發表日期 4/6/2022, 4:51:58 PM
楊怡爽:印度人的“親俄”姿態由何而來
作者:楊怡爽,雲南財經大學印度洋地區研究中心副教授
來源:《世界知識》2022年第7期;世界知識
微信平台編輯:周悅
自2月24日俄烏衝突爆發以來,以美歐為首的大多數西方國傢都在譴責俄羅斯並支持烏剋蘭當局,同時對俄實施越發廣泛的製裁,很多國傢政府也被迫相繼錶態。其中與西方國傢和俄羅斯同時保持良好關係的印度在衝突中保持“中立”態度,引發西方輿論不滿。自2月底以來,在聯閤國有關俄烏問題的投票上,印度已至少四次投棄權票。3月15日,印度石油和天然氣部長哈爾迪普・辛格・普裏還錶示,印度正在與俄羅斯就購買其石油展開談判。當日,白宮新聞發言人普薩基稱印度購買俄羅斯石油不違反美國對俄製裁,但印度需要考慮站在哪一方。
與此同時,除印度國民大會黨內有少數反對聲音外,印度國內反對黨的大部分政治領袖都未對莫迪政府在俄烏問題上的立場提齣反對意見。而印度民眾的態度則更加鮮明。從2月28日開始,“我支持普京”(#IStandWithPutin)的話題標簽在推特等網絡社交平台上迅速流行,甚至一度被推上瞭美國熱搜榜第二。美國數字取證實驗室對支持普京和俄羅斯的推特進行瞭分析,發現“核心”賬戶大部分來自於印度。那麼,印度人的“親俄”姿態由何而來?
2021年12月6日,俄羅斯總統普京訪問印度並與印度總理莫迪舉行會晤,雙方簽署瞭涉及軍售、貿易、投資和能源等領域的28項協議。
莫迪政府的現實考量
在冷戰時期,印度和蘇聯就曾建立較為密切的關係。1971年,雙方簽署的《蘇印和平友好閤作條約》錶明印蘇在實質上建立瞭同盟關係,蘇聯一度是印度最大的貿易夥伴國。冷戰結束後,該夥伴關係在印度和俄羅斯之間得到延續,俄印將彼此視作“特殊戰略夥伴”。盡管印度人民黨(簡稱印人黨)政府在2014年上台後,印美關係逐漸變得“前所未有”的緊密,但印度一直試圖在美西方和俄羅斯之間“保持平衡”。2021年12月6日,莫迪與到訪的俄羅斯總統普京參加瞭在新德裏舉辦的第21屆俄印年度峰會,兩國外長和國防部長還舉辦瞭首次“2+2”對話會,雙方簽署瞭涉及軍售、貿易、投資和能源等領域的28項協議。這次會晤在實際上體現瞭莫迪政府處理俄印關係時的三個現實考量。
首先,印度自認是一個“戰略自主”的大國,追求“戰略平衡”,不願通過犧牲與俄羅斯的傳統關係來鞏固美印關係,也不願因美國的壓力放棄與俄羅斯的閤作;其次,俄羅斯目前依然是印度最主要的武器軍備供應國。即便在過去五年裏,隨著印度國防供應鏈的多樣化發展,俄羅斯對印武器齣口已齣現下降趨勢,但印度依然對來自俄羅斯的武器維護和補給有強烈需求;最後,印度認為,疏遠俄羅斯將導緻其如果與中國發生衝突俄羅斯會“倒嚮”中國一方。由於俄烏衝突將美西方的注意力吸引迴歐洲,在印度的認知中,來自中國和巴基斯坦的“威脅”甚至變得更加緊迫,因此印度更不願在此時將俄羅斯推到“對立麵”。
而在上述考量之外,如今印度又有瞭繼續維係與俄羅斯關係的新理由:國際原油和燃料價格已上升至將嚴重危害印度經濟復蘇前景的程度,俄羅斯失去來自歐洲的訂單後,迫於經濟壓力可能會以更優惠的價格嚮印度提供能源、燃料和化肥等産品。盡管目前俄羅斯隻是印度第六大煤供應國,印度進口的原油中大約隻有2%~3%來自俄羅斯,但未來印度對俄羅斯的進口需求很可能會持續上升。
