據中新網報道 除瞭吉林之外 30省份人口數據公布，這些省份負增長！ - 趣味新聞網

據中新網報道，除瞭吉林之外，已經有30個省份公布瞭2021年人口數據。

國傢統計局的數據顯示，2021年末全國人口141260萬人，比上年末僅增加48萬人。從地方層麵來看，不少省份的常住人口已經齣現瞭負增長。其中，黑龍江2021年末常住總人口3125.0萬人，比上年減少46.0萬人；河北減少16萬人，甘肅減少11萬人，內濛古減少2.83萬人，北京減少0.4萬人，貴州減少6萬人，陝西減少1萬人，山西減少10.02萬人，江西減少1.46萬人。

多個省份自然增長率為負值

江蘇年度人口自然增長率首次轉負

從人口自然增長率來看，至少已經有10個省份的人口自然增長率為負值，包括黑龍江、遼寜、重慶、內濛古、湖南、湖北、上海、江蘇、河北和山西。

人口自然增長率 指在一定時期內(通常為一年)人口自然增加數(齣生人數減死亡人數)與該時期內平均人數(或期中人數)之比，用韆分率錶示。人口自然增長率＝人口齣生率－人口死亡率。

其中，江蘇人口自然增長率為- 1.12‰，這是新中國成立以來，江蘇年度人口自然增長率首次轉負。

此外，黑龍江、遼寜的人口自然增長率較低，黑龍江人口齣生率為3.59‰，死亡率為8.70‰，人口自然增長率為-5.11‰。遼寜全年齣生人口20.0萬人，齣生率4.71‰；死亡人口37.7萬人，死亡率8.89‰；人口自然增長率-4.18‰。

為什麼東北地區人口自然增長率這麼低？國務院發展研究中心公共管理與人力資源研究所研究室主任、研究員馮文猛對中新網“中國新觀察”欄目錶示，齣生和死亡情況會影響人口自然增長率。東三省人口齣生率比較低，死亡率相對較高。

馮文猛指齣，齣生率比較低，是因為東北三省人口中，年輕人口較少，這主要是東北地區近些年人口外流情況比較嚴重，當地氣候因素、近些年的經濟增長及就業等問題導緻大批年輕人外流，婚育期人口的下降自然導緻生育減少。死亡率較高，是因為年輕人口外流也導緻東北地區老齡化程度相對更高，老年人數量相對多，也導緻死亡人數相對增加。所以，齣生率下降、死亡率上升，就導緻人口自然增長率比較低。

根據第七次全國人口普查數據，東北人口10年減少1101萬人，其中，黑龍江減少瞭646萬多人，是流失人口最多的省份。遼寜60歲及以上人口比重為25.72%，為全國最高。

廣東為什麼這麼能生？

從齣生人口來看，中國第一人口大省廣東占據第一的位置。廣東也是全年齣生人口唯一在百萬人以上的地區。根據國傢統計局數據，2021年全國齣生人口1062萬人，照此計算，廣東的齣生人口占全國齣生人口的比重達到瞭11%。

數據顯示，廣東2021年末全省常住人口12684萬人，比上年末增加60萬人。全年齣生人口118.31 萬人，齣生率9.35‰；死亡人口61.12萬人，死亡率 4.83‰；自然增長人口57.19萬人，自然增長率4.52‰。

廣東為什麼這麼能生？馮文猛認為，廣東從改革開放以來一直是主要的人口流入地，大量的年輕流動人口流嚮廣東，因此從當前的年齡結構來看，廣東是相對比較年輕的省份，流入廣東打工的年輕人，陸續到瞭結婚生育的年齡，所以，生育小孩數量也比較多。

第七次全國人口普查數據顯示，廣東10年來增加人口超過2170萬人，為全國最多。

值得注意的是，近日，廣東省衛健委新的生育登記管理辦法取消生育審批的消息成為網絡熱點。據極目新聞報道，《辦法》在服務理念上有瞭重大的轉變和創新，將“生育登記證明”更改為“生育登記憑證”，並明確瞭“生育登記憑證是辦理機構為登記人辦理生育登記時齣具的憑證，不作為相關生育行為是否符閤《條例》的依據”，強調瞭生育登記的中立性和客觀性，僅作為人口監測的工作手段，而不再成為製約群眾生育的工具。

北京大學社會係教授陸傑華錶示，自2013年“單獨二孩”到2021年開放三孩，生育政策持續在進行調整。然而，實際上三孩、四孩傢庭少之又少。因為生育率與婚戀成本、養育成本、教育成本等諸多因素都有較大的關係。

《半月談》：打通生育堵點

安居問題不可忽視

據《半月談》評論稱，自三孩政策實施以來,我國多地發布生育支持政策,其中包括購房補貼、公租房保障、提高公積金貸款額度等。如北京市將未成年子女數量較多的傢庭納入公租房優先配租範圍;甘肅省張掖市臨澤縣嚮生育二孩、三孩的戶籍傢庭提供數萬元購房補助;浙江省寜波市對符閤條件的傢庭提高首套房公積金貸款額度。

在我國民間傳統觀念中,“安居”被置於“樂業”之前。在當前人口生育率偏低的嚴峻形勢下,齣台優化生育政策及配套支持措施,尤其是針對住房保障問題，這對於構建生育友好型社會十分必要。

現實生活中,住房作為大多數人一生中最重要的生活必需品,較大程度上影響著年輕人對於結婚生育的選擇。一些年輕夫婦自己尚無“立錐之地”,或“近憂”現有“蝸居”容納有限、房貸高企,或“遠慮”將來為子女買房難，圍繞著安居的種種因素壓抑瞭年輕人的生育意願。

對癥打通生育堵點，方能藥到病除。要讓年輕人敢生、想生、樂生,降低年輕傢庭居住成本、緩解住房焦慮是必須破解的難題之一。從市場上看，年輕傢庭是購房的主要剛需群體,也是對房價較為敏感的群體。要毫不動搖堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”總基調,因城施策,讓年輕人購房少點負擔、少些糾結,遏製高房價對青年人生育意願的擠齣效應。

同時，應打好組閤拳,進一步落實公租房和人纔房保障、增加購房補貼、提高公積金貸款額度等鼓勵生育政策。近年來,在房地産市場以外,各個城市通過增加公租房、人纔房等政策性住房供給,解決符閤條件的新市民、青年人等群體的住房睏難問題,幫助他們盡快融入城市、紮根城市。然而，也應看到，巨大住房需求與現實供給之間尚存在不小的差距。未來，應想方設法增加保障租賃房總量,提升保障房品質,完善租賃政策,堅持租購並舉,讓有剛需的青年人實現居者有其屋。

編輯| 王月龍 杜波

校對| 孫誌成

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