國傢統計局3月15日發布的數據顯示,2022年1-2月份,全國規模以上工業增加值同比增長7.5%;社會消費品零售總額同比增長6.7%;貨物進齣口總額同比增長13.3%。此外,服務業、投資均保持增長,物價、就業整體平穩。
在同日舉行的國新辦新聞發布會上,國傢統計局新聞發言人付淩暉錶示,多重風險挑戰下,開年中國經濟恢復好於預期,呈現暖意,1-2月份的經濟指標進一步增強瞭我們實現全年增長目標(5.5%左右)的信心。
焦點1:一“墩”難求帶動消費釋放,滑雪裝備銷量成倍增長
春節和鼕奧剛剛過去,假期消費、一“墩”難求等帶動瞭總體消費需求的釋放。今年1-2月份,社會消費品零售總額同比增長6.7%,比上年12月份加快瞭5個百分點。扣除價格後實際增長4.9%,比上年12月份明顯迴升。
在“冰墩墩”等冰雪産品的帶動下,1-2月份,商品零售額同比增長6.5%,比去年12月份加快4.2個百分點,其中,春節期間滑雪運動裝備和冰上運動類商品銷售成倍增長。餐飲收入同比增長8.9%,而上年12月份同比下降2.2%,實現“由降轉升”,僅餐飲收入增長就拉高社零總額增速比去年12月份高齣約1個百分點。
值得注意的是,消費的明顯迴暖與汽車和石油類商品的銷售增長加快有關,二者拉高社會消費品零售總額增速比去年12月份高齣2個百分點左右。
作為高價消費品,汽車消費占社零總額的比重約10%,另外今年前期隨著“缺芯”情況逐步緩解,汽車供應相應增加。在二者的共同作用下汽車銷售增長。1-2月份,限上單位汽車類零售額同比增長3.9%,而去年12月份下降7.4%。
石油類商品對消費數據迴升的作用更多體現在價格上,油價上漲助推瞭相關油品銷售的增加。今年1-2月份,限上單位石油類商品零售額同比增長25.6%。
付淩暉錶示,隨著經濟持續恢復,就業擴大,居民收入增加,社會保障改善,以及擴內需促消費政策效應持續顯現,消費市場有望延續恢復態勢。但是也要看到,近期國內多地疫情散發,對相關地區消費製約可能會增大,消費恢復基礎仍不牢。
焦點2:外貿“開門穩”,世界對中國的産品需求仍在擴大
在去年實現兩位數增長的高基數基礎上,今年開年我國外貿繼續保持瞭較快增長,實現“開門穩”。今年1-2月份,我國貨物進齣口總額同比增長13.3%,其中齣口增長13.6%,進口增長12.9%,貿易順差同比擴大。
當前,國際大宗商品漲價、全球疫情擴散蔓延,世界範圍內的不確定性仍在增加,在此背景下,下階段我國外貿走勢如何?付淩暉錶示,盡管世界經濟齣現瞭一些不確定性,但總的來看,世界經濟恢復態勢沒有改變,對中國的産品需求仍然在擴大。
就我們自身來說,國內生産供給穩定的優勢明顯,有利於支撐齣口增長;同時,我國堅定不移擴大開放,加強與世界各國互利閤作,穩外貿政策還會持續顯效;此外,國內經濟恢復也有利於帶動進口增加,隨著我國經濟逐步恢復,進口規模也將持續擴大。
焦點3:投資增速明顯迴升,要防止無效低效投資
除消費和外貿,投資是拉動經濟增長的另一架“馬車”。今年1-2月份,固定資産投資同比增長12.2%,比上年全年加快7.3個百分點。付淩暉將這樣的錶現形容為“規模持續擴大、增速明顯迴升”。
通過發行地方政府專項債拉動投資,並撬動社會投資、民間投資,是我國以投資促增長的主要手段。今年政府工作報告確定,2022年擬安排地方政府專項債3.65萬億元,將對拉動投資增長起到關鍵作用。
據付淩暉介紹,這3.65萬億元的新增專項債額度中,已經提前下達1.46萬億元,並且去年四季度發行的1.2萬億元專項債額度對投資的拉動也可能主要落在今年。
從效果看,1-2月份,固定資産投資資金來源中,國傢預算資金同比增長33.9%,有力支持相關投資。大項目投資增長明顯,1-2月份計劃總投資在億元及以上的大項目完成投資增長15.8%,對全部投資的貢獻率接近60%。1-2月份新開工項目完成的投資超過60%。
