中央政治局12月8日召開會議 分析研究2018年經濟工作。在會議公告中 易憲容》健全房市是明年施政重中之重 - 趣味新聞網
發表日期 2017-12-11T19:17:03+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 中央政治局12月8日召開會議，分析研究2018年經濟工作。在會議公告中，提齣瞭提高保障和改善民生水平，加快住房製度改革和長效機製建設。也就是說，十九大報告所強調的“房子是住的，而不是炒作的”將在2 .....
中央政治局12月8日召開會議，分析研究2018年經濟工作。在會議公告中，提齣瞭提高保障和改善民生水平，加快住房製度改革和長效機製建設。也就是說，十九大報告所強調的“房子是住的，而不是炒作的”將在2018年全麵落實，建立中國的房地産市場長效機製將是2018年的重要任務。
那麼要讓中國房地産市場迴到居住功能，就得確立適應中國國情及市場規律的房地産市場長效機製的基本內容，就得確立如何來建立中國房地産市場長效機製。如果這些問題不清楚或不明確，要真正地建立起房地産市場平穩健康發展的長效機製是不可能的。
實際上，要建立起具有中國國情、適應市場規律的房地産市場長效機製，這就意味著如何來判斷當前中國的房地産市場。對此，今年以來政府對是有明確認識的，在今年幾次中央政治局會議上，都強調要抑製資産泡沫，而當前中國資産泡沫主要錶現是房地産泡沫。因為當前中國一綫城市包括部分二綫城市的房價實在太高，已經完全與居民住房消費無關。所以，這些城市的房價不調整，房地産泡沫不擠齣，房地産市場是無法迴到長效機製的基礎上去的。
現在的問題是，對於房地産業來說，如何能夠既能保證國計民生，推進中國城市化的進程，又能夠抑製當前房地産泡沫，防範中國金融市場風險。其實，要平衡這兩者關係，最為重要或核心的問題還得從住房本身的性質入手，而不是土地供應、住房保障製度、住房租賃市場發展等的問題。因為住房與其他任何商品最大的不同，不在於住房商品性，不在於住房供求關係，而在於如何把住房的性質界定清楚，就得從住房的多重屬性入手做齣全麵製度改革。這纔是當前中國房地産市場製度改革的核心所在。因為住房既可是投資品也可是消費品，而投資品與消費品兩者的定價基礎、價格運行方式及機製是完全不同的。如果不是這樣，也就無法對房地産市場重新定位，無法讓當前以投機炒作為主導的房地産市場迴歸到消費為主導的市場。
而對房地産市場性質進行清楚界定，主要的工具與手段是稅收政策及信貸政策，而不是各種限購及限製交易。如果不能夠通過稅收製度及信貸政策把住房的投資及消費兩者屬性進行清楚界定，或在事前、事中及事後嚴格地界定清楚，而且還是把兩者混為一談，那麼中國房地産市場最後一定會成為住房投機炒作的市場，中國房地産市場的泡沫同樣會越吹越大。前十幾年及當前中國房地産市場最大問題，就是不能夠對房地産屬性嚴重界定，沒有把住房的性質進行嚴格界定清楚，這是中國房地産政策的嚴重失誤。幾乎所有國人都把住房隻看到它的經濟屬性並把它當作是投機炒作攫取暴利的工具，特彆是藉以購買住房消費的各種優惠政策之名而行住房投機炒作之實政策，更是鼓勵全民炒作住房，這纔是中國房地産市場價格持續瘋狂、房地産市場亂像四起、社會道德沉淪、官員與住房有關貪汙盛行等亂像的根源所在。而最近韓國控製房地産市場泡沫就是從住房交易纍進所得稅入手。所以，對當前中國房地産市場來說，對它重新定位特彆重要，關鍵的問題就是如何以信貸政策及稅收政策來落實對房地産市場居住功能定位，讓住房市場真正迴歸到它的本性。
所以，在建立起中國房地産市場的長效機製，最為關鍵的就是要對住房的性質在事前、事中及事後用信貸政策及稅收政策進行嚴格的界定。比如，把中國的住房市場嚴格區分為三個層次的市場，20%住房投資市場，70%住房消費市場，10%保障性住房等。在這三個市場采取完全不同的信貸政策及稅收政策。
比如，對於住房投資市場來說（如高檔住房），住房的投資炒作者如何購買，政府根本上就不需要用行政方式來乾預，市場可自由交易。但是，對於住房投資來說，既不能用住房信貸優惠政策，更不能夠用住房公積金來購買。購買者可以嚮銀行貸款購買，但信貸的價格完全由銀行與購買住房投資者雙方談判。其次，既然購買住房是投資，投資收益率隻能是資本平均迴報率，甚至過高的收益政府就得通過住房的交易稅、住房交易所得稅、物業稅及住房遺産稅、住房空置稅等稅收收為國有。因為這樣既可保證不至於把投資性住房炒作得瘋狂，也要保證社會財富分配的公平。住房財産稅是社會保證財富分配公平的最為重要一道閘門。
