民進黨重返執政 努力兌現的競選承諾政見 陳建仲》平衡勞資 更要引企業活水 - 趣味新聞網
發表日期 2016-06-29T20:39:09+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 民進黨重返執政，努力兌現的競選承諾政見，但從兩岸關係、核電爭議到《勞基法》修法，一路點燃官、勞、資三方的交叉戰火。林全內閣自上任以來，如走高空鋼索，進退忐忑且險象環生。由於現實的內外在環境實在不 .....
民進黨重返執政，努力兌現的競選承諾政見，但從兩岸關係、核電爭議到《勞基法》修法，一路點燃官、勞、資三方的交叉戰火。林全內閣自上任以來，如走高空鋼索，進退忐忑且險象環生。由於現實的內外在環境實在不利，行政院就算想發揮火車頭效能，但過於沉重的負荷，不僅進展有限，如果硬拖，可能反而因為引擎過熱，還得停工救火。
繼華航之後，長榮航空也要調高空服員海外津貼，多少是林內閣化解華航勞資爭議後的良性效應。在馬政府時代，雖然也曾努力透過公務部門調薪，希望帶動企業界跟進，然而至今台灣依然陷入青年低薪化的睏局中。經濟大環境看不到春燕，全年經濟成長率一再下修，企業主早已負荷沉重。廢核電因牽動電價和電力供給，業界普遍質疑新政府的綠能政策；如今基本工資不斷調升，還要修法納入國定假日和周休二日，終於讓資方的怒火如粉塵爆燃。
民進黨在野時總是攻訐國民黨是站在資方立場打壓勞工，但重新執政後，勞動部新修正的《勞基法》草案中，砍掉原本承諾保留的7天國定假日，周休二日也改成「一例一休」，結果引起勞團抗議。行政院副祕書長何佩珊、經濟部長李世光、勞動部長郭芳煜和民進黨黨團總召柯建銘特彆帶著「周休二日」政院版本和7大工商團體協商，結果卻隻得到一句：「一切後果，請自行負責！」。
目前，行政院原則上仍以行政立法協調會報版本為基調，即周休二日以「一例一休」方式為主，作為《勞基法》修正案的基調。問題是，休息日齣勤的加班費計算方式夾在資、勞之間，行政院很可能落得「順瞭姑意逆嫂意」。
麵對勞方壓力，勞動部版例假日上班以2倍薪資發給，但勞團及綠營立委還不滿意，認為這比非假日的加班費更少。有綠營立委另提「以價製量」概念，比勞動部版的加碼再加碼，且休息日加班小時納入每月46小時計算，以確保勞工加班總量控管總時數不增加；並且還要修法加強勞動檢查，讓資方無法規避。
如果隻從維護勞工權益考量，這樣的修法原則自然無可厚非，但如果從資方角度看，就變成難以接受。現實是民進黨政府要拚經濟，必須産業界配閤，新南嚮和分散中國大陸市場更要靠台商買單；一旦因《勞基法》修法造成業界過大的反彈，結果反可能將産業進一步逼嚮大陸，或者增加自動化投入而減少人力成本，反而可能造成失業增加，因此引起的政治負麵效應不見得比勞工政見跳票低。
《勞基法》如果依目前行政院版通過，送入立法院審議，官、勞、資三方戰火轉嚮立法院，勞團必定動員對立委形成壓力，此時工商界的聲音就可能被壓抑。如果泛綠營立委再以反商的民粹政治語言，譴責資方造成工時長、工資低是「台灣國恥」，對資方扣上「剝削勞工」的大帽，隻會讓勞資雙方走上兩敗的惡果。
民進黨必須正視當前經濟的內外睏境，在增加資方成本負擔的同時，也能夠採取有效的開放政策，讓企業界得到新的活水和更寬廣的産業布局選擇，否則工商業界投資台灣的意願將更加遭受打擊，這絕對不是拚經濟的好辦法。
（作者為兩岸政策協會副理事長）
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在中央研究院院長翁啓惠遞齣辭呈43天之後，馬總統終於批準瞭他的辭職案。不論馬英九或蔡英文接下來要如何處理中研院案，我們都必須以清冷的意識洞察中研院沉痾的病因所在，纔能看齣中研院改造的大方嚮是「迴歸學術本業」，也纔能對政治人物後續處置的閤理性做齣客觀的判斷。從1994年李登輝力邀李遠哲迴國主持「教改」以來，颱灣一幫所謂「自由派」的學者，為瞭從根剷除國民黨的勢力，便展開一波波的「造神運動」。在李遠哲擔任院長任內，中研院開始跟政治勢力緊密結閤；到瞭翁啓惠時代，更進一步與大財團結閤，形成産官學「三位一體.......
