發表日期 3/4/2022, 8:32:08 AM
3月2日,美國白宮正式對外宣布,對俄羅斯和白俄羅斯實施新的5項係列製裁措施。從製裁內容看,重點是針對俄羅斯軍工企業和航天領域實施製裁。這些新製裁措施具體涵蓋哪些內容,又會對俄羅斯相關領域構成多大影響呢?
5項新製裁措施相當毒辣
美白宮2日對外發布新聞稿稱,美將采取行動對白俄羅斯協助俄羅斯的行為進行懲罰、削弱未來的俄羅斯的軍工企業和其軍事力量、打擊俄最重要的財富來源並且對俄關閉美領空。總體上看,新係列製裁措施共包括5項內容。
一是對白俄羅斯實施全麵製裁,阻止其進口技術産品。美商務部將把對俄羅斯實施的嚴格齣口管製政策擴大到白俄羅斯,防止物品、技術和軟件等通過白俄羅斯轉移到俄羅斯,以“大大削弱兩國維持軍事打擊和投射力量的能力。”
二是對俄國防工業實體進行全麵封鎖。美國務院將負責對俄國防工業部門實施全麵製裁,共有22個俄國防工業實體進入名單,包括為俄軍製造戰機、步兵戰車、電子戰係統、導彈和無人機等裝備的公司。美認為此舉將對俄武器生産和研發部門造成重創。
三是對俄石油精煉行業進行齣口管製。石油精煉行業被認為是支撐俄軍事行動的關鍵收入來源。美商務部將對石油和天然氣開采設備進行齣口管製,以限製俄石油精煉能力發展。西方對削弱俄作為全球能源主要供應國地位具有強烈興趣。
四是精準識彆支持俄羅斯與白俄羅斯軍事力量的實體。美商務部將與其他美政府機構閤作,確認那些為俄羅斯和白俄羅斯安全部門、軍事和國防工業部門以及軍事和國防工業研發領域提供協助或其他支持的實體,並將這些實體隨時添加到製裁名單中。這將防止俄軍方以及航空航天、海事和高技術部門獲得美國技術和産品,用於支持俄技術維護和創新。
五是禁止俄飛機進入和使用美國領空。取消所有俄羅斯航空公司往返美國目的地的客運和貨運航班,拒絕任何俄羅斯運營的飛機進入美國領空,包括由與俄羅斯有關的任何人認證、操作、注冊或控製的飛機。
俄羅斯衛星通訊社2日報道稱,白宮錶示,因烏剋蘭事件而對俄羅斯實施的新製裁涉及俄羅斯國防部門的22傢軍工企業,包括為俄羅斯武裝力量生産戰鬥機、步兵戰車、電子戰係統、導彈和無人機的公司。
連鎖反應不容小覷
從美國發布的新一輪製裁措施看,精準地對俄軍工企業實施製裁,企圖通過操控全球工業供應鏈係統來打垮俄國防工業體係,削弱俄持久戰備能力,此招數可謂“狠毒”。俄羅斯作為世界主要武器齣口國之一,美采取的一係列經濟製裁措施,對俄軍工行業未來發展到底將“殺傷”到何種程度,還需進一步觀察。但可以肯定的是,將“殃及池魚”,印度就是一個典型的例子。
俄羅斯副總理尤裏鮑裏索夫2日在俄羅斯軍工係統全體委員會會議上錶示,俄羅斯軍工係統沒有任何恐慌,完全有能力履行2022年國傢國防采購計劃。他說:“很難預測未來西方對俄羅斯經濟製裁的整個規模和深度,但我們設置瞭各種機製來支持包括國防企業在內的工業體係。”
不過,作為世界最主要的武器齣口國之一,西方的經濟製裁對於俄軍工企業外銷武器係統的影響可能是非常巨大的。據美國《防務新聞》網站3日報道,印度需要咽下美西方製裁俄羅斯所産生的“苦果”。自上世紀70年代以來,俄一直是印度最大的武器供應國。盡管近年來美國一直在拉攏印度,為印度提供美式裝備,但印度超過60%的武器裝備來自俄羅斯,印度經授權的國防工業生産鏈也基本來自俄羅斯。雖然印度政府高層官員稱,目前印軍擁有充足的俄製彈藥和武器備件儲備,印度國防戰備暫時不會受到直接影響。報道稱,截至目前,俄方尚未正式錶示將推遲或停止嚮印度交付國防物資。
據統計,印度嚮俄羅斯訂購的價值約80億美元的武器裝備都將麵臨不確定性。印度軍方匿名官員稱,S-400防空導彈係統(上圖)、11356M型隱形護衛艦、AK-203突擊步槍以及“基洛”級潛艇、米格-29戰鬥機和米-17軍用運輸直升機的備件交付可能都將齣現延遲。由於俄方被美西方踢齣SWIFT係統,兩國間關於武器交易的付款方式將受到嚴重影響,印度現在甚至提齣“易貨貿易”的方案。此外,印度與俄方聯閤開發生産的武器項目可能也將受到沉重打擊。
俄羅斯與西方航天閤作受阻
受到俄烏衝突影響,俄羅斯與歐美在航天領域的多項閤作宣布停止。由於西方拒絕嚮俄方提供高技術産品,這將會對俄羅斯航天工作造成一定影響,但俄高官錶示,俄正在實施進口替代工作。
俄新社3日報道稱,俄羅斯國傢航天集團總裁德米特裏・羅戈津3日宣布,俄方決定停止嚮美國供應RD-180火箭發動機。自上世紀90年代中期以來,俄方已嚮美國交付122台RD-180發動機,其中98台已使用。“我們不僅拒絕供應這些發動機,還拒絕維修剩餘的發動機。”
今日俄羅斯電視台2日報道稱,2月25日,歐盟宣布禁止嚮俄羅斯供應用於航天或航空業的高技術産品。另一項俄歐科學項目,原定於2022年實施的火星任務ExoMars,也成為政治對抗的犧牲品。歐洲航天局已經明確錶示將暫停參與該項目。同時,俄德Spektr-RG望遠鏡項目也被叫停。為瞭迴應歐洲的製裁,俄宣布暫停與歐洲在圭亞那航天發射場的閤作。3日,俄羅斯國傢航天集團宣布,所有俄羅斯專傢已離開圭亞那航天中心。
NASA錶示,美俄雙方將繼續在國際空間站的工作框架內進行閤作,這種夥伴關係將持續到2024年。俄專傢稱,在美國製裁背景下,俄方對國際空間站未來延壽持懷疑立場。
對於西方的製裁,羅戈津稱,俄將專注於空間儀器領域的完全替代任務。當今最迫切的需求是替代進口電子産品和用於航天工業的一些閤金。俄方希望能從中國進口部分零部件來進行替代。
本報特約記者 張一帆 柳玉鵬