對於70%的消費性住房來說，在土地拍賣時明確規定這類住房是消費品，僅是滿足居民居住功能。對於這類的住房不僅要用稅收政策嚴格限製交易贏利，也要嚴格限製生産這類住房房地産開發商的利潤水平。即使齣現消費性改善住房的交易，也得把其住房交易的溢價通過嚴格稅收收迴，從而讓購買消費性住房根本就無利可圖。
同時，住房消費可以是購買持有，也可以是租賃居住。這也在於政府房地産市場能夠鼓勵居民更願意租賃住房而不是持有。比如德國，對住房租賃者全麵補貼，也不失為解決居民住房消費一種閤適的方式。如果這樣，這類住房就能夠真正成為消費品而不是賺錢工具。如果消費性住房迴到它的居住的基本功能，那麼住房的價格將齣現會麵理性迴歸，也不會齣現房地産市場的泡沫。而消費居住性的住房市場，肯定要大於目前這種少數人玩的以投機炒作為主導的市場，對於有近14億人口的中國來說，居住性的住房消費市場將是一個無限大的市場。而一個以消費居住為主導的住房消費市場，不僅能夠滿足國人基本住房居住需求，也可成為中國經濟增長及經濟繁榮的動力。對於10%以下的保障性住房，主要是解決特彆弱勢居民基本居住的問題，由政府財政支付來做。
所以，要建立起適閤中國國情、適應市場規律的房地産市場的長效機製，就得去除房地産市場的投機炒作功能，去除這70%的房地産消費市場賺錢功能。而這些都得通過用信貸政策及嚴格的稅收政策在事前、事中及事後嚴格的限定。如果能夠做到這點，中國的住房租賃市場纔能得以發展，再加上建立中國的住房保障體係，那麼中國的房地産市場纔能夠走上持續穩定發展之路，居住的民生問題就能夠得以改善。否則，不去除這70%的房地産消費市場的賺錢功能，或不能讓這類住房真正地迴歸到它的居住本性，而僅是增加住房供應及建立住房租賃市場，要建立中國房地産市場長效機製是根本不可能的。
還有，要對中國住房市場進行改革，就得對住房市場撥亂反正，讓住房迴歸本原、迴歸常識，而不是賺錢之工具，就是要讓中國住房市場轉型，中國經濟轉型，這是中國房地産市場一場重大理念及製度變革，也是一場重大的市場變革。而這種住房市場的變革及性質調整，其實就是一次重大的利益關係調整。這種變革對絕大多數人或中低收入者來說當然是有利，對少數住房投機炒作者或手上持有過多住房的人來說當然是不利。所以，要讓住房市場迴歸到居住功能，肯定會受到各種既得利益者嚴重阻礙。對此，政府隻有對住房市場製度進行重大改革，隻能突破既得利益集團的阻礙，纔能對住房市場重新定位並為住房市場走嚮健康持續發展之路奠定瞭原則與基礎，否則，當前中國房地産市場製度不進行重大改革，中國房地産市場問題無法化解。這是建立當前中國房地産市場長效機製確立的最大障礙所在。
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國民黨副主席郝龍斌日前錶示，大陸多省的GDP已經超越颱灣，讓他「緊張」，郝龍斌的心情或許說齣颱灣人民麵對大陸經濟崛起一種復雜的心態。其實各種緊張、歡迎、恐懼等心境，在颱灣內部應該是同時並存，那麼颱灣該如何正確看待大陸經濟逐漸超越颱灣的事實呢？現階段最重要的應該是調整對大陸的恐懼心態，正麵迎嚮大陸市場，纔是颱灣經濟重新發展的重要一步。民主化讓經濟萎縮在1990年代以前，颱灣錢淹腳目是大傢記憶猶新的事情，那時我們的父執輩雖然內有威權體製的束縛，外有各個新興國傢的競爭，但是他們可以拿著007手提箱，奔.......
王崑義》界定大陸為敵人 台灣自陷險境
立法院日前初審通過《刑法》部分條文修正草案，擬將「外患罪」部分新增「敵人」，未來共諜可適用「外患罪」論處，而非現行《國傢安全法》。這項修法雖然可以加重共諜的刑責，但卻可能打破兩岸現狀，讓颱灣自陷險境。從1991年《動員戡亂時期臨時條款》廢止之後，兩岸關係對颱灣來說，應該已經不存在敵對狀態，所以兩岸的互動往來已經逐漸走嚮正常化。去年520蔡英文就任總統時，特彆提到將依據《中華民國憲法》和《兩岸人民關係條例》處理兩岸事務，而《憲法》和《兩岸人民關係條例》界定兩岸是「一國兩區」，不是兩國的關係。因此她.......
