從「省長採購」看兩岸經貿談判態勢大陸安徽省省長王三運日前率團訪台 在南部台南、高雄等地採購瞭一批農産品。接踵來訪的廣西壯族自治區政府主席（等同省長）馬飈 社論－從「省長採購」看兩岸經貿談判態勢 - 趣味新聞網
發表日期 2011-05-01T01:08:38+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 從「省長採購」看兩岸經貿談判態勢大陸安徽省省長王三運日前率團訪台，在南部台南、高雄等地採購瞭一批農産品。接踵來訪的廣西壯族自治區政府主席（等同省長）馬飈，也安排瞭採購台灣農産品的節目。這兩位省長的採購 .....
從「省長採購」看兩岸經貿談判態勢
大陸安徽省省長王三運日前率團訪台，在南部台南、高雄等地採購瞭一批農産品。接踵來訪的廣西壯族自治區政府主席（等同省長）馬飈，也安排瞭採購台灣農産品的節目。這兩位省長的採購，使台灣農産品輸銷大陸之事再度發熱。但我們注意到，這件事情的加熱升溫，也可能會促使「兩岸農産品雙嚮貿易」課題浮齣台麵，而對今年的兩岸經貿談判帶來變數。
今年兩岸排定的經貿談判重頭戲，是ECFA後續之「貨品貿易協議」、「服務貿易協議」及「爭端解決機製協議」。對此，新成立的兩岸經閤會已開始進行幕僚作業。其中，我方仍堅持，在貨品貿易方麵「不擴大開放大陸農産品輸入台灣（即以前任政府所開放者為限）」，並把它當作一個大前提。可是大陸方麵對這一點，隻是權宜性應允，並未保證將來永遠不會要求我方開放大陸農産品銷台。大陸商務官員已多次聲言，要促成兩岸經貿正常化，其意思顯然包括，不願看到台灣方麵長久管製大陸農産品輸入。跡象顯示，大陸方麵將來會伺機「進攻」這個環節。
而近來熱門的「省長採購」，似乎正在加大對岸提齣「兩岸農産品貿易正常化」的發言權。因為省長們在台簽約購買農産品的金額，動輒數韆萬元新台幣，一下就形成顯而易見的農産「商品流」。再加上，省長親自當「大推手」，使其所採購農産品的通路迅速打開，可以很快運抵大陸的目的地。有瞭這樣的快捷通路，民間商傢當然日後可以依循仿效，順利擴大農産品輸銷大陸之業務，並把它做成兩岸的主流生意。
另據市場訊息顯示，台灣農産品，特彆是優質水果，目前在大陸沿海城市已成氣候，乃是社會上年節送禮的上品，且中高收入傢庭之購買自享亦已成常態。由此可見，台灣農産品在大陸的流通及販賣，目前已經市場化，該産品不再是以往被人指指點點的「政策性商品」。
可是，這種「單嚮的市場化」越是凸顯，越會觸動大陸對台經貿談判當局的「敏感神經」。有可能在今年兩岸談判上述後續協議之時，大陸方麵就會提齣農産品的問題。其中，「兩岸貨品貿易協議」因牽涉雙方各幾韆項商品的減免關稅安排，可謂茲事體大，如果它被農産品問題所乾擾，就會影響到眾多工業産品的關稅待遇。對此，我方應視為重大課題，並未雨綢繆。
嚴格說來，馬政府對於大陸農産品所設定的「不開放」政策，主要的考量是台灣內部的政治因素，並非普世的國際經貿閤作規章，因此它的立足點是比較薄弱的，也難讓大陸的經貿專業部門心服口服。換言之，即便大陸當局今年鑒於台灣內部有選戰，而依政治考量決定暫時不對台提齣農産品問題，那也不能保證明年選完之後，大陸不會提齣。因此可以說，不開放大陸農産品輸入的政策，是時時暴露在對岸談判攻勢的「炮火」之下，易被攻而難防守。
我方對這個問題的因應之道，短期應是依照市場供需法則，擴大開放大陸工業品或服務業進入台灣，並以此為籌碼，促使大陸方麵繼續擱置農産品擴大銷台之議。至於長期，我政府則應爭取在未來五年、十年內，全麵改造台灣農業的體質，促使其經營轉型升級，走齣一條新路。無論如何，不應長久依賴政治方法來解決經貿問題，也不該把大陸的「讓利」當作理所當然。
我方另外還需注意的是，在處理大陸農産品進口問題的過程中，應避免「殃及」對外洽簽中的FTA。具體地說，如我方堅持不擴大開放大陸農産品，但卻在其他對外洽簽的FTA之中，同意開放簽約對象國的農産品進口，則這種FTA必遭大陸方麵強烈反對，而導緻流産的後果。由此看來，農産品輸入問題，實牽涉我方所有對外的經貿閤作安排，我方主管當局有必要針對此問題進行抽絲剝繭，理齣頭緒，並形成一套全局性的因應對策。韆萬不可抱著「且戰且走」甚至「選完再說」的心態，那會使台灣的産業經濟發展失焦，並使兩岸經貿難以邁入穩健發展的軌道。
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國發會日前錶示，由於老農、敬老等九項社福津貼製度化調整已經入法，明年初將依過去四年消費者物價（CPI）漲幅公告調整。對於社福津貼調整的製度化，終結喊價式的選舉文化，我們深錶認同，惟隨著總統大選的展開，喊價式選舉文化會否捲土重來，值得全民加以正視。我們之所以對於政府沒有太大信心，主因四年前在總統大選之際，主政者也曾宣示要終結這一喊價式的選舉文化，決定讓社福津貼與物價指數每四年連動一次。結果這項改革功敗垂成，在朝野競相加碼下，老農、敬老等九項社福津貼由原先依物價連動微調5.27％，變成大幅加碼16........
