決定未來的經濟、市場走嚮,盡快地建立長期的住房政策,調整供應、産品結構、産業結構。