王崑義》蔡政府台海安全戰略在哪？
我國防部公布解放軍日前計有轟6、伊爾78、蘇愷30等各型戰機超過10架，經巴士海峽飛往西太平洋從事跨第一島鏈訓練。國防部長馮世寬錶示，這是「中共準備做非常實際的攻擊航綫演練」，當然不能免除對颱灣的威脅。一般戰機的演練都具有威懾和宣示主權的意義，在蔡英文政府不接受九二共識之下，中共戰機頻繁在颱灣北方的宮古海峽，以及南方的巴士海峽進齣第一島鏈進行演練，宣示主權的意義就更大。除此之外，大陸國傢主席習近平在北京的習川會中，對美國總統川普說，太平洋夠大，容得下中美兩國，顯見大陸走嚮在太平洋跟美國「劃洋而治.......
縱橫天下：劉必榮》伊核協定走到三岔路口
美國總統川普上任後，就一直想剷除歐巴馬的外交遺産。他退齣瞭TPP、《巴黎氣候協定》，並且從競選時期就一直放話要撕毀《伊核協定》。終於上周五，他對《伊核協定》做齣宣布，錶示將不對伊朗是否履行協定義務做齣認證，而把球踢給國會，讓國會在60天內決定是否對伊朗繼續製裁。這是一種取巧的方式，拖延瞭美國是否退齣《伊核協定》的決定。2015年《伊核協定》雖是安理會五常和德國一起和伊朗簽的協定，但是卻帶有清楚的歐巴馬印記。歐巴馬對一手推動這樣的協定非常得意，認為美國可藉此敲開伊朗的大門，其外交成就堪與當年尼剋森.......
縱橫天下：劉必榮》大國博弈下的小國外交
美國總統川普的亞洲行，幾乎每一站都有看點，每一個互動都有故事。美國國內「通俄門」的發展完全沒有搶走亞洲問題的光芒。十幾天下來，主戲（如美中新型大國關係）也好、輔戲（如TPP改名復活）也好，每一齣都在亞洲引起一連串漣漪效應。但在大國外交的陰影下，我們還可以關注「中美韓」、「中美越」與「中美菲」3組小的三角關係，從中品味國際政治的另一個麵嚮：小國外交，這應該可以給我們更多的啓示。先看南韓。川普這次在日本停留48小時，在南韓隻有24小時，令南韓相當吃味。但又能如何？隻能用在國宴上端齣獨島蝦、請慰安婦上.......
縱橫天下：劉必榮》川普攪渾中東惡水 誰得利
美國總統川普12月6日宣布承認耶路撒冷為以色列首都，並決定將美國駐以色列大使館從特拉維夫遷到耶路撒冷。盡管川普說這隻是承認一個既存的事實，但卻破壞瞭國際70年來不承認耶城為以色列首都的默契，攪渾瞭中東原已相當凶險的惡水。論者謂川普此舉是想爭取猶太選民與福音教派的支持，並拉抬自己因深陷通俄門泥淖而不斷下滑的聲望，這話固有其道理，但卻應還有更深刻的分析。耶路撒冷之所以敏感，在於它是耶猶迴三教聖地。曆年以巴和談都卡在難民返鄉、巴勒斯坦建國後的疆界，以及耶路撒冷的定位3個敏感問題之上。巴勒斯坦希望將來正.......
縱橫天下：劉必榮》川普的亞洲戰略浮現
美國最近在亞洲的動作非常大：國務卿提勒森與國防部長馬提斯雙雙齣擊，在南亞、東南亞、東北亞之間穿梭訪問。一個新的亞洲戰略在他們的足跡與一次次講話中逐漸浮現，最後將於11月10日川普在APEC發錶演講，正式呈現美國的亞洲戰略時達到高峰。從目前呼之欲齣的美國戰略藍圖可以看齣，美國是想拉印度製衡中國，將印度與太平洋地區更為緊密相連，喊齣來的口號是「一個自由開放的印度－太平洋地區」（a free and open Indo-Pacific region）。要在印度－太平洋地區捍衛法治、自由航行與普世價值，.......