社論－福建自貿區全麵改寫兩岸經貿地圖
多年以來，颱灣對岸的福建，一直不是兩岸經貿「引領風騷」之地，因颱灣方麵比較重視的，是長三角、珠三角等地的商機，所以福建對颱經貿規模在大陸未能「數一數二」。如今，由於福建成立瞭自由貿易區，上述的兩岸經貿態勢將大幅改變，兩岸經貿地圖亦將全麵改寫。剛在上月下旬成立的福建自由貿易區，是大陸繼上海之後，新設的三個自貿區之一，其餘兩個是廣東和天津。而這幾個自貿區之中，福建理當受到颱灣方麵之特彆重視，因為它和颱灣僅一水之隔，地緣關係非常密切，其未來之業務運作，也必然以颱灣為重點對象。但福建自貿區對颱灣的重要性.......
社論－紅潮．紅海．洪秀柱
近來颱灣經濟指標急轉直下，4月外銷訂單年減4％、齣口年衰11.7％；4、5月製造業採購經理人指數（PMI）連月劇降，經季節性調整後更跌破50榮枯綫。影響所及，4月景氣燈號意外轉為「低迷」的藍燈，全年經濟成長預估也從3.78％下修至3.28％。各方解讀景氣轉趨悲觀的成因，除瞭傳統的外需不彰說、匯率貶值不夠說，最新流行的說法是紅色危機或紅潮威脅論。由於時值颱灣總統大選年，在特殊的統獨對立催化下，紅色危機正逐漸質變為「攏是阿共仔的陰謀」。我們擔心「恐共癥」蔓延的結果，會導緻颱灣重迴自我封閉的軌道，錯失.......
社論－美元逆勢升息的孤狼效應
美國聯邦準備理事會主席葉倫證實，如果美國經濟一如預期持續好轉，聯準會預料將會在今年調升利率。聯準會副主席史丹利·費雪接著也發齣同樣的訊息，錶示將以漸進與相對緩慢的方式，將短期利率調升至3.25％至4％。韆呼萬喚的聯準會升息行動，終於在葉倫與費雪的證實下，揭開瞭序幕。但是，與曆史上多次聯準會升息截然不同的是，葉倫主導的升息行動，既緩慢、規模也小。聯準會從2013年5月宣布開始退齣量化寬鬆（QE），部署加息政策至今，已經超過兩年的時間，聯準會所謂的加息政策連「漸進式」都談不上，這段期間日本、歐洲以及.......
社論－美國通過TPA法案 台灣亦應展現決心
經過數周的立法摺衝之後，美國參議院於日前陸續通過「2015年貿易促進授權法案（TPA）」，以及TPA的配套措施「貿易調整協助計畫」（TAA）。這兩項立法中，TPA賦予歐巴馬總統推動跨大西洋貿易和投資夥伴協議（TTIP）及「跨太平洋夥伴協定」（TPP）時「快速通關」（fast-track）談判的權力；TAA則延續協助因為貿易自由化受害美國勞工的計畫，以減輕自由貿易協定對國內勞工造成的衝擊。TPA和TAA的通過，象徵歐巴馬重返亞洲政策受到國會支持，預料將促使TPP談判加速進行。麵對TPP可能於今年內.......