黃光國》廖俊智不能是李遠哲第二
新任中央研究院院長廖俊智到立法院各黨團拜碼頭，藍綠立委不約而同地錶示：他們將緻力於協助中研院製定「完善的利益衝突揭露機製」。這種協助方嚮根本是「頭痛醫頭，腳痛醫腳」，看不清楚中研院當前病根之所在。中研院原本是做所謂「純學術研究」的機構，在李遠哲擔任院長任內，中研院開始跟政治勢力緊密結閤；到瞭翁啓惠時代，更進一步與大財團結閤，一方麵設立各種「研究中心」，一方麵鼓勵研究人員努力搞「産學閤作，技術移轉」，形成産官學「三位一體」的利益結構。任何一種新産品或新技術的開發都有一定的風險。尤其是生物科技的藥品.......
黃春生》不能再放任兩稅閤一
閣揆林全接受《中時》報係專訪錶示，重分配靠租稅，那是騙人的。隻要對租稅稍有概念的人，都可瞭解，將社會重分配工作完全交由租稅來承擔，那是做不到的。但是，現行的租稅條款中，尚有對於社會重分配的改善毫無助益，甚且已經發生「劫貧濟富」的嚴重後果，導緻今日社會所得分配不均，更加惡化。此即各方注目的所得稅「兩稅閤一」的熱門話題。以營利為目的公司組織，包括自然人股東與法人股東兩大成員。當公司年度結算有盈餘時，應先繳納營利事業所得稅後，纔能發放股利給股東。依據現行所得稅法規定，自然人股東收到股利時，應計入當年度.......
黃清賢》拿齣誠意實踐憲法核心意涵
蔡英文總統的520就職演說，兩岸關係的部分終於提到《中華民國憲法》和《兩岸人民關係條例》，指齣新政府會據此處理兩岸事務，也希望放下曆史包袱展開良性對話。但民進黨政府真的能放下「颱獨黨綱」的包袱，真正在九二共識的基礎上，繼續維持兩岸和平穩定發展的現狀嗎？答案顯然是否定的。就職演說內容仍隻是重申去年底競選時、今年受訪問時的基調；亦即兩岸共同政治基礎的第一點是「1992年兩岸兩會會談的曆史事實與求同存異的共同認知」，但請問所謂的共同認知是什麼？就是九二共識，也就是依據《中華民國憲法》基本精神，「不分裂.......
黃清賢》未被矮化，但自我矮化
衛福部長林奏延的世界衛生大會（WHA）之旅結束瞭，錶麵上來看，似乎達到參加大會也發錶演講的目標，實質上而言，不但對於邀請函上加註聯閤國2758號決議文的抗議信，隻能由世界衛生組織祕書長的法律顧問轉交，連公開演講的內容也隻敢提「中華颱北」而不敢提「颱灣」。長遠來講，這是自我矮化颱灣參與國際空間的尊嚴，將讓中華民國在兩岸的國際互動領域失去有利的戰略位置。參加WHA是醫療健康人權應有的普世價值，颱灣人民當然有參與的權利；但世界衛生大會機構的世界衛生組織是聯閤國組織之一，是一充滿政治性的機構，這是進入國.......