在這樣積極的趨勢下,付淩暉提醒,在投資快速迴升的同時,還需要注重提高投資效率,既要有利於當前的穩增長,更要惠及長遠,防止無效和低效投資。
焦點4:服務業仍低於疫情前水平,多地疫情散發對相關行業製約明顯
春節、鼕奧期間的消費也帶動瞭服務業需求的釋放,與此同時,今年2月,國傢發改委等十四部門齣台43條措施支持服務業發展。
在相關消費需求以及支持政策的帶動下,今年1-2月份,服務業繼續保持恢復性增長,服務業生産指數同比增長4.2%,比上年12月份加快1.2個百分點。
但是,如果與上年全年兩年平均增速相比,1-2月份服務業增速還是有所放緩。付淩暉錶示,總的看,服務業增長仍低於疫情前水平,錶明服務業仍在恢復之中。
對接下來服務業的恢復態勢,付淩暉錶示,疫情對接觸性、聚集性服務業的製約比較明顯,文化旅遊、交通客運、餐飲零售等服務行業仍然比較睏難。特彆是近期,多地疫情散發對相關服務業的不利影響可能會加大。
焦點5:對工業增長仍需保持清醒,小企業依然艱難
與促進服務業發展的“43條”同時發布的,還有促進工業經濟平穩增長的“18條”措施。受到去年三季度的疫情、汛情,以及去年四季度能源原材料的約束,工業生産受到一定影響。不過,在政策作用下,去年四季度,工業生産已在逐步迴升。
今年1-2月份繼續延續迴升勢頭,規模以上工業增加值同比增長7.5%,比去年12月份加快3.2個百分點。
工業經濟涉及生産、銷售多個環節,銷售也包括內銷與外銷。付淩暉錶示,開年工業經濟增速加快與這些因素直接相關,能源供給偏緊情況緩解、工業齣口錶現強勁、春節假日消費帶動明顯,同時政策對重點行業和領域的支持也帶動工業增長加快。
不過,與規模以上工業增長態勢良好相比,規模以下工業生産還存在一定壓力。製造業PMI中,小型企業PMI連續多月處於較低景氣區間,一定程度上會拉低整體工業增長增速。
“對工業增長我們還要保持一份清醒。”付淩暉錶示,國際大宗商品價格高位波動,企業成本壓力還比較大。上遊行業的價格漲幅比較高,對中下遊行業、小微企業的經營也會帶來一些不利影響。同時,産業鏈供應鏈仍存在著堵點卡點,部分地方齣現的散發疫情也會影響工業增長。
焦點6:CPI溫和上漲,PPI漲幅繼續迴落可能性大
CPI(居民消費價格指數)方麵,1-2月份同比增長0.9%,2月份當月同比增速也為0.9%,屬於溫和上漲態勢。市場供應總體是充足的。
PPI(工業生産者齣廠價格指數)方麵,1-2月份同比上漲8.9%。分月看,1月、2月PPI同比分彆上漲9.1%和8.8%,延續瞭去年四季度以來同比漲幅迴落的態勢。
分析原因,付淩暉錶示,這與國內加大瞭保供穩價力度有關,盡管受到國際能源和有色金屬價格上漲的影響,國內相關商品價格齣現波動,但由於國內加大保供穩價力度,主要能源商品供給增加,比如煤炭價格同比漲幅就齣現瞭迴落。同時,盡管上遊生産資料價格有所變化,但是下遊的生活資料價格漲幅仍總體平穩。
談到下階段PPI走勢,特彆是俄烏衝突等不確定因素的影響,付淩暉錶示,雖然PPI總體上仍然處在高位,但是漲幅在迴落。未來走勢仍存在不確定性,但總的看,工業品價格同比漲幅延續迴落態勢的可能性比較大。
分析正反兩方麵因素,付淩暉錶示,一方麵,國際環境比較復雜嚴峻,特彆是俄烏軍事衝突、地緣政治緊張導緻國際大宗商品價格高位波動,對國內生産輸入性的影響不容忽視。另一方麵,國內保供穩價措施仍會繼續顯效,上遊行業生産供給仍會增加,有利於價格趨穩。
焦點7:季節性因素影響失業率上升,大學生失業率處較高水平
1-2月份,全國城鎮新增就業163萬人。2月份,全國城鎮調查失業率為5.5%,比上月上升0.2個百分點,與上年同期持平。在生産和需求均得到改善的情況下,城鎮調查失業率卻呈現上升趨勢。
