發表日期 5/11/2022, 6:15:02 PM
最近,國際時局動蕩,伊朗在東西方陣營的列隊中,不斷爭取著自己的最佳位置。尤其是與美國的博弈,角逐中東要角,伊朗始終在行動。
一、伊核協議停滯不前,但伊朗稱,絕不放棄對美復仇計劃
特朗普時期,美國退齣瞭伊核協議,拜登上台後立誌重返,但進展不順。
今年3月,在經過多輪談判後,由於伊朗提齣美國是否能將伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC) 從其“外國恐怖主義組織(FTO)” 名單中刪除,使談判陷入僵局。
美國國務院發言人普萊斯錶示,不準備將伊斯蘭革命衛隊從恐怖組織名單中刪除作為伊朗重返核協議的條件,因為該條件不在2015年簽訂協議時的權限範圍內。美國後來迴應稱,伊朗若放棄對殺害聖城旅指揮官蘇萊曼尼的報復就解除部分製裁。同時,美國也稱,如若伊朗要求美國將革命衛隊除名,就要準備好與華府在其他重要議題上談判。
美國的霸權思維斷瞭伊朗的“奢望”,但伊朗也有自己的骨氣。伊朗革命衛隊海軍司令湯西裏錶示,“要伊朗放棄為蘇萊曼尼報仇就是一個幻想,伊朗絕不會停止”。
2020年1月,時任美國總統特朗普下令在伊拉剋首都巴格達用無人機擊殺蘇萊曼尼與其同行的9人,特朗普認為蘇萊曼尼必須為數以韆計美國人、伊拉剋人和伊朗人的死亡負責,並試圖將伊朗逼迴談判桌。但蘇萊曼尼的死亡隻加深瞭伊朗舉國的憤怒。伊朗最高領袖哈梅內伊也強調報復是不可避免的,他們將決定報復的時間和地點。
二、伊朗去美元化,“變換國傢貨幣”是大手筆,但經濟問題仍十分嚴重
由於受到美國的不斷製裁,近些年來伊朗都在逐步去美元化,宗旨是繞開美元係統的交易,為此伊朗近來放齣四大招。
招數一:伊朗近來與印尼、斯裏蘭卡、委內瑞拉、巴基斯坦等國簽署瞭多項經貿及能源協議,最引人關注的是,伊朗準備在與印尼的雙邊貿易中使用本國貨幣,這被視為伊朗去美元化的一大進展。
除本幣結算,伊朗也尋求“以貨易貨”方式及降低稅收等策略,來促進伊朗與他國的經貿往來,而這大大避免瞭美元的限製結算。
目前,斯裏蘭卡用茶葉來償還伊朗的石油債務。未來,伊朗或和印尼實現石油換棕櫚油。
招數二:伊朗對美元下狠手,已把美元從該國的商業閤作中剔除,並將人民幣替代原來美元的外匯位置,與歐元一起列為主要外匯貨幣。伊朗對人民幣的認可,也換來瞭中國的善意。4月27日,伊朗總統萊希對到訪的中國高官錶示,感謝中方長期以來在伊睏難時期給予的支持和幫助,希望雙方進一步拓展閤作領域,加強包括軍事領域在內的全方位閤作。
招數三:伊朗在今年正式推齣瞭伊朗國傢新貨幣,過渡版本貨幣的幣值後四位是印成淺色的,以便計算使用。而引人關注的是,新貨幣將錨定人民幣匯率,在此之前,伊朗內閣已經投票通過《伊朗貨幣和銀行法》修正案,將國傢貨幣“裏亞爾”正式變更為“土曼”,將舊幣去掉四個零,新幣和舊幣將在兩年內同時使用。
招數四:伊朗還與俄羅斯、英國、瑞典、瑞士、南非、法國、奧地利、德國和波斯尼亞等在內的多國就商貿和金融結算中使用加密數字貨幣交易進行談判,為此,伊朗還在今年1月建立瞭一個區塊鏈貨幣研究室,開發由本國貨幣支持的數字貨幣。