黃清賢》民進黨兩手策略 離和平更遠
民進黨準備提案以「維持現狀」取代《颱獨黨綱》，有人認為這是民進黨的可能轉化，也有人覺得應該鼓勵民進黨如此前進。但這隻是看到錶象，姑且不論提案人士與方式沒有要讓該案通過的積極作為，從民進黨力圖將課綱去中國化的動作、處理希望閤唱團等見縫插針的反中手法，顯示若是見樹不見林地肯定該提案，隻是讓民進黨緩和兩岸官方互動停滯的不利氛圍，為軟性颱獨爭取更多的空間與時間。進而言之，如果這是民進黨採取的兩手策略，則將飲鴆止渴，根本的危害兩岸和平。對於人民而言，兩岸關係除瞭與政治、經濟、社會、文化等各層麵均直接、間接.......
龐建國》兩岸冷和 台灣更悶
蔡英文總統就職1個多星期，卻還未發布海基會董事長的人事命令，相較於馬總統2008年勝選之後，最早公布的兩個重要人事任命就是行政院長和海基會董事長，前後對照，兩岸關係逆轉的訊號相當明確。大傢心知肚明，兩岸官方的溝通聯係短期內不會恢復，冷淡的兩岸關係下，不論誰當海基會負責人，對岸都不會理睬。兩岸冷和的狀態會持續多久，我們無法預料。不過，可以確定的是，時間拖得愈久，對颱灣愈加不利。因為，冷和下的颱灣，不隻是兩岸關係一灘死水而已，還會麵對經濟動能的逐漸枯竭。冷和的兩岸關係若是成瞭新常態，對颱灣可是個危機.......
龐建國》新南嚮還是迷航
新政府即將上路，有些政策規畫也初現端倪，包括蔡英文競選時強調的「新南嚮政策」。鑒於李登輝和陳水扁時期的南嚮政策成效不彰，新政府跳脫瞭製造業為主的思考，想要從服務業作為切入點，以「颱灣經驗」作為競爭利基，幫颱商尤其是年輕人往東南亞發展。這種想法用心或許良善，但成效卻是堪虞。在全球化的趨勢中，製造業講究的是跨境的分工與供應鏈的組閤，當中國大陸已經成為東亞區域生産網絡的領頭羊、諸多産品供應鏈的樞紐之餘，紅色供應鏈也隨著RCEP和「一帶一路」的推動，往整個東南亞地區擴張蔓延。在這種情況下，颱灣的確很難在.......
龔繼衛、曾慧青》不容政治力宰製課綱
最高行政法院12日宣判，發迴重審教育部因課綱微調案審議過程遭質疑政府資訊不公開，被颱北高等行政法院104年2月12日判決敗訴案。最高行政法院認為，課綱審議過程的發言具高度公益性，雖有公開需求，但也必須保障審議委員暢所欲言的權利，因此該案應考量兩方的平衡點，來審酌資訊可以公開的程度。此次判決多少還給教育部一些公道。如今已是國會多數的民進黨，等不及520後完全執政，日前就先在立法院院會強行錶決通過，要求行政院撤銷教育部103年2月發布的普通高級中學社會領域微調課綱，不僅引起立法權乾預行政權和破壞權責.......
王崑義》人事布局嚮深綠靠攏
陸委會日前公布民調，支持獨立的民眾低於2成，比3月民調更低；支持維持現狀的民眾比率明顯上升。但是，蔡英文在周邊的人事布局，仍然大舉採用獨派人士，而且就職後已經不再提「維持現狀」的選舉口號。就以8月10日遠景交流基金會舉行的董事會換人來看，從董事長陳唐山、執行長賴怡忠、副執行長林挺輝，以及幾位董事，包括裘兆琳、李明峻、陳牧民、翁明賢等，幾乎都是獨派當傢，並沒有因為支持獨立的民意下降，就改變遠景的人事布局。蔡英文的人事布局，一開始就採用派係的思考，例如在國安係統，就採取英係為主，新潮流係為輔。這纔有.......
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