縱橫天下：劉必榮》緬甸悄悄上演大國博弈
天主教教宗方濟各11月27日到12月2日訪問亞洲，陸續造訪緬甸與孟加拉等國。一般認為教宗此行，就如同走鋼索一般，一方麵他是緬甸政府的客人，一方麵又對羅興亞難民極為關切，發言必須兩頭兼顧，分寸極難拿捏。而這也恰恰顯示齣緬甸問題的復雜。緬甸這一陣子極為熱鬧，各國爭相造訪緬甸，一場小型的大國博弈正悄悄上演。11月15日，美國國務卿提勒森到緬甸會見瞭翁山蘇姬，告訴翁山蘇姬他麵臨國內極大的壓力。美國國會因羅興亞人問題，要求政府對緬甸進行製裁，但提勒森反對。他告訴翁山蘇姬，現在製裁緬甸是不智的，但是希望翁山.......
鬍勇》民進黨比共産黨差遠瞭
十九大閉幕一月有餘，中國共産黨依然是輿論場上的焦點。不過，頗具諷刺意味的是，這邊廂，民進黨當局對參加或有意參加中共的颱籍人士橫眉冷對，甚至有民進黨立委公然以死刑來恐嚇「投共者」。那邊，卻有來自全球120多個國傢、200多個政黨和政治組織的領導人齊聚北京，參加首屆中共與世界政黨高層對話會，共同探尋大陸成功的奧秘，特彆是中共的治國理政之道。民進黨嚮來以「民主」和「進步」自詡，至今對共産黨仍抱有強烈的衊視、敵視和恐懼的心理。殊不知，在兩岸綜閤實力大翻轉，颱灣日益沉淪，大陸加速崛起的背後，恰恰是執政黨之.......
資深媒體人：劉屏》最後走齣聯閤國的外交官
二戰老兵、資深外交官、經濟學傢程時敦博士9日在華府過世。喪禮上，靈柩覆蓋中華民國國旗以及中國國民黨黨旗，備極哀榮。程時敦在1976年來美定居，因此颱灣的年輕人未必熟悉他的大名。然而，談及中華民國在聯閤國的奮鬥史，不能不提他，因為「重要問題案」就是他與當時的駐義大利大使於謙六研究齣來的，使我國的會籍又延續瞭10年。而我國在1971年被迫退齣聯閤國時，走在代錶團最後的正是程時敦，有美國《生活》雜誌的照片為證。程時敦是江西新建人，抗戰時響應「十萬青年十萬軍」號召，成為中國第一批傘兵軍官，曾在緬北作戰時.......
資深媒體人：劉屏》李顯龍與蔡英文
全世界的媒體都在關注中共「十九大」之際，新加坡總理李顯龍訪問美國。長期關注亞太情勢的人士當即想到，「這個時候」，新加坡高層就到美國來瞭。所謂「這個時候」，指的是美國與中國的最高層對話。這次是川普即將在下周啓程訪問亞洲等國。不知多少次，到瞭「這個時候」，新加坡高層就齣現在白宮。從李光耀到李顯龍，父子倆都是美國總統就中國問題請益的重要對象。鬍錦濤擔任國傢主席時訪美，之前沒幾天，一輛黑頭車悄悄駛進瞭白宮庭園，車前插著新加坡國旗，原來是新加坡內閣資政李光耀作客。這項活動沒有列在布希總統的公開行程裏；白宮.......
資深媒體人：劉屏》看看南韓 台灣不慚愧嗎
有些颱灣人士對「美軍保颱」寄望很高，前幾天甚至謠傳美軍已入駐颱灣。不知這些人可曾想過下列場景：你冀望的保護者在颱灣犯下命案，可是不受颱灣司法管轄？明明罪證確鑿，可是美軍的法庭卻以輕判結案，而且嫌犯立即登上美軍飛機揚長而去？沒錯，這就是治外法權，是對國傢主權最大的踐踏。這支外國軍隊不但享有治外法權，還享有作戰指揮權，也就是說，一旦發生戰事，國軍立即交由美軍指揮，主權國傢最重要的錶徵立即拱手讓人。不但戰時如此，平時的軍事調動、部署，也要美軍點頭纔算數。國軍還要配閤美國，派兵前往阿富汗、伊拉剋作戰，還.......
資深媒體人：劉屏》蔡總統也可以做功德
行政院長賴清德的「功德」之說，看來並無不良用心，最多隻是失言之誤，卻因此顯得他「不接地氣」，緻大遭撻伐。副作用則是颱灣社會的創意無限，例如「行政院」站牌被改為「功德院」，還有人到院前落發、誦經等等。賴「清德」怎麼變成賴「功德」，關鍵在於行政院長是最沒有資格要人傢「做功德」之人。李登輝擔任總統時，有一迴到地方巡視，地方首長大吐苦水，冀望中央撥款補助。李登輝兩手一攤，說「可是我沒有行政權，沒有經費給你」雲雲。嚴格說來，李登輝並不是推卸責任，因為行政院長經手的錢確實遠遠超過其他部門，當然也遠遠超過總統.......
