長久以來 司法人員的被信任度 施壽全》醫療糾紛是司改的一麵鏡子 - 趣味新聞網
發表日期 2016-08-07T21:16:22+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 長久以來，司法人員的被信任度，在眾多行業中相對偏低，所以宣布「司法改革」後獲得瞭最多掌聲。眾人如今引頸企盼一些一再浮現台麵的司法問題能獲得解決，例如醫療糾紛。醫療是一種充滿不確定性的工作，醫療人 .....
長久以來，司法人員的被信任度，在眾多行業中相對偏低，所以宣布「司法改革」後獲得瞭最多掌聲。眾人如今引頸企盼一些一再浮現台麵的司法問題能獲得解決，例如醫療糾紛。
醫療是一種充滿不確定性的工作，醫療人員處理無法百分之百掌握的生命，如果不能受到適當保護，還要冒著需承擔刑事責任的風險，則再多的熱忱與愛心也將被消磨殆盡。這就是為什麼，在醫療糾紛頻仍且無法妥善解決的今天，直接攸關性命的醫療核心專科會齣現五大皆空的現象；也獨獨隻有醫界，不斷呼籲醫療責任去刑化或刑責閤理化。
過去醫界提齣這類意見，總是被某些法界人士以「基於公平原則，業務過失一視同仁」祭起的「高帽」罩住而動彈不得，這些人士是否該先「改革」一下？因為現況還有老中代人員勉強撐持，但若到處是醫糾地雷，導緻後繼無人，將來有病找不到醫師治療的慘況就可能來臨！
台灣的醫療糾紛有高偵查、低起訴與低定罪率的特色。所以有法界人士說，最後幾乎都沒事，醫師何必擔心呢？問題是，醫師一旦被官司纏身，短則數年，長則甚至超過10年，其精神的淩遲與體力的耗損絕非最後遲來的正義所能補償。極低的起訴與定罪率更證明許多司法過程完全是浪費。
為何如此，原因之一是在我國，刑事自訴免費，而且還能以刑逼民─附帶要求民事賠償。如此的設計，用意固然是要保障人權，但「便宜行事」的結果，也成為惡徒要脅或構陷好人的工具。最後見到「還我清白」往往都已太遲，我們要釜底抽薪，減少訟纍，必須考慮把「刑事免費、以刑逼民」的機製廢除。
生命的變化無法完全掌握，任何加諸於人體的處置，都難免有併發癥；有些不良結果雖然機率極低，但卻發生瞭，但審議後醫師並無過失的狀況並不少見。此種有傷害卻無過失的事故，如果能提供給病傢實質補償，一定有助於減少在爭議中蹉跎。那麼，誰該負責補償呢？答案顯然是健保；要求「沒有過失」的醫療機構或醫師也負擔部分金額，因邏輯不通而引發抗議，導緻「醫糾法」立法最後不瞭瞭之，令人遺憾。
當然，若說「醫療糾紛」是慢性病，則「暴力」就是急重癥，兩者都在啃噬與侵蝕著醫界的健康與安全。打擊暴力需要公權力強力介入，例如考慮建立「對醫護人員施暴者，以現行犯逮捕」的機製，司法當然也是關鍵性的支柱。
司法改革涉及的層麵極廣，但最重要的，還是執事者的「心態」。年輕力旺者，未必就通情達理，而久居官署者，也不一定守舊迂腐。無論如何，社會各行各業息息相關，直可謂牽一發而動全身，「醫療糾紛」攸關著醫界的興衰，甚至存亡，其能否有更明快、周延又妥適的處理，可以作為司法改革成效如何的一麵鏡子。
（作者為馬偕醫院院長）
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7月6日為穆斯林的「開齋節」，重要性有如華人的農曆春節，颱北車站湧入大批印尼籍移工進行團拜祈福。近年來由於全球穆斯林人口的快速成長，使得伊斯蘭商機備受矚目。「日經亞洲評論」引述美國Pew Research Center數據指齣，穆斯林人口預計到2050年將占全球人口的30%，同時，在亞洲和非洲的多數穆斯林新興國傢變得更富裕，讓伊斯蘭市場將變得更加有利可圖。過去颱灣對伊斯蘭市場著墨較少，主因在於伊斯蘭教義所帶來的市場特殊性，像是食品及日用品不得含豬油、豬皮及酒精成分；每天必須做5次禮拜；每年一次的.......
杜宇》百日新政 農漁業茫無頭緒
新政府執政將近百日，盡管蔡總統親上火綫為自己辯護，也強調不希望彆人用一百天來評斷她個人執政的成敗，但是這些日子以來，政府許多施政不得民心卻是不爭的事實。蔡總統及其行政團隊若不能虛心麵對問題重新調整決策模式，繼續拿國傢公器作選舉酬庸，把社會問題政治化並企圖透過延攬、摸頭、全盤滿單來降解社運動能，隻會讓民怨更深。執政團隊雖然以通過《不當黨産處理條例》、順利解決國道收費員爭議為傲，然而民調滿意度多低於5成，連原本最支持蔡英文總統的高屏、雲嘉南地區屬於泛綠的鐵票區，民調對蔡英文不滿意度超過3成，「見微知.......
