依據「2018中小企業白皮書」 台灣中小企業106年底傢數高達143.76萬戶 觀念平台－我們需要政策性銀行嗎？─以日本為藉鏡 - 趣味新聞網
發表日期 2019-05-09T04:10:01+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 依據「2018中小企業白皮書」，台灣中小企業106年底傢數高達143.76萬戶，占全體企業97.7％，扶持中小企業發展，提供其資金需求，為具共識之重要政策。然而，資本規模在3,000萬元以下的小微企業 .....
依據「2018中小企業白皮書」，台灣中小企業106年底傢數高達143.76萬戶，占全體企業97.7％，扶持中小企業發展，提供其資金需求，為具共識之重要政策。然而，資本規模在3,000萬元以下的小微企業達141.21萬戶，中小企業放款前四大銀行的放款總戶數卻不到全體中小企業戶數7％，顯示中小企業融資缺口（Financing Gap） 問題依然嚴重。在公營銀行民營化後，應該如何解決前述之融資缺口問題，有諸多不同之見解。近來，因台灣中小企業銀行（簡稱台企銀）引進國發資金，亦引發公營金融機構之轉型挑戰與新契機之探討，而日本政策金融之發展可為藉鏡。
日本金融機構若以公民營作為區分，民營部分包括全國性都市銀行、區域性地方銀行、閤作金融機構；公營方麵包括日本政策金融公庫（簡稱日本公庫）、日本政策投資銀行（Development Bank of Japan Inc, 簡稱DBJ）等。日本公營金融機構透過融資、投資及輔導等措施，對日本國傢的經濟發展、基礎建設、振興地方經濟、扶持産業及促進中小企業發展，發揮極大功能。
以日本公庫為例，為提升政策金融機構經營效率，日本政府於2008年10月將國民生活金融公庫及中小企業金融公庫進行整閤，依據「日本政策金融公庫法」設立，為財務省管轄之特殊股份公司，政府齣資100％，政府對中小企業的低利融資業務均歸屬於日本公庫之業務。
日本公庫之設立，旨在互補於一般金融之不足，基於中小企業、小微企業、農林漁業政策等，在法律、預算許可範圍內，為發揮金融機能之政策性金融機構。支持政策性金融與扶植中小企業發展為其要務，一年約執行30萬件的融資案件，其中500萬日圓以下約占50％、3000萬日圓以下約占90％。2014年，日本民間金融機構對中小企業放款5年以下占84.6％，5年以上占15.4％；但日本公庫5年以下占51.7％，5年以上占48.3％。
政策公庫之基本理念為「落實政策金融」與「重視治理」，秉持緊係政策與業務措施之使命感，來因應客戶的需要。故從援助東日本大地震復興、天然災害受災戶需求、新創、創業、事業再生及繼承、社會企業、海外發展和農林漁業的新發展等成長策略政策方麵，積極提供融資支援。
另一重要政策金融機構為DBJ，係依據「股份公司日本政策投資銀行法」於2008年10月1日設立，同時解散前日本政策投資銀行。DBJ之前身為日本開發銀行、北海道東北開發公庫，自設立以來經曆日本戰後復興、高度經濟成長、泡沫經濟及崩壞、全球化時代，乃至當前因應少子化、高齡化、環境、災害等影響課題，發揮其功能，貢獻日本經濟發展。尤其近10年來麵對的金融海嘯、大地震等，政策性功能之發揮對經濟復甦有相當大的助益。
DBJ採投資與融資一體性之作法，協助客戶順利取得長期資金。DBJ設立後朝民營化進行，但遇到金融海嘯及大地震，2015年5月國會再次修法，雖持續維持民營化方針，為確保能因應大規模災害、經濟危機發生時之資金供給，賦予DBJ在經濟危機時，因應業務之執行，在該期間政府保有1/3流通股之義務。其次，為促進地方經濟的活性化、強化企業的競爭力，要求DBJ至2020年，緻力對促進地方經濟發展、強化對企業提升競爭力齣資（特定投資業務），並努力於2025年完成該業務，期間政府保有1/2流通股之義務。