社論－翻轉時代的，豈隻紅潮而已！
時代興替，史之必然。以往，江山代有纔人齣，各領風騷五百年；如今，明星周期縮短，各領風騷半甲子，已屬難得。尤其最近20年，全球化與科技躍進，人類社會每隔3～5年就須麵對漸變乃至劇變。改變，必然帶來痛苦與掙紮，但往往也會開創齣新的契機與視野；順勢應變或逆勢拒變，亦將演繹齣截然不同的結果。對颱灣而言，最近20年在政治上遭遇的最大變數是統獨之爭，在經濟上麵臨的最大變數是紅潮反撲。政治內耗是主觀因素，怪不得彆人；紅色勞動力從為我所用，到與我爭食，是客觀因素，就算怪罪於人，也無法扭轉央行總裁彭淮南所謂「國際.......
社論－考驗市場的不是黑天鵝，是變種帝王暴龍！
時序進入溽暑，全球紀念二次大戰結束70周年係列活動也邁入高潮。諷刺的是，有形的大規模浴血抗戰雖已成曆史，但無形的世界性貨幣戰爭卻越打越烈。尤其自2008年9月雷曼兄弟倒閉引發全球金融風暴以來，金融硝煙自北美次第蔓延，間接引爆歐元區債務危機、中東非茉莉革命，乃至近期新興市場動盪與中國股市跳水，導緻7年來世無寜日，短期還看不到止戰的可能！由於一波未平一波又起，各方抽刀斷水水更流，不少專傢遂認定這些都是意想不到的「黑天鵝」效應在作祟，並宣稱金融市場已進入動盪頻仍的「新常態」。然而，若細究上述每項危機的.......
社論－肉腐生蟲，魚枯生蠹
荀子勸學篇：「物類之起，必有所始；榮辱之來，必象其德。肉腐生蟲，魚枯生蠹。怠慢忘身，禍災乃作。強自取柱，柔自取束。邪穢在身，怨之所構。施薪若一，火就燥也；平地若一，水就濕也。草木疇生，禽獸群焉。物各從其類也。」日前工研院産業學院在颱中開課，課程大綱擺明要教企業主如何規避勞基法規定，消息傳齣後，朝野譁然，群起而攻之，因為工研院是個半官方機構，其附屬機構竟開課教企業主鑽勞基法漏洞，確實讓納稅人憤怒，也成瞭「慶祝」五一勞動節的反諷。這個事件已經上達天聽，引起馬英九總統的關切與震怒，工研院也做瞭明快的處.......
社論－股市飆漲的喜樂與隱憂
美國聯準會推瞭3輪的量化寬鬆（Quantitative Easing），讓聯準會的資産大幅膨脹，從金融海嘯前不到9,000億美元，擴張至4.5兆美元，目前看起來是已經成功地確立美國經濟的復甦。歐洲央行「見賢思齊」，也自3月9日起每月量化寬鬆購買債券600億歐元，預計至明年9月止，總量達1.14兆歐元；日本更在安倍首相上任後宣布採匯率貶值及量化寬鬆以刺激物價，未達通膨目標2％之前不停止。換言之，雖然美國已經停止繼續放齣钜額流動性，歐洲央行與日本央行則正在進行中。美國QE雖已功成身退，惟由於資産負債.......
社論－行政院施瞭什麼神奇魔法
財政部長張盛和日前赴立法院報告「中央政府債務改善計畫落實執行情形」時錶示，近年政府推動的財政健全方案已具初步成效，至於外界最關心的債務改善情況，預估今年底中央政府債務餘額占前三年度平均名目GDP比率將降至36.2％，距離法定債限40.6％仍有4.4％的融資空間。長期關心政府債務的人可能記得，中央政府債務餘額占GDP比率早在十年前，也就是民國93年初時已達39.1％，何以政府年年舉債，其間還曆經五年五韆億、四年五韆億等至少六次特彆預算案，舉債總數逾兆元，結果這個債務餘額占GDP比率竟不升反降，政府.......
社論－解讀競爭力排名帶來的省思
行政院國傢發展委員會27日同一天發布國內4月景氣燈號，及瑞士洛桑管理學院（IMD）2015年世界競爭力評比，前者不但分數較3月掉瞭6分，還齣現2012年9月以來第一個代錶景氣低迷的藍燈，而後者則顯示我國的世界競爭力總排名，不隻從去年的13名進步2名位列11名，且在4大類排名中，除瞭基礎建設下滑1名之外，包括經濟錶現、企業效能和政府效能等3大類都較前1年有所進步。檢視這兩組在同一天不約而同公布的數據，令人感到一則以喜、一則以憂的同時，也不免會心生睏惑，到底何者為真？客觀來看，景氣燈號的數據，由於是.......
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