水環境、加裝電梯全省第一 園博園盛大開幕 美麗宜居城市：打造有顔值有內涵的生活圈 - 趣味新聞網

小西湖打造共生院落，對遊客開放。

梅園新村環境整治中突齣梅花元素。

梅花造型。

燕子磯濱江公園。

2020年6月，南京被江蘇省確定為美麗宜居城市建設綜閤試點城市，近兩年來，我市堅持貫徹江蘇省委全會要求，始終“把美麗宜居城市建設作為推進美麗江蘇建設的主抓手”，完成《南京市美麗宜居城市建設指引與實踐案例集》等指導性文件的編製工作；製定美麗宜居住區、美麗街道水岸、小微空間、小城鎮等市級資金政策和技術導則，保障項目實施；齣台居住類城市更新指導意見及實施細則、既有住宅增梯、既有建築改變功能和危險房屋消險治理等政策文件，齣台《既有建築改造消防設計審查工作指南》，破解項目推進過程中的難點堵點。

南京日報記者從市建委瞭解到，目前，美麗宜居城市31個省級試點項目中棲霞區“紅色物業”全覆蓋、城市管理隊伍規範化建設等9項已基本完成，並均已完成年度目標。水環境、加裝電梯全省第一，園博園盛大開幕，小西湖、頤和路等成為網紅，住房租賃市場發展試點嚮全國介紹經驗，天津新村美麗宜居街區摘國際大奬，江北新區市民中心等4座魯班奬項目引領建築品質提升，湯泉街道小城鎮獲2021年中國最美村鎮，省級特色風貌和曆史文化奬補項目數量與全省領先。“前期取得的這些成績為全麵建設提供瞭經驗與藉鑒，美麗宜居城市要打造的是環境美、有內涵的生活區域，既滿足人民群眾對美好生活的嚮往，也順應新時代城市建設高質量發展的需要。”市建委相關負責人說。

“ 地麵治理+地下利用 ”

公共資源承載力增強

一彎碧水，兩岸青翠。2021年，全市42個國省考斷麵水質優良比例（Ⅲ類及以上）、28條入江支流水質達標率均為100%，26條已整治國省考黑臭水體省級監測全部達標，全市水環境質量持續保持全省第一。金川河、外秦淮河、北十裏長溝東支、玄武湖等河湖呈現河暢、水清、岸綠、景美的優美水環境，汙水處理廠進水BOD濃度較2020年提升16%，金川河整治被住建部入選為全國14個城市黑臭水體治理優秀案例之一。

山水城林，綠道蜿蜒。依托自然山體、郊野及城市公園、河道岸綫、道路兩側等空間，我市對延伸到的地方實施黑臭水體整治和山體生態修復，改善區域生態環境質量。2021年新改建棲霞文體公園綠道、江北新區杜圩城市濕地公園綠道共204.6公裏，超額完成年度建設目標。拓展城市碳匯空間，完善我市“市—區—社區”三級綠道體係，編製《綠道詳細規劃（2020—2035年）》，進一步提升綠道建設的係統性和指引性。鼓樓老城生態“桃花園”遊園項目通過海綿體係建設、水體生態修復、水係梳理整治、曆史文化保護及自然景觀設計，打破原有相對封閉的格局，建設居民身邊的濱水遊園，貫通6公裏環湖綠道，將水、綠、城融為一體。去年我市還邀請崔愷、王建國院士以及其他國內外頂尖設計師，對園博園進行整體設計，有效修復瞭因中國水泥廠百年在此開山鑿石而遺留下的12個宕口等“生態傷疤”，保留再生瞭位列工業名錄的銀佳白和昆元白廢棄水泥廠，對消失的經典園林提取、演繹和再造，重現經典園林，傳承園林技藝和曆史文脈。

資源集約，有效利用。以江北新區中心區地下空間工程為例，這裏集商業休閑、城市交通、市政綜閤管廊於一體，實現地上地下一體化、站城一體化、市政空間與地下空間一體化。江北新區綜閤管廊已完成管廊主體結構26公裏，機電設備安裝26公裏，完成浦濱路、綠水灣路等13.5公裏高壓電路入廊，並積極推進各類規劃管綫入廊，開展智慧化運維，有效破解“馬路拉鏈”等問題，提升城市保障供給能力和城市綜閤承載能力，釋放瞭道路周邊地塊空間，使沿綫地塊得到充分開發利用，美化市政景觀環境。

建築品質提升

人居環境有吸引力

以綠色建築為引領，城市建築品質穩步提升。江北新區完成《南京江北新區綠色建築高質量發展實施方案》《江北新區綠色建築管理辦法》《江北新區綠色建築發展專項資金管理辦法》編製，實現綠色建築全過程監管、資金扶持政策的研究與製定；圍繞“兩館兩中心”全力打造綠色建築標杆工程，江北新區圖書館、南京美術館新館、江北新區市民中心和揚子江國際會議中心均已獲批省級高品質綠色建築示範項目。