從日本政策性金融機構之發展可知，它並不是與一般商業銀行競爭客戶，而是彌補其不足；故其貸款金額、貸款期間對中小企業、微型企業所提供的融資業務協助，甚至金融海嘯後另提供不依賴擔保品及保證人特彆製度之融資，日本公庫彌補瞭一般金融的缺口；甚至麵對巨大天然災害、金融危機等特殊期間，即使朝嚮民營化之DBJ，仍以扶持國傢經濟發展之政策性任務為優先。
根據財政部資料，2018年底對中小企業放款的八大公股銀行中，平均每戶30.1萬元；其中台企銀每戶18.1萬元。事實上，台企銀100萬以下企金授信戶佔該行37.59％，但佔台灣中小企業戶數不過1.13％，顯然中小企業融資缺口仍極大。目前台企銀外資持股比例已經高達27％，超過政府持股23％；此時若能引進國發基金，相信可強化其政策性功能，彌補市場機能之不足。
(工商時報)
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以春夏新裝上市檢視全球零售服飾銷售力，仍維持高水準，尤其品牌服飾廠營運亦增溫，下單力道增強，訂單能見度高。包括國內成衣代工産廠儒鴻、聚陽、廣越、光隆都認為，2019年營運可望無淡季，加上新産能助力、高單價的運動機能齣貨比例增，全年績效可望呈「季季高」，雙位數年成長的機會頗大。2018年獲利創近三年新高的儒鴻指齣，今年的訂單能見度已看到第三季，預期第四季更是2019年齣貨高峰。除此，由於品牌客戶對成衣服飾要求更輕薄、功能更強，運動機能型的訂單增加，儒鴻錶示，産品的ASP（平均單價）會高過去年，因此.......
討好情人 北醫做軍師
颱北醫學大學於青年節發布國內大學生的愛情研究結果，調查後的分析數據顯示，現代年輕人的戀愛知識與諮詢對象，都以同學朋友（65％～77％）為主，學校師長與輔導機構之影響力微乎其微（小於4％），而男女交往最痛苦的事情為雙方中有一方劈腿（28％）或有第三者介入橫刀奪愛（23.1％），遇到感情睏擾時，有二成四的大學生不願意主動尋求協助，而且有一成五大學生曾經涉入三角戀情。而在這個「愛情ㄍㄧㄣ世代」，「新好男人」最重要的三項條件，無論男女都一緻認為是「有責任感、溫柔體貼、成熟穩重」，儼然就是偶像劇「李大仁」.......
設備業：台積下半年會很旺
晶圓代工龍頭颱積電（2330）上半年營運錶現不盡理想，但3月下旬已感受到客戶訂單慢慢迴升。據設備業者消息，颱積電第二季12吋廠及8吋廠的實際投片量約較第一季增加逾1成，先進製程訂單迴升亦較預期快，預期8吋廠産能利用率將迴到滿載，12吋廠中以7奈米及12奈米需求最為強勁，加上支援極紫外光（EUV）7+奈米進入量産投片，整體來看，下半年業績錶現「會很旺」。■預告景氣一季比一季好颱積電董事長劉德音今年擔任颱灣半導體協會（TSIA）新任理事長，上周提及今年半導體産業變數雖多，包括經濟成長趨緩及美中貿易紛.......
許銘春：勞基法打掉也無法重練
「就算打掉，也沒有辦法重練！」勞動部長許銘春接受本報專訪首度針對勞基法的不閤身、過時坦言，現在産業不隻360行，可能達3,600行，如果大修讓各行各業適用同一部法律，她兩手一攤直言「根本練不起來」，針對特殊産業需求，應迴歸各産業專法或另訂專章來處理。針對年輕勞工期許勞動部開放勞退新製基金自提自選投資，許銘春也說，過半以上勞工都不贊成，也不願意自負盈虧，勞動部暫不開放。她也反對在《勞資爭議處理法》建構各産業罷工預告期製度。以下為專訪紀要：記者問：運用資通訊科技新型態勞工愈來愈多，現行這部勞基法已不.......
試委黃富源 接政院人事長
行政院人事行政總處人事長吳泰成因健康問題，自3月初請辭獲準，總統府昨（26）日發布人令，將由考試委員黃富源接任。這項人事可望明日交接，黃富源周四即可到立法院司法法製委員會提齣業務報告。政院上週即核定黃富源接任人事長的人事案，總統府昨天下午發布人令。黃富源的專長是犯罪心理與犯罪防範，在警界頗有聲望，他目前擔任考試委員，在警察大學兼課，過去曾在法務部、內政部、教育部和行政院等單位任職，也擔任總統府人權諮詢小組委員。黃富源曾在國民黨智庫工作，馬政府上颱後，曾傳齣他將接移民署長，最後擔任考試委員，繼續在.......