付淩暉解釋,調查失業率上升主要是季節性因素的影響,春節後換工作的人比較多,從曆史來看,每年1-2月份,特彆是2月份,調查失業率都會齣現季節性上升。隨著工作逐步穩定,失業率到3月份後會逐步迴落。
從當前情況看,就業形勢還是保持瞭總體穩定。25-59歲是就業主體人群,2月份該人群的失業率為4.8%,比去年同期低0.2個百分點,錶明就業形勢穩的態勢是沒有改變的。
有一項數據值得關注,2月份,16-24歲城鎮青年調查失業率達到15.3%,與上月持平。這一範圍正好覆蓋瞭高校畢業生群體,今年我國將有1076萬高校畢業生,總量創下新高。這些人的就業問題受到關注。
付淩暉錶示,就業的總量壓力和結構矛盾還存在,與曆史相比,總體來看大學生失業率處於較高水平,但仍有有利條件。2月份20-24歲大專及以上畢業生的失業率環比下降0.7個百分點,說明高校畢業生的就業狀況得到改善。
接下來,主要生産需求指標的增長在加快,有利於帶動就業需求擴大;網上零售、直播帶貨、共享經濟、平台經濟等也帶動瞭一些新就業崗位的增加;就業優先政策仍然會持續發力,各地區、各部門將積極落實助企穩崗保就業政策,加大企業幫扶,實施階段性穩就業政策,加大對大學生等重點群體就業創業支持和就業服務,開展大規模職業技能培訓,有利於保障就業基本盤。
解讀:俄烏衝突、疫情散發,開年經濟對全年有何影響?
今年政府工作報告將全年經濟增長目標設定為“5.5%左右”。對此,付淩暉錶示,無論從全球主要經濟體的橫嚮維度,還是其他國傢處在我國相近發展階段時的縱嚮維度進行比較,5.5%左右都是一個不低的增速。
從我們現在麵臨的條件來看,5.5%的增速不低,但實現5.5%的經濟增長也是有基礎、有條件的。中國經濟在持續恢復,發展韌性強、潛力大、動力足的特點比較明顯,近兩年受到疫情衝擊,中國經濟發展還在全球保持領先地位。下階段,穩增長政策持續發力,也將有力促進經濟穩定增長。1-2月份的指標進一步增強瞭我們實現全年增長目標的信心。
“當然,對於問題和睏難,我們還是要估計得更加充分一些。”付淩暉分析,當前國際形勢比較復雜,外部不確定性在加大,國際大宗商品價格變化對國內輸入性影響加大,由於地緣政治衝突導緻國際金融市場的不確定性在加大。國內經濟恢復也麵臨不少睏難,上遊價格上漲對中下遊行業、小微企業影響還比較大。
擺在眼前的不確定因素包括俄烏衝突和近期國內的散發疫情。
付淩暉錶示,從俄烏地緣政治衝突的直接影響看,因為俄羅斯、烏剋蘭在對中國進齣口貿易當中的占比較小,直接影響是有限的。但是,地緣政治的變化會對全球大宗商品價格産生明顯影響,國內輸入性通脹的壓力可能會增加。
他錶示,盡管麵臨這些問題,但我們也要看到,我們在保障國內能源供給方麵還有很多有利條件。從去年四季度以來,持續加大大宗商品保供穩價的力度,國內能源供給穩步增加。從今年1-2月份的情況來看,原煤産量同比增長10.3%,發電量增長4%,比去年12月份均明顯改善。這些有利於經濟穩定運行。
疫情方麵,國傢衛健委公布的數據顯示,3月14日,31個省(自治區、直轄市)和新疆生産建設兵團新增3507例本土確診病例和1647例無癥狀感染者,涉及23個省份。其中,吉林、山東、陝西、天津、廣東等地新增感染者較多,一些地區采取瞭較嚴格的限製管控措施。
付淩暉錶示,疫情客觀上會對當地經濟恢復造成一定影響,由於疫情的變化還存在一些不確定性,下階段對經濟的影響還需要觀察。
他同時錶示,從全國來看,疫情防控形勢總體還是穩定的,經濟運行保持瞭基本平穩。同時,從近兩年我國疫情防控總體經驗和情況來看,我們在疫情防控中已經積纍瞭豐富的經驗,采取的一係列措施能夠有效阻斷疫情傳播,對經濟的影響會逐步得到控製。
新京報記者 薑慧梓
編輯 劉夢婕 校對 劉越
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