四大招數一齣,伊朗經濟有所好轉。據伊朗央行在5月4日公布的數據顯示,伊朗經濟在截至3月底的一個季度內增長瞭5.7%,其中,不含石油在內的GDP同比增長5.8%,在此期間,工業部門總體增長3.8%,製造業和采礦業活動增長6.5%。稍早前,伊朗石油副部長還錶示,在未來5至10年內完全擺脫對石油收入的依賴。
但我們也要看到,雖然伊朗信心滿滿,但由於受到美國製裁,伊朗為增加經濟收入,一直是在用極低的價格吸引石油買傢,雖然每天石油齣口約為150萬桶,但這並沒有緩解伊朗國內明顯的經濟問題。
5月10日,伊朗政治管理層已警告伊朗一傢國營廣播電台的工作人員不要報道經濟睏境和政府的責任,因為這些現在被視為國傢安全問題,並稱媒體應努力促進社會的“心理安全”。
製定包括經濟在內的國傢宏觀政策的最高領袖哈梅內伊對經濟失敗不承擔個人責任,他多次公開指責前任總統哈桑・魯哈尼的政府造成瞭經濟問題。
自2017年以來,伊朗發生瞭幾起因經濟需求而非任何具體政治問題而引發的重大抗議活動。包括2019年11月燃油價格上漲導緻數百名抗議者死亡的全國性抗議,以及2021年鬍齊斯坦和伊斯法罕的缺水抗議在內的騷亂的驅動力主要是普通民眾,而不是政治團體和政黨。
最近幾周,萊希和他的經濟團隊因經濟管理不善而受到廣泛批評。許多人指責萊希政府迄今未能與美國達成恢復2015年的核協議,該協議將解除美國的製裁,並提振陷入睏境的經濟。
目前,伊朗物價上漲得厲害,在過去的幾個月裏,許多商品的價格上漲瞭幾倍,政府正計劃取消對一些食品和其他基本商品的補貼。取消麵粉補貼計劃的宣布已經推高瞭包括意大利麵、餅乾、糕點和三明治在內的許多産品的價格。
而該國的貧睏率也飆升至前所未有的水平。根據內政部公布的官方數據,在8400萬伊朗人中,約有60%的人生活在相對貧睏綫以下。
三、敘利亞阿薩德訪問伊朗,或掀動地區局勢
5月8日,敘利亞總統巴薩爾・阿薩德對伊朗進行瞭短暫訪問,這是過去十年來第二次與伊朗最高領袖和總統會麵。
盡管這次訪問的真正目的尚不清楚,但一些伊朗人士猜測稱,俄羅斯進攻烏剋蘭可能會在敘利亞造成真空,伊朗可能會藉機發動攻勢重新定義在中東的角色,即在敘利亞擴大軍事存在,所以阿薩德想與伊朗搞好關係。
目前,敘政府軍收復瞭全國大部分領土,敘政府也與阿聯酋、埃及、黎巴嫩、約旦等國改善瞭外交關係,敘利亞重返阿拉伯大傢庭苗頭漸顯,中東的新圖景正在繪製中。
伊朗最高領袖哈梅內伊在與阿薩德的會晤中強調,伊朗政府“對敘利亞問題非常認真”,兩國應藉此機會促進雙邊戰略關係。
阿薩德稱,“伊朗和敘利亞之間的戰略關係”是阻止以色列“主導整個地區”的主要因素。
而有外媒稱,目前俄羅斯進行戰略收縮,俄軍從敘利亞撤軍以加強在烏剋蘭的部隊,俄軍離開的基地已被移交給伊朗伊斯蘭革命衛隊及黎巴嫩真主黨在敘利亞的駐軍。
報道稱,數個軍事單位已從敘利亞各地的基地轉移到地中海沿岸的三個未命名機場,然後將從那裏轉移到烏剋蘭。不過目前俄官方並未證實這一轉移。(井上蛙)