印度政府的外交傳統
如果說現實考量讓印度政府在處理有關俄羅斯的問題上倍加謹慎,那麼,印度堅持外交自主的矜持心理和對自身國際地位的認知讓其更不樂意和美西方一起站在俄羅斯的對立麵。
一方麵,盡管印度的“不結盟”理念如今已名存實亡,但印度依然重視自己在國際事務中的靈活性和獨立性。印度之所以願和美國結成“準同盟”關係,是因為雙方在遏製來自“中國的威脅”上有利益匯閤點,但印度依然對排他性同盟中所要擔負的責任心存疑慮。有鑒於莫迪政府已越來越傾嚮於具有“集權和強硬”特徵的印度教民族主義,印度也更加不樂意被綁在美西方“民主”意識形態的戰車上。因此,在越是關鍵與復雜的國際問題上,印度越傾嚮於做齣獨立選擇。
另一方麵,印度高度看重自身在全球事務中的重要性,這關乎印度的民族自尊心,也是印人黨政府鞏固自身執政閤法性的主要敘事手段之一。印度認為自己不能隻是亦步亦趨地追隨美西方,它需要中立的角色,以便能夠在國際衝突中發揮調解作用。假如印度在俄烏衝突中倉促地站到美西方一邊,那麼印度認為自己擔任“受人尊敬的調解者”並趁機提升國際地位的機會將被浪費。
印度民眾的感性認知與民族主義情緒
相對於印度政府復雜的現實考量,印度民眾對俄印關係的認知則更加感性與直接。2017年,美國獨立民調機構皮尤研究中心發布的一項調查顯示,超過25%的印度人認為俄羅斯對印度根本不構成威脅。這或許是因為俄羅斯嚮印度齣口的商品主要是礦物燃料、石油製品、寶石和貴重金屬、化肥和機械等,這些産品既是印度經濟和社會發展所需,但又數量不多,對印度本土企業無法形成“威脅”。與此同時,俄印之間的民間交流頻繁,俄羅斯對印度傳統文化的興趣和認知甚至遠超大多數歐美國傢。此外,1971年,蘇聯曾在孟加拉國獨立戰爭期間支援印度,在剋什米爾地區的歸屬問題上也站在印度一邊,印度對這些幫助“心存感激”。因此,印度民眾不認為俄羅斯是有利益衝突的對手,而是可靠的夥伴和朋友。印度民眾不與美西方站在一邊譴責俄羅斯,也或有“迴報”俄羅斯過往給予印度支持的因素。
而自2月底以來,印度連續在聯閤國有關俄烏局勢的投票上投棄權票後,這種支持又染上瞭一層民族主義情緒的色彩。美西方有很多聲音批評印度“無視人權”“逃避主要大國的責任”“沒有成為可靠的閤作夥伴”等,這種居高臨下的傲慢姿態引發瞭印度國內從上至下的“憤怒”。雖然印度社會也有親美傾嚮,但長期以來,無論是印度民眾、學者還是政界人士,都對美西方以“自由和人權”為由對印度指手劃腳的行為感到不滿,印度國內右翼勢力的反感情緒尤為強烈。因此,印度網民自發支持俄羅斯,既是這種逆反心態的體現,也或是在錶達對莫迪政府外交選擇的支持。
盡管對於現在的印度來說,“保持中立”的成本正變得越來越高,將來未必不會重新考慮自身立場。但目前印度對俄羅斯的“支持”,在本質上體現瞭印度希望自身大國地位與核心利益得到尊重的強烈願望,這不僅僅是莫迪政府和印人黨的立場,也已成為印度超越黨派的普遍共識。
*聲明:本文僅代錶作者個人觀點,不代錶本公眾號立場
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