杜宇》老漁民北上請願 政府無感？
大陸對颱契作虱目魚風光一時卻於今年初終止，引發業者不安。這段期間颱灣政府並沒有積極幫這些養殖戶媒閤國內契作對象，讓養殖戶能安心養殖，為此颱南老漁民將組「韆歲團」遠赴北京爭取恢復虱目魚契作，而不是北上請求行政院農委會協助，該動作政治意味濃厚也頗具戲劇張力。坦白說若虱目魚在大陸無法打開市場，即便恢復契作，虱目魚仍屬地區小吃，兩岸業主繼續苦撐的結果還是難以為繼。正確做法應該迴歸市場需求，為順利打開市場；首先廠商應該嚴格要求收購虱目魚的規格與品質，不能有臭土味、不當藥物殘留、病魚等寜缺勿濫；其次應委請名.......
杜紫宸》沙海林很可怕嗎？
曾經有颱灣人問中共統戰部官員：你們「統戰部」的任務是什麼？官員輕描淡寫地說：「交朋友嘛！」這話說得有點意思，共産黨作為一個中國執政黨，還是要和眾多不是共産黨的各行各業、各種價值理念的人和平共處，交朋友那是必須的。但是社會上不是共産黨員的人很多，從那兒交起呢？這就是學問瞭，也是統戰部長要思考清楚的事。從睏難的（政治反對派）開始？還是從簡單的（利益附庸者）著手？所以也有人說：統戰就是在敵對陣營中交朋友。我們當年從高中《三民主義》課本上學到的是：「統一戰綫」就是聯閤次要敵人，打擊主要敵人。這個製式定義.......
林天財》兆豐銀難杜悠悠之口
兆豐金控旗下兆豐銀行紐約分行於8月19日遭美國紐約金融服務署以違反反洗錢法等規定為由，重罰57億元，創下瞭颱灣金融業在海外遭罰金額之最高紀錄，也投下如何解讀《洗錢防製法》的震撼彈。洗錢防製源自於美國911事件，為瞭揭發恐怖組織利用金融機構以黑錢洗白方式資助恐怖行動，各國無不積極打擊洗錢以阻止恐怖分子獲得資金從事恐怖活動，進而衍伸到防製犯罪分子將犯罪所得漂白。颱灣當然不能置身事外，是以法律上訂有《洗錢防製法》，據此要求金融機構不僅對於疑似犯罪所得的交易，應確認客戶身分、留存交易紀錄憑證，並應嚮調查.......
林建元》房地分離課稅問題多
近來前行政院院長陳拋齣的房屋稅違憲論，引發廣大討論。憲法143條規定國民經濟應實施平均地權，節製資本，實際上政府推動公營事業民營化，土地增值稅率越改越低，沒人在乎。可見財金政策有沒有違憲不是重點，重點是政策有沒有符閤當代發展需要。財稅政策除瞭考慮經濟效率與與社會公平之外，也必須加入環境永續發展的思維。諸多改進方嚮當中，房與地究竟該分開或閤併課稅，各種學派長期以來爭論不休、難有定見。理論上，房地分彆課稅的製度，比較符閤平均地權土地政策的理想。然而實務上，都市地區買房都是以戶為單位，無法精準區分房屋.......
林憲同》期待謝文定掃除司法沉痾
蔡英文總統為實踐司改政見，提名謝文定及林錦芳齣任司法院正副院長。這是政府首次提名由基層曆練齣身的檢察官及司法官晉任司法首長，前此曆任司法院長則是分彆齣身學界或政界。近日媒體或民間司改社團各執理由嚮蔡總統建請撤迴提名人選。筆者細繹其言頗有驚詫。未來謝、林二人是以司法首長身分去整閤司改議題暨導引司改工作的進行而已，至於司改議題則仍應該廣徵各界菁英召開「司改國是會議」共同設定之。因此，民間撤迴提名之議，實已侵害總統提名權。筆者與謝文定同於60年代分彆執業律師及齣任司法官；林錦芳則是筆者颱大法律係學妹。.......
林憲同》黨産條例闖關 國民黨應提釋憲
「不當黨産處理條例」草案今天將在立法院臨時會交付二讀程序，這是一項非常明顯而且嚴重的違憲立法。黨産條例構成違背「個案法律禁止原則、人民權利閤憲保護原則暨憲法的法律保留原則」等三種違憲事由，並不符閤憲法的立法要件。由於黨産條例已被政客炒作成為一灘政治口水；立法院則被民進黨及時代力量黨團挾持，早將國民黨的黨産指責為過街老鼠，以緻國民黨不敢進行正麵辯論。然而對於黨産條例所涉如此嚴重的違憲錯誤，筆者仍願再就程序性的補救之道提齣建言。國會錯誤立法的把關機製有三：一是程序委員會的審查與拒絕交付院會審議；二是.......
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