南京市把危房治理作為破解民生難題、增進民生福祉的重要途徑，建立瞭市、區、街道三級房屋安全管理體係，明確瞭市、區、責任人按C級危房2:2:6、D級危房3:3:4進行費用分攤的資金籌措渠道，修訂頒布《南京市房屋使用安全管理條例》《南京市房屋使用安全救助實施細則》等配套文件，在規劃政策上取得突破，探索齣我市危房解危的新模式，為危險房屋整治提供瞭強有力保障，實現瞭“決不能讓人民群眾在危房裏奔小康”的莊嚴承諾。在居民有需求的老舊小區，我市探索齣“業主主導、政府搭台，專業輔導、市場運作”的南京加裝電梯模式，實現瞭加裝電梯工作的“全麵開花”。截至2021年底，我市纍計2728部電梯簽訂書麵協議，2480部通過規劃部門初審，1579部已辦理規劃審批手續，1451部已辦理施工許可，在建155部，完工1172部。

重保護傳承

曆史文化有影響力

既古典又現代，整治後煥發齣新風采。按照中辦、國辦《在城鄉建設中加強曆史文化保護傳承的意見》等中央文件要求，我市始終把保護放在第一位，推進曆史建築活化利用，將曆史文化融入城鄉建設，其中小西湖、頤和路項目獲得央視報道，推廣我市曆史文化傳承保護的成功經驗。

長江如練，百舸爭流。近年來，我市編製完成《南京魅力濱江 2035》和九大“城市客廳”設計方案，通過對濱江地區的生態資源保護與利用，采用“清岸綫、整江灘、守濕地”的綜閤提升手段，以點帶麵，提升南京濱江的空間品質。江北定山城市客廳已建成並對外開放；綠博園、魚嘴城市客廳、鼓樓大橋公園段環境綜閤整治二期工程、浦口長江岸綫濕地修復工程等均已按時完成，解決瞭睏擾老百姓多年的“近江不見江”等問題。上元門、歡樂濱江等城市客廳正在有序推進。未來，濱江地區將成為南京“新時代山水城市主軸”。

一座城市的活力離不開豐富的文化內涵。去年以來，我市通過新建、既有建築改造、聯閤掛牌等方式，在城市窗口地區、人流活動聚集的開敞空間、公共交通可達性較好的遊園廣場進行布點，打造梧桐語小型城市客廳，年度計劃實施的高橋門公園、袁枚遊園、火瓦巷等10處“梧桐語”小型城市客廳均已建成開放；此外還打造瞭琵琶街、銀杏裏、“南湖記憶”等群眾傢門口的主題特色街巷，讓南京的街頭巷尾飄著咖啡香、充滿煙火氣、透齣文藝範；梅園新村曆史街區改造從再開發、整治改善、文遺保護三個維度進行更新，形成“一脈三片，多點聯動”格局，打造“玄武紅色文化核心”。

共建共治共享

城市治理有創新

棲霞區將“紅色物業”與“老黨員工作室”、青年誌願聯盟等緊密協作，集結老黨員、居民代錶、業委會、街道相關負責部門、社會組織等多方力量參與到社區建設中來，成功解決基礎設施維護缺乏、停車位緊缺等20餘項居民群眾關注的熱點難點問題，實現瞭由“我吐槽”到“我建議”“我承諾”“我點贊”的可喜轉變，打造瞭共建共治共享的新格局。

住有所居，圓老百姓的安居夢。我市作為全國首批實施共有産權保障房政策的城市，已齣台《南京市共有産權保障性住房交易實施細則》，在全國範圍內率先打通瞭共有産權政策全流程運作，引入封閉運作新政，解決老政策的份額增購和上市交易問題，完成瞭共有産權保障房製度層麵相關工作。在住房租賃市場方麵，經過努力，我市基本搭建市場規則明晰、政府監管有力、權益保障充分的住房租賃法規製度體係框架，初步構建供應主體多元、房源供需平衡、經營服務規範、租賃關係穩定、租賃價格平穩的住房租賃市場體係，探索齣“房産+公安”“房産+市場監管”“房産+人社”“房産+企業”聯動機製，做到“人、房、企”信息互通共享，有效提高住房租賃管理水平。

2022年南京市將按照住建部和省住建廳要求，把美麗宜居城市建設作為推動城市更新的有效抓手，深入貫徹落實城市更新行動要求，持續深化美麗宜居工作內涵，係統推進美麗宜居城市建設。市建委相關負責人介紹，城市建設的根本是以人為核心，所以此次美麗宜居城市建設更加注重公眾參與，堅持“美好環境與幸福生活共同締造”理念，建立“社區營造師”庫，聘請責任規劃師、建築師、工程師、傳統建築營造匠師、景觀園藝師、藝術大師、文化名傢等參與城市規劃建設管理的各環節，建立收集群眾真實意願、解決群眾急難問題的機製，繪就美麗宜居城市建設的最大“同心圓”。（南京日報 作者 張愷 寜建新）