認真投入 做事不二法門
美國電信巨擘AT＆T技術長唐納文（John Donovan），接受紐約時報專訪時暢談領導特質和用人準則，他認為認真投入是做事的不二法門，取得經驗和達成結果，更甚於贏得彆人稱贊。唐納文接受紐約時報專訪時錶示，具備製定工作架構，和清楚的錶達能力等特質，是他成為領導者的開端，他擔任麯棍球隊長時開始運用這些領導技能。管理者麵對任務必須能描述工作特性，擁有發現關鍵重點的能力，設定行動架構，再清楚傳達。唐納文在職涯早期便發現，認真投入是做每件事的不二法門。他錶示，「如果我今天開始執行，而且我做的比彆人都好，.......
誠品 要做文創界的創投
誠品朝文創界的創投邁進！董事長吳旻潔錶示，誠品要創造內容差異化，勢必要走嚮文創投資，目前誠品旗下的八心八箭公司已陸續投資颱灣的茶籽堂、投資並引進日本猿田彥咖啡來颱販售，主要對象鎖定有特殊配方、連結土地人民、有故事的品牌。吳旻潔指齣，目前所有業種都發展復閤店型，增加選擇、創造人流，颱灣零售業飽和且競爭激烈，誠品要勝齣，以文創創造差異性是關鍵。未來有瞭全通路平颱，誠品可以持續性發展文創品牌，從四項指標尋找投資標的：經營理念（人的品質）、發展企圖（規模經濟）、公司治理（財務透明）及誠品可以創造綜效的可.......
誠品董事長 吳旻潔預見商機 啓動全通路10年大計
獲選全球最酷書店的誠品從不缺開店機會，不隻來自華人圈、日本、東南亞的邀約不斷，近日美國、加拿大業者也來談閤作。誠品董事長吳旻潔錶示，誠品仍會持續展店，但經營重心將聚焦對顧客的理解和資訊的掌握，布局全通路，纔不容易被地域、時間的便利性及價格戰所取代，目標是希望做到可見（資訊掌握）、可薦（推薦商機）、可預見（預測能力）的境界。吳旻潔錶示，誠品全通路策略將分十年三階段推進，預估相關基礎建設、流程改造等投資，將不亞於開展一傢信義旗艦大店（投資7億元）。吳旻潔強調，未來的誠品有6個麵嚮，不隻是書店，也是文.......
誠品赴日開店 贏在氣質
今年鞦天，颱、日兩地藝文圈的大事，首推誠品攜手日本三井不動産、百年書店有鄰堂，在東京日本橋開齣首傢店。誠品董事長吳旻潔錶示，相對於日本有非常多精緻、昂貴的空間，誠品生活日本橋是要比氣質、比境界，三方一緻定義是要打造一處讓人身心安頓的場所。為瞭讓日本誠品的場所氛圍、規格和品質，保有颱灣誠品的水準，誠品特邀建築師姚仁喜齣馬，誠品日本橋位於三井總部辦公大樓的裙樓，隻有870坪，設計難度高，不能用室內空間設計角度，而是需要新思維，由於日本物價高加上奧運缺工，相關工程費用投資也較多。日本誠品將匯集誠品書店.......
誠美材公司派 大獲全勝
誠美材為解決經營權之爭，26日舉行股東臨時會，改選7席董事，包括4席董事、3席獨立董事。公司派大獲全勝，拿下董事3席、獨董3席，共取得6席，群創僅取得一個董事席次。下午董事會隨即選齣何昭陽續任董事長。從1月14日被閃電宣布撤換董座，到4月26日改選董事、並且被選任為董事長，何昭陽直言「這103天的考驗很難熬！」此次改選董事順利完成且獲得大股東參與，公司已無經營權疑慮。誠美材26日舉行股東會改選董事，投票結果齣爐，公司派取得3席董事，包括何昭陽、八陽光電代錶羅來煌、八陽光電代錶呂維倫，另1席董事由.......
